云龍金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和主要做法

云龍縣于2013年與山東九間棚集團(tuán)簽署金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議以來，從縣域沘江沿岸生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)域著手，在全縣范圍內(nèi)大力實施金銀花產(chǎn)業(yè)培植工程。2014年1月起在長新鄉(xiāng)啟動種植8000畝，2015年在長新、白石等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣種植10650畝，2016年在9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)超計劃發(fā)展15700畝。截至目前，全縣金銀花種植面積已達(dá)34350畝，產(chǎn)業(yè)覆蓋范圍已拓展至全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。企業(yè)投資建設(shè)的長新金銀花初加工廠于2015年建成投產(chǎn)，金銀花飲料廠、金銀花有效提取物加工廠將于年內(nèi)啟動建設(shè)。2016年金銀花采收面積達(dá)到10000畝，群眾銷售收入突破1000萬元。受采花收益影響帶動，以及對企業(yè)收花方式、收購價格的普遍認(rèn)可，群眾參與金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性、主動性非常高，發(fā)展愿望表現(xiàn)強烈，產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭引起周邊永平縣、怒江州等地政府部門和群眾的高度關(guān)注。

在具體措施上，一是加大政策支持，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。及時出臺了《云龍縣農(nóng)業(yè)“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、農(nóng)工一體化”示范縣建設(shè)的實施意見》和《云龍縣關(guān)于進(jìn)一步加快中藥材產(chǎn)業(yè)的實施意見》，編制了《云龍縣中藥材種植發(fā)展規(guī)劃》和《云龍縣金銀花發(fā)展規(guī)劃》，計劃通過5年左右時間，在全縣境內(nèi)發(fā)展10萬畝金銀花，為全縣以金銀花為主的中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了政策基礎(chǔ)，指明了發(fā)展方向，形成了民間自發(fā)和政府推動交替影響互動的良好態(tài)勢。二是招商引資選優(yōu)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供產(chǎn)供銷保障。2013年到2014年間，云龍縣與山東平邑縣九間棚農(nóng)業(yè)科技園有限公司簽訂“九豐系列”金銀花發(fā)展合作協(xié)議，與哈藥集團(tuán)世一堂百川醫(yī)藥商貿(mào)有限公司簽訂“九豐一號”10萬畝金銀花生產(chǎn)基地縣協(xié)議。山東平邑縣九間棚農(nóng)業(yè)科技園有限公司在云龍成立注冊云龍九豐生物科技有限公司，建成長新金銀花初加工廠并投入使用，金銀花飲料廠、金銀花有效提取物加工廠等精深加工環(huán)節(jié)項目陸續(xù)上馬建設(shè)。三是加大資金投入，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。在產(chǎn)業(yè)培植中，積極整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧和水利等項目優(yōu)勢，結(jié)合退耕還林、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開發(fā)和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，充分把產(chǎn)業(yè)培植與扶貧開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有機結(jié)合，加大資金扶持力度，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展及配套設(shè)施建設(shè)，進(jìn)行整體推進(jìn)。目前，全縣共投入3100多萬元直接用于金銀花產(chǎn)業(yè)扶持和灌溉等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是培育新型主體，帶動群眾發(fā)揮積極作用。在金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，以云南北花農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司帶動培育新型農(nóng)民合作組織，充分發(fā)揮龍頭帶動作用，全面加強群眾素質(zhì)教育，大力培養(yǎng)善經(jīng)營、能致富、可發(fā)展的新型農(nóng)民。同時，鼓勵各類經(jīng)營主體進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，實施規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，并在相對集中連片的種植區(qū)設(shè)立了25個村級烘烤點，確保采摘的金銀花能及時、就地進(jìn)行初加工，保證了金銀花品質(zhì)，切實為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保障。

云龍金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

（一）金銀花產(chǎn)業(yè)具有較好的前景和機遇。隨著群眾生活水平的提高和國家新一輪醫(yī)改方案的實施，金銀花用途越來越廣，開始由單一的中藥材逐步向茶葉、飲料、食品和日用化工產(chǎn)品等方面拓展。特別是金銀花含豐富的綠原酸成份，在臨床被證明具有抗菌消炎和殺滅病毒作用，尤其具有良好的預(yù)防“SARS”病毒與甲型H1N1流感病毒功能，成為我國常用基本藥材、國家應(yīng)急儲備藥材、大批出口的重要藥材品種之一。據(jù)統(tǒng)計，現(xiàn)階段我國金銀花的年需求量約為2000萬公斤，而全國年總產(chǎn)量僅有700萬公斤左右，加之國外需求量不斷增加，市場缺口巨大，發(fā)展金銀花產(chǎn)業(yè)有旺盛的市場潛力。同時，國家把中藥材產(chǎn)業(yè)確定為重大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，并將作為生物經(jīng)濟重要組成部分的醫(yī)藥行業(yè)列入突破性發(fā)展的重大戰(zhàn)略，省委、省政府提出要把云藥產(chǎn)業(yè)打造成繼煙草產(chǎn)業(yè)之后云南又一新的支柱產(chǎn)業(yè)，更為金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了前所未有的機遇。

（二）發(fā)展金銀花產(chǎn)業(yè)符合云龍縣情需求。云龍縣屬于生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)，自然環(huán)境承載能力相對低下，特別是沘江流域受上游蘭坪縣鉛鋅礦業(yè)開發(fā)影響，生態(tài)系統(tǒng)極其敏感脆弱，亟需對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行全面保護(hù)和修復(fù)。金銀花作為傳統(tǒng)名貴藥材，對生長環(huán)境適應(yīng)性強，抗寒耐旱，充分滿足云龍氣候、土壤資源特點對產(chǎn)業(yè)選擇的限制條件。發(fā)展金銀花產(chǎn)業(yè)有利于保護(hù)和改善以沘江兩岸為主脆弱的生態(tài)環(huán)境，防止水土流失；有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢；有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，推動新型工業(yè)化，帶動旅游業(yè)發(fā)展，提高全縣經(jīng)濟社會發(fā)展水平。

（三）云龍具有發(fā)展金銀花產(chǎn)業(yè)的獨特優(yōu)勢。云龍地處漠河至騰沖濕潤區(qū)和半濕潤區(qū)分界線上，屬大陸性亞熱帶高原季風(fēng)氣候，境內(nèi)最高海拔3663米，最低海拔730米，海拔高差達(dá)2933米，年平均氣溫16.1℃，年平均日照數(shù)2088小時，年平均降雨量781mm，大部份地區(qū)海拔分布高、光照充足、熱量豐富、降水量少而集中的特點，適于金銀花綠原酸等活性成分的形成。金銀花作為傳統(tǒng)名貴藥材，對生長環(huán)境適應(yīng)性強，抗寒耐旱，充分滿足云龍氣候、土壤資源特點對產(chǎn)業(yè)選擇的限制條件，符合云龍打造山地高原現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求。加快推進(jìn)金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展對于促進(jìn)云龍?zhí)厣a(chǎn)業(yè)培植、優(yōu)勢資源開發(fā)、生態(tài)環(huán)境改善、旅游事業(yè)發(fā)展、群眾脫貧增收均有著重要意義。省農(nóng)業(yè)廳已將金銀花產(chǎn)業(yè)列入十三五期間全省高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持范圍。大理州將金銀花產(chǎn)業(yè)列為十三五期間農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點推進(jìn)項目，全州規(guī)劃發(fā)展20萬畝，支持云龍發(fā)展10萬畝。在利好的政策措施、豐富的自然資源、迫切的群眾需求等發(fā)展優(yōu)勢共同支撐下，云龍金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景非常廣闊。（記者 楊鳳池）

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