發(fā)表于:2017-02-07 22:36:08|來源:環(huán)球游報
本報訊(記者 楊風池)2月7日上午,大理市第九屆人民代表大會第一次會議,在蒼山飯店召開,大會聽取了大理市政府工作報告。

兩會政府工作報告指出,2016 年,大理市完成地區(qū)生產(chǎn)總值 355.07 億元,增長8.5%;一般公共預算收入 30.07 億元,增長 3%;規(guī)模以上工業(yè)增加值 108.75 億元,增長 1%;社會消費品零售總額 139.9 億元,增長 12.2%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 45.38 億元,增長 5.6%;接待海內(nèi)外游客 1507.73 萬人次,增長 46.73%;旅游社會總收入 246.71 億元,增長 51.33%。預計城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入 31257 元,增長 9%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入 13401 元,增長 10.3%。
大理市政府市長高志宏在政府報告中指出,回顧四年來的工作,我們戰(zhàn)勝了諸多困難和風險,經(jīng)受住了嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗,走過了極不平凡的歷程。四年來,面對復雜多變的經(jīng)濟形勢,我們積極應對,攻堅克難,經(jīng)濟發(fā)展躍上了新臺階。與 2012 年末相比,地區(qū)生產(chǎn)總值增加 99.9 億元,年均增長 9.73%;一般公共預算收入增加 8.55億元,年均增長 8.72%;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增加 131.39 億元,年均增長 15.7%;社會消費品零售總額增加 54.47 億元,年均增長 13.12%;工業(yè)總產(chǎn)值增加 120.23 億元,年均增長 8.77%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增加 22.19 億元,年均增長 7.15%;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重由 7:51:42 調(diào)整到 7:44:49;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增加 10886 元,年均增長 11.27%;農(nóng)村居民人均可支配收入增加 5692 元,年均增長 14.8%。

四年來,面對生態(tài)環(huán)境承載力不足、洱海保護壓力大等問題,我們負重前行,擔當有為,生態(tài)建設取得了新成效。實施全國湖泊生態(tài)環(huán)境保護試點項目,全面推進城鄉(xiāng)“兩污”治理、萬畝濕地、億方清水入湖工程,編制完成《洱海保護治理與流域生態(tài)建設“十三五”規(guī)劃》,啟動一批環(huán)保工程,建成城市污水處理廠 1 座、村落污水處理系統(tǒng) 110 座、垃圾焚燒發(fā)電廠 1 座、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站 10 座、建筑垃圾處置廠 2 座、畜禽糞便收集站 2座,收集處置垃圾 87.68 萬噸、畜禽糞便 44.26 萬噸,洱海水質(zhì)累計 23 個月達Ⅱ類。建成海西村莊及農(nóng)田生態(tài)林 103 公里,實施公益林 5.5 萬畝,森林覆蓋率達 57.14%;創(chuàng)建省級生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn) 8 個、州級生態(tài)村 79 個,成功創(chuàng)建為省級生態(tài)文明市。建立“戶保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的城鄉(xiāng)垃圾收集清運處置一體化機制,被國家發(fā)改委列為典型案例在全國推廣。
四年來,面對發(fā)展空間不足、基礎設施滯后等困難,我們搶抓機遇,砥礪前行,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了新變化。10 個城區(qū)改建項目穩(wěn)步推進,建成陽光景圜、納思春天、瑞馨園等 16 個公租房項目,共 6900 套、34 萬平方米。完成深長村連接線、紅山路、覽川路等 33 條市政道路建設,龍溪大橋、小花園人行天橋等市政工程投入使用;大麗高速、上鶴高速建成通車,新開通航線 14 條。完成一水廠、二水廠擴建和六水廠一期工程,日供水量增加 7.5 萬立方米;建成天然氣 LNG 氣化站 1 座、城市門站 1座、鋪設管道 127 公里,6000 戶居民、40 戶工商經(jīng)營戶、2 個工業(yè)企業(yè)用上管道天然氣。琪年時代二期、得勝商業(yè)城等專業(yè)市場建成并投入使用,實現(xiàn) 4G 網(wǎng)絡行政村全覆蓋。實施農(nóng)村公路“三年攻堅”計劃,新增農(nóng)村公路 198 公里。全市建城區(qū)面積達59.5 平方公里,城鎮(zhèn)化率達 63.5%,綠化覆蓋率達 37.19%,成功創(chuàng)建為國家園林城市。

四年來,面對改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕的重大使命,我們不忘初心,和衷共濟,人民生活水平得到了新提高。完成喜洲鎮(zhèn)二中、下關(guān)八小、銀橋鎮(zhèn)中心幼兒園等 60 個學校新建、改擴建項目,排除學校 D 級危房 2.45 萬平方米 , 加固改造 B、C 級危房 2.95 萬平方米,黃岡中學、大理師范附屬幼兒園等 9 所學校實現(xiàn)晉級升等,九年義務教育鞏固率達 95.79%,高中階段毛入學率達 84.7%。市一院門急診樓、市二院旅游急救中心和鳳儀、灣橋血防分站等項目相繼建成,新建市鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施 2.9 萬平方米,新增病床 539 張,創(chuàng)建 8 個省級臨床重點???。兒童福利院、特殊教育學校、中心敬老院投入使用,城鎮(zhèn)新增就業(yè) 2.9 萬人,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療和救災救助、社會福利等社會保障體系不斷完善;國防動員、雙擁共建扎實推進,實現(xiàn)全國雙擁模范城“六連冠”。
四年來,面對依法治市的新形勢新要求,我們?nèi)翰呷毫?,同心同德,法治政府建設邁出了新步伐。認真執(zhí)行市人大及其常委會決議決定,支持市政協(xié)參政議政,認真聽取人大代表、政協(xié)委員意見建議,辦理市人大代表建議 1110 件、政協(xié)委員提案 1103 件,面商率、辦復率均達 100%。堅持政府法律顧問制度和重大決策聽證制度,建立行政決策專家咨詢論證制度。按照“規(guī)劃一張圖、發(fā)展一盤棋”的要求,統(tǒng)籌“兩區(qū)一委”經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。平安大理建設深入推進,“大調(diào)解”工作機制不斷健全,完成“六五”普法規(guī)劃和第三輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭工作,創(chuàng)建民主法治示范村 6 個、州級法治鄉(xiāng)鎮(zhèn) 2個,基層民主法治創(chuàng)建實現(xiàn)全覆蓋,龍下登村民自治試點經(jīng)驗在全州推廣。
記者從兩會政府工作報告中了解到,今后五年,大理市的奮斗目標是到 2021 年生產(chǎn)總值達 550 億元,年均增長 9% 左右;一般公共預算收入達 37 億元,年均增長 5%;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資達 479 億元,年均增長10% 左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值達 151 億元,年均增長 7% 左右;社會消費品零售總額達 225 億元,年均增長 10%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入達 48092 元,年均增長 9% 以上;農(nóng)村常住居民人均可支配收入達 21582 元,年均增長 10% 以上。

如何完成上述目標任務?可謂任重道遠。高志宏用四個堅持、六個實施表述了政府的決心。堅持規(guī)劃引領(lǐng),加快建設國際一流的旅游城市;堅持生態(tài)優(yōu)先,加快建設山清水秀的生態(tài)宜居城市;堅持統(tǒng)籌發(fā)展,加快建設區(qū)域帶動的滇西中心城市;堅持民生改善,加快建設文明和諧的民族團結(jié)示范城市。實施七大行動,全面推進洱海保護治理;實施投資拉動,全面推進重點項目建設;實施產(chǎn)業(yè)帶動,全面推進區(qū)域?qū)嵙μ嵘?;實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,全面推進人居環(huán)境改善;實施綜合改革,全面推進試點成果運用;實施民生工程,全面推進社會事業(yè)發(fā)展。
加強政府自身建設,打造人民滿意政府實現(xiàn)新一屆政府的宏偉藍圖、完成大理市政府工作報告中提出的目標任務,需要全市人民共同奮斗,更需要各級政府的積極工作。政府必須進一步加強自身建設,強化團隊意識、協(xié)助意識,團結(jié)一心加快建設法治政府、效能政府、務實政府、創(chuàng)新政府和廉潔政府;真正堅持依法依規(guī)辦事,建設法治政府;堅持科學高效辦事,建設效能政府;堅持踏實求真辦事,建設務實政府;堅持解放思想辦事,建設創(chuàng)新政府;堅持公開陽光辦事,建設廉潔政府。
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