瑞麗：當(dāng)好國(guó)門森林衛(wèi)士

通訊員 楊雪梅

“十二五”期間，瑞麗市緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè)、平安林區(qū)創(chuàng)建這條主線，以深入推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)”工作為載體，在規(guī)范森林公安民警執(zhí)法行為、增強(qiáng)治安管控能力、提升保障服務(wù)水平上下功夫，立足林區(qū)治安管護(hù)實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)，不斷開拓創(chuàng)新、進(jìn)取拼搏，有效保障了林區(qū)生態(tài)資源安全，為推動(dòng)瑞麗生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)健康快速發(fā)展和瑞麗開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)“生態(tài)軟環(huán)境”建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)，各項(xiàng)工作取得突破性進(jìn)展。

多措并舉 建和諧林區(qū)

“十二五”期間，瑞麗市緊緊圍繞涉林違法犯罪的突出特點(diǎn)和規(guī)律，始終保持對(duì)破壞森林和野生動(dòng)植物資源違法犯罪活動(dòng)的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，適時(shí)開展一系列打擊涉林、野生動(dòng)植物及制品違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。期間，共查處各類涉林違法案件986起（其中刑事案件72起、林政案件914起）；共處罰各類違法犯罪人員1014人，收繳大批非法木材及野生動(dòng)物制品；解救各類國(guó)家級(jí)野生保護(hù)動(dòng)物白眉長(zhǎng)臂猿、臭鼬、蜂猴、蟒蛇、大壁虎、虎紋蛙等2000余只（頭），累計(jì)為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失2099.9萬元，有效保護(hù)了全市森林和野生動(dòng)植物資源安全。

同時(shí)，全面加大巡護(hù)踏查和線索收集研判工作力度，堅(jiān)決把非法種植毒品原植物活動(dòng)消滅在萌芽階段，嚴(yán)厲打擊利用林區(qū)通道走私、運(yùn)輸涉毒違法犯罪活動(dòng)。期間，市森林公安機(jī)關(guān)共踏查可疑地塊400余處，查處移交毒品案件17起，收繳各類毒品15.0087千克，抓獲吸毒違法行為人87人，實(shí)現(xiàn)了“十二五”期間全市林區(qū)毒品原植物“零種植”的工作目標(biāo)。

打防結(jié)合 有效遏制森林火災(zāi)

瑞麗市始終堅(jiān)持“打防結(jié)合、以打促防”的原則，把護(hù)林防火工作做為森林公安機(jī)關(guān)服務(wù)和保障涉林產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展的重中之重來抓，適時(shí)開展森林防火進(jìn)村入戶、走進(jìn)校園、深入集市，筑牢林區(qū)群眾防火意識(shí)，加強(qiáng)重點(diǎn)林區(qū)的火源火患管控整治，嚴(yán)格按照“四快、四細(xì)、三到位”的原則（即接處警快、現(xiàn)場(chǎng)勘查快、查明火因快、排查確定嫌疑人快，現(xiàn)場(chǎng)勘查細(xì)、排查摸底細(xì)、調(diào)查走訪細(xì)、案情分析細(xì)，責(zé)任落實(shí)到位、措施部署到位、警力安排到位），從快從嚴(yán)查處各類森林火災(zāi)案件。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十二五”期間，瑞麗市共開展森林防火宣傳31場(chǎng)次，發(fā)放宣傳單2000余份，張貼宣傳標(biāo)語300余幅，查破森林火災(zāi)案件17起，破案率100%。

隊(duì)伍正規(guī)化 增強(qiáng)執(zhí)法公信力

隊(duì)伍建設(shè)正規(guī)化為瑞麗市做好森林管護(hù)工作起著決定性的作用。瑞麗市一是認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)文件精神，將一些制約森林公安隊(duì)伍建設(shè)與發(fā)展的瓶頸問題得到有效化解，森林公安隊(duì)伍警務(wù)保障水平得到不斷加強(qiáng)；二是順利落實(shí)財(cái)政供養(yǎng)輔警人員10名，影響和制約隊(duì)伍效能發(fā)揮的保障、機(jī)制、體制問題得到逐步化解；三是通過不斷努力，瑞麗市森林公安局隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)工作于2012年8月初順利通過省、州考核驗(yàn)收，莫里派出所于2012年9月初被省森林公安局正式命名為隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)達(dá)標(biāo)單位、隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)達(dá)標(biāo)派出所及執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)示范單位、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)示范派出所。

同時(shí)，還采取聘請(qǐng)監(jiān)督員、參與庭審旁聽、組織學(xué)習(xí)考察等多種形式，從內(nèi)部上全面加強(qiáng)對(duì)一線森林公安民警的執(zhí)法培訓(xùn)，從外部上全面完善執(zhí)法監(jiān)督體系，初步建立了“內(nèi)外雙修”的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)機(jī)制，確保了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的工作成效和亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。積極推行檢察官派駐森林公安監(jiān)督工作機(jī)制，全面認(rèn)真推進(jìn)相對(duì)集中林業(yè)行政處罰權(quán)工作，增強(qiáng)森林公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力。

信息化應(yīng)用 保障能力得到加強(qiáng)

狠抓基礎(chǔ)硬件建設(shè)，通過自籌及上級(jí)支持，先后斥資20余萬元為森林公安基層一線部門配備了一大批信息化裝備。截至目前，全市森林公安民警數(shù)字證書配備率為95%，民警的計(jì)算機(jī)擁有率達(dá)到了100%，公安網(wǎng)計(jì)算機(jī)擁有率達(dá)到了100%，一線部門二代證讀卡儀、集群手機(jī)配備率達(dá)100%，公安網(wǎng)擴(kuò)容改造已投入使用，活體指紋采集室已建成并投入使用，軟視頻會(huì)議系統(tǒng)覆蓋到了基層派出所。

狠抓信息采集錄入，嚴(yán)格按照“準(zhǔn)確采集，錄入規(guī)范”的原則，狠抓網(wǎng)上布控、警務(wù)信息核查、活體指紋采集等信息的采集錄入，落實(shí)信息錄入責(zé)任，確保做到全警采集、全警錄入、全警共享、全警應(yīng)用。

通過軟視頻會(huì)議系統(tǒng)傳輸?shù)揭痪€派出所，實(shí)現(xiàn)會(huì)議召開網(wǎng)絡(luò)化、公文處理無紙化，讓更多的基層民警在派出所視頻會(huì)議室就能參加會(huì)議，辦公自動(dòng)化系統(tǒng)已廣泛在民警中使用，文件傳真的處理轉(zhuǎn)發(fā)在網(wǎng)上就已基本上能完成，極大地提高了辦公效率、降低了辦公成本。

通過不斷創(chuàng)新工作方法、深化改革措施，瑞麗市嚴(yán)厲打擊了涉林違法犯罪、深入推進(jìn)林區(qū)治安防控體系建設(shè)和提升警務(wù)保障水平充分發(fā)揮森林公安職能作用，有效維護(hù)森林資源安全和林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，用實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐著瑞麗試驗(yàn)區(qū)“生態(tài)軟環(huán)境”的目標(biāo)！

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