綜合整治效果明顯  打擊犯罪群眾稱快  服務群眾細致入微

廣南用實際成效打好“擂臺賽”

記者  張 密 通訊員 王玉斌 陸紅富 韋延麗

“蓮城鎮(zhèn)的街天正好是周日，很多群眾想趁著趕街天時來辦理戶籍業(yè)務。之前派出所戶籍室周末不上班，群眾要專門在工作日跑來辦理業(yè)務?，F(xiàn)在，戶籍室周末實行錯時工作制了，極大地方便了我們辦證，這種錯時方式真是太好了。”近期，廣大群眾對廣南縣戶籍業(yè)務實行錯時制服務制感到非常滿意。

廣南縣副縣長、公安局局長譚俊介紹：“按照省公安廳、州公安局組織開展‘迎接十九大忠誠保平安跨越式發(fā)展鐵警勇爭先’的教育實踐活動實施意見要求，廣南縣公安局結合實際，在城區(qū)整治、打擊犯罪、服務群眾上下功夫，用實際成效來提升‘放管服’效能，做細做好主題教育活動第二專題的‘擂臺賽’活動。”

主題教育活動開展以來，廣南縣公安局立刑事案件307起、破134起，立行政案件165起，查處67起，抓獲違法犯罪嫌疑人105人，刑事拘留48人，逮捕33人，移送起訴95人，行政拘留34人，刑事警情同比下降16.00%，“盜搶騙”警情同比下降38%，打架斗毆警情同比下降15.5%，切實打壓了多發(fā)性犯罪，確保了社會治安大局持續(xù)平穩(wěn)，“放管服”效能初顯。

綜合嚴打整治效果明顯

“現(xiàn)在，我們居住的小區(qū)里多處是張貼的小廣告，不但影響了小區(qū)美化，還嚴重影響了創(chuàng)建文明城市進程，希望相關部門管一管……”今年以來，廣南縣公安局接到不少群眾舉報“小廣告”的電話。結合主題教育，廣南縣公安局決定開展整治非法小廣告專項工作，堅決鏟除城市“牛皮癬”。

為切實做好非法小廣告專項治理工作，嚴厲打擊制販假證、噴涂、張貼、散發(fā)辦證廣告等違法犯罪活動，廣南縣公安局治安大隊結合主題教育實踐活動“擂臺賽”及城區(qū)綜合嚴打整治行動的要求，采取廣泛宣傳發(fā)動、廣泛收集線索來源、加強組織領導、加強線索搜集、加強案件偵辦、加強協(xié)作配合等多種措施，認真開展打擊非法“小廣告”專項行動。

治安大隊充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡、QQ、微信等各種新聞媒體，發(fā)動村委會、小組干部，大力宣傳制販假證及噴涂、張貼、散發(fā)辦證廣告違法犯罪活動的社會危害性，號召群眾積極揭發(fā)檢舉犯罪線索，協(xié)助公安機關及時抓獲違法犯罪分子。

“根據(jù)實際，我們還組織成立了端窩挖點隊、巡邏蹲堵等專職隊伍，加大警力投入，加強對重點部位、區(qū)域的巡邏控制，對違法犯罪活動的各個環(huán)節(jié)加強控制、嚴厲打擊，及時抓獲違法犯罪人員；及時發(fā)現(xiàn)制販假證違法犯罪線索，組織派出所加強出租房屋和流動人口管理，加強外來人員管理，從中發(fā)現(xiàn)可疑線索。”

廣南縣公安局治安大隊教導員殷家軍介紹，警方還成立了治安、刑偵兩個專案組，對非法小廣告開展取證、清查、依法嚴厲打擊工作。主動擔當，多次與城管局召開整治工作聯(lián)席會，確保工作銜接有序，責任落實到位。

協(xié)同相關部門加強對城市街頭、交通路口及車站等公共場所散發(fā)小廣告、小名片等制販假證信息的查控，充分發(fā)動群眾積極舉報，從中獲取有價值的線索，為實施精確打擊奠定基礎。

牢固樹立“一盤棋”的思想，與城市監(jiān)督管理局等單位互通信息，加大檢查執(zhí)法力度，強化街面巡查執(zhí)法，多次開展聯(lián)合執(zhí)法行動，共同協(xié)力打擊小廣告違法行為，形成綜合治理、齊抓共管的整治合力。

1月份以來，共立刑事案件6起，打掉涉嫌利用“小廣告”進行賣淫、詐騙的犯罪團伙4個，刑事拘留10人；查處治安案件40起，治安拘留7人，教育訓誡違法張貼小廣告人員70余人，罰款2萬余元；檢查打字復印部、不干膠制作點15處，收繳違法小廣告宣傳單500余份。

在城區(qū)整治中，為進一步提高社會治安防范控制能力，廣南縣公安局黨委班子成員還分工負責，形成全警動員、全民參與、警民聯(lián)動的“大巡防”格局，治安防控工作取得了良好成效。

在治安管控中，出動警力300人次對城區(qū)的行業(yè)場所集中清查6次，搗毀行業(yè)場所內(nèi)賭博窩點1個，抓獲涉賭人員10人，繳獲賭資3萬余元，對30家存在治安隱患的場所告知限期整改，40家違規(guī)經(jīng)營的旅館給予處罰。

“綜合嚴打整治”工作開展以來，在巡邏防控中抓打現(xiàn)行犯罪案件6起，移交辦理可疑人員111名。收繳了一批賭具，繳獲賭資7760元,收繳非法改裝車輛24輛，氣槍1支，管制刀具27把，鋼管4根，斧頭一把。

為凈化社會治安環(huán)境、有效打擊隱藏在娛樂服務場所中的各種毒品違法犯罪活動，廣南縣禁毒辦還結合實際，適時組織工商、文化、公安等部門，對娛樂場所涉毒問題進行了專項治理，提高了打擊力度。

嚴打整治活動中，為整治城區(qū)交通秩序、遏制交通事故的發(fā)生，廣南縣公安局交警部門也開展了交通秩序嚴厲整治。開展交通秩序綜合整治11次，共拖曳車輛210輛，查處無證駕駛180起、酒后駕車2起、扣留車輛653輛，現(xiàn)場簡易程序處理2533起，違停車輛現(xiàn)場糾違2344起。

經(jīng)過城區(qū)嚴打整治后，三四月份城區(qū)“盜搶騙”類案件發(fā)案數(shù)與2016年同比下降51.8%；故意傷害案、故意損毀公私財物、尋釁滋事等案件得到有效遏制，發(fā)案數(shù)與2016年同比，下降56.7%。街面結伙斗毆、酒后肇事等群眾反映強烈的現(xiàn)象得到有效控制，贏得了群眾的廣泛贊揚。

打擊犯罪群眾稱快

3月26日，成功打掉一個特大跨省區(qū)流竄作案的詐騙團伙，破獲在廣南縣轄區(qū)曙光、珠琳、舊莫、五珠、黑支果等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施作案總價值為183800元人民幣的特大系列詐騙案。4月28日，快速偵破蓮城鎮(zhèn)建材市場一起持刀搶劫案。4月29日，快速偵破備受關注的“人車失蹤”案等案件……

在放管服主題教育中，為切實打壓多發(fā)性犯罪、有效遏制各類案件發(fā)生、確保全縣社會治安大局持續(xù)平穩(wěn)，廣南縣公安局自3月份開始，啟動了為期三個月的 “綜合嚴打整治”工作。全縣公安機關緊急動員，精心組織，全警參與，全力以赴，迅速展開了一場聲勢浩大的打防攻，階段性成效顯著。

“綜合嚴打整治”工作啟動后，第一時間對打防犯罪工作進行研究部署，把“綜合嚴打整治”工作作為當前的中心工作擺上重要位置。結合廣南治安實際明確了嚴打整治的重點和主攻方向，確立工作思路，制定符合科學和便于操作的工作方案；堅持合成作戰(zhàn)，發(fā)揮技術導偵，重拳出擊，嚴打“盜搶騙”犯罪的工作思路取得顯著成效。

“廣南一女子昨晚失聯(lián)，請大家?guī)娃D(zhuǎn)發(fā)尋找！”4月15日，“廣南微生活”微信平臺上發(fā)布了一條尋人信息。信息發(fā)布后被大量轉(zhuǎn)發(fā)，一時間很多評論在大街小巷被人們議論紛紛……

4月15日，失蹤女司機丈夫徐某某報案，說妻子人車失蹤。廣南縣公安局迅速成立專案組開展初查：4月13日，2個年輕人從廣南縣城包了失蹤人員張女士的車去硯山，當晚張女士與家人失去了聯(lián)系，家人一直在組織親戚多方尋找，人車都找不到。那么張某某到底去哪了？她駕駛的車又在哪？

隨后，民警充分利用信息化手段，梳理匯集多方偵查情況，兩名神秘男子胡某某和陸某某逐步進入偵查員視線。通過追蹤，警方發(fā)現(xiàn)兩名犯罪嫌疑人已逃往廣東。4月25日，犯罪嫌疑人胡某某、陸某某在廣東被成功抓獲，并交代了搶車殺人的犯罪事實。

案件迅速得到偵破，消息在廣南縣公安局訂閱號發(fā)出后，廣大群眾拍手稱快，點擊量迅速飆升到15萬。“廣南公安，好樣的……”，類似的點贊，表達了廣大群眾對公安機關維護群眾安全的感謝。

廣南縣公安局副局長陸海英介紹，在打擊犯罪中，廣南縣公安局以信息化重點項目建設為抓手，以科技信息化手段為支撐，深入開展信息化應用，堅持向科技要警力、要效率、要戰(zhàn)斗力。

“通過打基礎、重科技，實現(xiàn)智能化防控；強手段、重應用，實現(xiàn)精準化打擊；嚴管理、重監(jiān)督，實現(xiàn)規(guī)范化執(zhí)法；體民情、順民意，實現(xiàn)便捷化服務等措施，全力打造智慧警察和智慧公安。”

在打基礎、重科技、實現(xiàn)智能化防控建設中，廣南縣公安局積極發(fā)展天網(wǎng)建設。目前，全縣共安裝高清視頻監(jiān)控探頭累計974個；建成智能卡口8個，交通抓拍系統(tǒng)86個；網(wǎng)吧視頻監(jiān)控安裝率達100%；在城區(qū)等重點管控部位安裝電子圍欄9個；200個wifi前端采集點正在建設，重點單位、重要部位視頻監(jiān)控等技防設施覆蓋率達到100%。

通過全方位的防控網(wǎng)絡建設，實現(xiàn)了對違法犯罪的有效打擊。全縣旅館業(yè)全部接入信息系統(tǒng)，印章業(yè)、槍支、民爆等行業(yè)從業(yè)人員信息采集、錄入、更新率達到100%。物流寄遞實名登記和開包查驗，易制爆化學品和散裝汽油實行系統(tǒng)管理，進一步織密了防控網(wǎng)絡，推動了社會治安防控的轉(zhuǎn)型升級。

圍繞增強群眾安全感、著力提升打擊犯罪能力，廣南縣公安局還在完善合成作戰(zhàn)機制、積極整合技術手段、爭取手段權限下放的基礎上，實行多偵聯(lián)動、多軌聯(lián)控、同步上案，努力提升破案攻堅能力，著力提高打擊效能。

今年以來，利用信息化手段破案123起，通過合成作戰(zhàn)分析研判協(xié)助破案110起，抓獲違法犯罪人員72人。

服務群眾細致入微

“你好，如果你工作日沒時間，周末也可以到派出所戶籍室辦理相關的戶籍業(yè)務。現(xiàn)在，我們實行了新的勤務模式，周末也可以辦理戶籍業(yè)務了……”

近日，蓮城鎮(zhèn)的居民李先生要辦理戶籍業(yè)務，但工作日又抽不出時間去辦理相關業(yè)務。后來，在咨詢廣南縣公安局蓮城派出所戶籍室時，民警告訴他可以利用周末時間來辦理業(yè)務，這讓他欣喜不已。“現(xiàn)在，派出所的服務態(tài)度真是太好了。”

在主題教育活動中，蓮城派出所所長何志高調(diào)整了派出所戶籍室辦公環(huán)境及工作人員，采取錯時工作制，讓群眾在周末都可以到派出所隨時辦理戶籍等業(yè)務，得到了群眾贊譽。

“因為蓮城鎮(zhèn)的街天正好是周日，很多群眾想趁著趕街天時來辦理戶籍業(yè)務。但之前因為派出所戶籍室周末不上班，所以群眾要專門在工作日跑來辦理業(yè)務?，F(xiàn)在，戶籍室周末也上班了，方便了我們辦證，而且服務態(tài)度比以前好多了。”

很多周末趁著街天來辦證的群眾，表達了他們對公安機關在服務群眾中新做法的感謝之情。

和蓮城派出所一樣，自開展主題教育實踐活動以來，廣南縣公安局舊莫派出所也結合轄區(qū)實際，創(chuàng)新工作方式、強化工作措施、拓寬服務渠道，深入推進“放管服”工作。

舊莫派出所轄區(qū)人口密集，平時辦理戶籍業(yè)務和身份證的群眾較多。為更快捷的為前來辦理戶籍業(yè)務的群眾服務，戶籍民警在面對前來辦理業(yè)務的群眾時，實行叫號制，避免了之前因插隊引起群眾不愉快或引發(fā)的糾紛。

舊莫派出所所長常家山介紹，派出所還拓寬服務渠道，開通舊莫警方微信公眾號，將公眾號向社會公布；并在公眾號中添加了戶籍業(yè)務咨詢、身份證辦理咨詢、戶籍法規(guī)和政策等模塊。群眾只需在家中手機上，就能輕松了解各種戶籍業(yè)務，使用戶籍管理工作更加透明化。

為加強服務群眾，廣南縣公安局進一步推行了網(wǎng)上執(zhí)法辦案系統(tǒng)應用。實現(xiàn)了案件網(wǎng)上受理、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上審批，網(wǎng)上辦案受案率、案件證據(jù)錄入率、案件名稱規(guī)范率、案件類別規(guī)范率均達到100%，并可對執(zhí)法辦案網(wǎng)上全流程進行監(jiān)督管理。

為方便群眾辦事，讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”，廣南縣公安局按照公安部關于簡化優(yōu)化公共服務流程、方便群眾辦事創(chuàng)業(yè)的28項措施和“放管服”要求，對縣政府確定的18項行政許可、20項行政處罰、63項行政強制、74項其他權力，全部在廣南政務網(wǎng)上向社會公布，實施了“互聯(lián)網(wǎng)+”服務。

同時，法制、交管、出入境、網(wǎng)安、消防、戶政等6個部門能上網(wǎng)受理、辦理的事項，全部上網(wǎng)提供服務；群眾足不出戶即可完成網(wǎng)上受理、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上辦結、網(wǎng)上投訴等業(yè)務；開通的廣南警方微博、微信群等，方便群眾網(wǎng)上咨詢、預約、報警，收到了良好的社會效果。

“為提高廣大群眾對“綜合嚴打整治”工作的理解和支持，根據(jù)“綜合嚴打整治”工作的部署要求，以偵破重特大惡性案件、‘盜搶騙’案件為宣傳重點，在警方微信平臺及各類新聞媒體多次刊發(fā)稿件、電視宣傳，廣泛宣傳全縣公安機關‘綜合嚴打整治’工作成效，充分展現(xiàn)全縣公安機關力懲兇頑、維護安定的能力水平，取得了良好社會效應。”

廣南縣公安局政工室主任陸雙全介紹，在主題教育第二階段的“擂臺賽”中，我們的工作要求是認真落實、密切協(xié)調(diào)配合、強化督導落實、營造濃厚氛圍。

各派出所、局直各部門主要領導要親自研究、親抓部署，指定專人負責，結合部門實際，提出專項整治具體措施，狠抓工作落實，確保收到實效；各派出所、局直各部門要強化大局觀念和協(xié)作意識，圍繞第二專題的目標任務，密切配合，相互補臺，確?；顒诱w聯(lián)動、高效推進；縣局將把“擂臺賽”工作納入督察、督辦、考核范圍。

“對工作成效明顯、表現(xiàn)突出的部門和民警及時給予表彰獎勵，對承諾落空、整改不力的要依據(jù)相關規(guī)定追究問責；政治處會同步加強對‘擂臺賽’的宣傳報道，應用各類媒體平臺，積極宣傳強力抓整治的工作措施、取得實效。”陸雙全介紹。

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