中緬油氣管道正式輸油

瑞麗海關(guān)多措并舉保障原油進(jìn)口

本報(bào)訊（通訊員 杜軍 何若成）5月19日，中緬油氣管道正式輸油。為保障中緬油氣管道項(xiàng)目原油進(jìn)口工作順利開(kāi)展，瑞麗海關(guān)積極踐行“四好五型”方針，圍繞通關(guān)、監(jiān)管等方面制定多項(xiàng)措施保障原油進(jìn)口。

監(jiān)管場(chǎng)所設(shè)立“主動(dòng)化”。中緬油氣管道項(xiàng)目位于中國(guó)石油集團(tuán)西南管道有限公司輸油氣站，要申請(qǐng)?jiān)O(shè)立成為海關(guān)?；繁O(jiān)管場(chǎng)所，需要企業(yè)根據(jù)海關(guān)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)輸油氣站進(jìn)行整改。為此，瑞麗海關(guān)高度重視，抽調(diào)多名業(yè)務(wù)骨干組成專(zhuān)項(xiàng)小組，主動(dòng)幫助企業(yè)申請(qǐng)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所。瑞麗海關(guān)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行梳理，對(duì)申請(qǐng)海關(guān)?；繁O(jiān)管場(chǎng)所所須資料及手續(xù)進(jìn)行一次性明確，避免企業(yè)重復(fù)勞動(dòng)；通過(guò)走訪、會(huì)議、致公函等方式，督促企業(yè)按照海關(guān)法律規(guī)定對(duì)油氣站進(jìn)行升級(jí)改造，并采用“一次初驗(yàn)、多次復(fù)驗(yàn)、一次驗(yàn)收”的方式，確保在原油進(jìn)口前順利完成海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所的設(shè)立工作；加強(qiáng)與地方政府及相關(guān)管理部門(mén)的聯(lián)系，對(duì)企業(yè)在申請(qǐng)?jiān)O(shè)立海關(guān)危化品監(jiān)管場(chǎng)所過(guò)程中存在的困難進(jìn)行交流，并建議地方政府及管理部門(mén)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，共同給予企業(yè)扶持幫助。

通關(guān)放行模式“個(gè)性化”。為確保原油順利入境，瑞麗海關(guān)主動(dòng)服務(wù)，提前介入，使通關(guān)服務(wù)前置化。一方面，瑞麗海關(guān)與瑞麗出入境檢驗(yàn)檢疫局緊密聯(lián)系，溝通協(xié)作，共同研究原油進(jìn)口的監(jiān)管流程，同步開(kāi)展原油進(jìn)口驗(yàn)收、計(jì)量監(jiān)管、報(bào)關(guān)報(bào)檢實(shí)操演練，共享業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，以期提高原油進(jìn)口的通關(guān)效率；另一方面，瑞麗海關(guān)主動(dòng)給予通關(guān)便利，對(duì)該項(xiàng)目實(shí)行專(zhuān)人聯(lián)系制度，為進(jìn)口企業(yè)量身定制通關(guān)服務(wù)：設(shè)置專(zhuān)用窗口、允許定期集中報(bào)關(guān)和開(kāi)辟綠色通道等。

監(jiān)督管理措施“常態(tài)化”。中國(guó)石油集團(tuán)西南管道有限公司輸油氣站海關(guān)?；繁O(jiān)管場(chǎng)所的設(shè)立對(duì)于瑞麗海關(guān)意義重大，同時(shí)也對(duì)瑞麗海關(guān)監(jiān)管工作提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為保障該輸油氣站海關(guān)?；繁O(jiān)管場(chǎng)所的平穩(wěn)運(yùn)行，瑞麗海關(guān)在已有的人力監(jiān)管模式下，投入科技力量強(qiáng)化對(duì)該?；繁O(jiān)管場(chǎng)所的日常監(jiān)管。首先，建立對(duì)輸油氣站定期巡查的制度，強(qiáng)化對(duì)視頻監(jiān)控、海關(guān)施封標(biāo)志、計(jì)量設(shè)施等關(guān)鍵敏感部位日常管理，并對(duì)日常巡查記錄進(jìn)行及時(shí)登記，形成函件，送閱企業(yè)交流意見(jiàn)；其次，主動(dòng)與昆明海關(guān)監(jiān)管、技術(shù)部門(mén)溝通，與南京富島信息工程有限公司、中國(guó)石油集團(tuán)西南管道有限公司瑞麗輸油氣站進(jìn)行協(xié)調(diào)，確保了海關(guān)油氣監(jiān)管系統(tǒng)的按時(shí)上線和該危化品監(jiān)管場(chǎng)所視頻監(jiān)控設(shè)備接入昆明海關(guān)監(jiān)控指揮中心工作的順利開(kāi)展。

中緬油氣管道項(xiàng)目是“一帶一路”建設(shè)的重要一環(huán)，也是中緬深厚“胞波”情誼的見(jiàn)證。瑞麗海關(guān)將在做好“國(guó)門(mén)衛(wèi)士”的基礎(chǔ)上，以此為經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)服務(wù)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和戰(zhàn)略部署。

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