本報訊3月4日，CW客戶端報道了一名湖北籍男子在洱海邊棒打海鷗事件后，引發(fā)眾多網(wǎng)友憤慨，評論區(qū)被網(wǎng)友爆刷。多名網(wǎng)友提到“旅游警察”和“旅游黑名單”，希望這名男子被列為“不文明游客”。

游客湖北籍28歲男子彭某某“金箍棒”打海鷗行為觸犯了有關(guān)法律、法規(guī)及公序良俗，造成嚴重社會不良影響，已被給予沒收獵捕工具、罰款1500元處罰。根據(jù)《國家旅游局關(guān)于旅游不文明行為記錄管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，大理市旅游文體廣電局擬將該游客不文明行為上報上級旅游主管部門，納入“旅游不文明行為記錄”。5日，晚報記者針對網(wǎng)友提出疑問，向當?shù)芈糜沃鞴懿块T進行了咨詢。

大理州公安局旅游警察支隊支隊長張永春：事發(fā)當天下午，大理市公安局發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡輿情后，立即指派馬久邑派出所出警，清查涉案嫌疑人。就在該過程當中，有人撥打“110”報警。因涉及到野生動物傷害案，“110”按野生動物保護和屬地管轄原則，直接指派大理市森林公安局出警。由于當時不清楚棒打海鷗的男子是一名旅游者，沒有直接指派大理市旅游警察出警。最終由派出所和森林公安局查明涉案人身份，并由森林公安局對涉案人作出處罰。

旅游警察作為隸屬于公安機關(guān)的一支專業(yè)隊伍，凡發(fā)生重大涉旅輿情都要出警調(diào)查。旅游警察的預警和報警通過公安機關(guān)“110”平臺調(diào)控。為保證第一時間到達現(xiàn)場，“110”會同時指派屬地派出所出警。案件偵辦最終由旅游警察和屬地派出所一起完成。大理州公安局旅游警察支隊已成立兩年，現(xiàn)有民警6人，輔警10人。大理市旅游警察掛牌在大理市公安局治安中隊，現(xiàn)有民警3人。

大理市旅游文體廣電局局長羅貴云：涉及旅游的案件，一般涵蓋的面比較廣，采取的是歸塊處理辦法，比如涉及治安的由派出所處理，涉及導游的由行業(yè)主管部門處理，涉及野生動物的由森林公安處理，并不是每一起案件都要由旅游警察出警處理。4日發(fā)生的棒打海鷗案件，已由森林公安查清原因、經(jīng)過，并對其進行處罰。旅游主管部門將根據(jù)森林公安下達的處罰決定，對其行為進行判定，視其所造成的后果，確定是否列為“不文明游客”。

打鷗男子是否被列入“游客黑名單”？

羅貴云：棒打海鷗事件影響惡劣。4日，森林公安局下達了處罰決定后，很多人都認為處罰太輕了。我們非常希望將涉案人列入“不受歡迎游客”，今后他再到大理，吃、住、行、游都會受到限制。但是，目前尚沒有相關(guān)法律條例對游客不文明行為進行限制，我們拿不出硬性的法律依據(jù)來制約他。希望上級旅游主管部門能盡快出臺規(guī)范游客旅游行為的相關(guān)措施，在倡導游客文明旅游的同時，也讓我們在處罰游客不文明旅游行為時有法可依。

根據(jù)《國家旅游局關(guān)于旅游不文明行為記錄管理暫行辦法》規(guī)定，棒打海鷗事件中，涉案人已違反其中“破壞生態(tài)環(huán)境，違反野生動植物保護規(guī)定”。但是，“游客不文明行為黑名單”只能由國家旅游局認定。大理市只能上報大理州旅發(fā)委，由州旅發(fā)委向云南省旅發(fā)委上報，云南省旅發(fā)委再向國家旅游局申報，經(jīng)過國家旅游局批準后，才能將其列入“游客不文明行為黑名單”。5日，大理市旅游文體廣電局已向大理州旅發(fā)委提交將彭某某列入“游客不文明行為黑名單”申請。如申請成功，彭某某將成為云南省首位被列入“游客不文明行為黑名單”的游客。（春晚）

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