5月16日，記者從祥云縣民宗局了解到，外居苴村委會(huì)位于東山鄉(xiāng)政府所在地的東北角，距離鄉(xiāng)政府30公里。平均海拔2000米左右，屬于高寒貧困少數(shù)民族山區(qū)村，全村轄10個(gè)自然村，9個(gè)村民小組，239戶，940人，其中農(nóng)業(yè)戶223戶，923人，非農(nóng)業(yè)戶16戶，17人，全村共有勞動(dòng)力601人。居住著彝、苗、傈僳3個(gè)世居少數(shù)民族，少數(shù)民族占總?cè)丝跀?shù)的98%。是祥云縣一個(gè)以彝族為主體的少數(shù)民族高寒山區(qū)村，祥云縣民宗局的掛幫扶貧工作對(duì)象就是外居苴村。

“外居苴村道路難行、飲水困難、學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施薄弱等問(wèn)題，都是困擾村民們的老大難問(wèn)題，也是制約村民脫貧摘帽的關(guān)鍵因素。一件件、一條條，擺在我們民宗局干部面前，擺在了局務(wù)工作會(huì)議的桌面上。怎么辦？我們沒(méi)有選擇，只有一個(gè)字，那就是‘干’，有條件得‘干’，沒(méi)有條件，創(chuàng)造條件，也得‘干’。 幫扶外居苴村村民脫貧，是我們民宗干部義不容辭的責(zé)任。”祥云縣民宗局局長(zhǎng)羅中虹說(shuō)。

據(jù)了解，自祥云縣民宗局掛幫外居苴村的扶貧工作以來(lái)，全局干部，都是本著先知后行的原則，堅(jiān)持每戶必入，挨家挨戶上門(mén)走訪，了解村情、知曉民意，從農(nóng)家小院到田間地頭，每次同村民交流，都要把村民的實(shí)際困難放在心里，帶回局里，針對(duì)村民亟待解決的問(wèn)題，用實(shí)際行動(dòng)一件一件的去落實(shí)，真正意義上，讓外居苴村所有村民都能感受到黨和政府在脫貧攻堅(jiān)要?jiǎng)?wù)上的溫暖。

爭(zhēng)取項(xiàng)目  改善基礎(chǔ)

積極爭(zhēng)取項(xiàng)目、協(xié)調(diào)資金，是外居苴村村民對(duì)記者提及最多的話題。

鄉(xiāng)村公路建設(shè)、村間道路加寬改直、水泥路面硬化、新建抗旱深井、蓄水池、架設(shè)安全飲水管道、建設(shè)黨員活動(dòng)室和村民小組民族文化廣場(chǎng)等，祥云縣民宗局累計(jì)投入資金130.29萬(wàn)元。同時(shí)爭(zhēng)取145萬(wàn)元項(xiàng)目資金，為外居苴小學(xué)實(shí)施了綜合教學(xué)樓建設(shè)；投入教育均衡發(fā)展資金170萬(wàn)元完成了學(xué)?；@球場(chǎng)、圍墻、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)建，改善了學(xué)校辦學(xué)條件和彝村娃的就讀環(huán)境。對(duì)村民們反映的事情，一樁樁一件件，在民宗干部們的“干”字上都解決了。隨處可見(jiàn)外居苴村村民們的笑容告訴記者，這是一種信任和發(fā)自內(nèi)心的感激，是對(duì)祥云縣民宗局干部的信任和感激。

“多虧了黨的好政策，我們看病不僅能減免費(fèi)用，還有醫(yī)生為我診治看病，我心里熱乎乎的！感謝縣民宗局掛包干部楊叢英為我聯(lián)系醫(yī)生和為我做的一切，11年了，我終于可以走路了！我的家庭有救了” 村民羅忠旺逢人就說(shuō)。

原來(lái)44歲的彝族漢子羅忠旺，是外居苴村的建檔立卡貧困戶，因雙側(cè)髖關(guān)節(jié)骨股頭壞死，11年不能正常行走，家庭負(fù)擔(dān)非常重，因常年患病，脾氣也非常急躁，掛包干部入戶時(shí)，幫助他向縣殘聯(lián)領(lǐng)取了輪椅、拐杖、坐便等器械和一些生活必需品，但還是未從根本上解決問(wèn)題，羅忠旺日漸消沉、急躁。掛包干部看在心里，急在心上，安排公務(wù)用車(chē)和專(zhuān)人將其帶到大理州中醫(yī)院，請(qǐng)專(zhuān)家作了會(huì)診，后經(jīng)多方會(huì)診后在縣醫(yī)院手術(shù)成功，減免醫(yī)藥費(fèi)用5萬(wàn)多元，現(xiàn)在已能正常走路，生活起居已能自理。

產(chǎn)業(yè)規(guī)劃  精準(zhǔn)施策

必須要有產(chǎn)業(yè)。這又是祥云縣民宗局局長(zhǎng)羅中虹同記者提到的一個(gè)新話題。

羅中虹介紹說(shuō)，“經(jīng)過(guò)一次次走訪，一遍一遍討論、研究，制定產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃。一是念好“山”字經(jīng)。大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)，增加群眾收入；二是整合資金，扶持建檔立卡戶發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)。

2016年至今，共整合50.3萬(wàn)元資金，扶持建檔立卡戶種植白蕓豆、花椒、白魔芋、蠶桑等種植業(yè)；整合30萬(wàn)元養(yǎng)殖扶持優(yōu)質(zhì)母豬、黑山羊、土香豬等養(yǎng)殖業(yè)，讓群眾實(shí)現(xiàn)了‘不出家門(mén)能就業(yè)，坐在家中能致富’的愿望；三是扶貧扶技相結(jié)合。協(xié)調(diào)縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局專(zhuān)家等分別對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行種植、養(yǎng)殖培訓(xùn)，使貧困戶有了科學(xué)種植、養(yǎng)殖技術(shù)，既富口袋又富腦袋，經(jīng)濟(jì)收入比以前有了很大的提高。四是金融幫扶，變‘輸血’為‘造血’。利用專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金、政府貼息貸款、產(chǎn)金互助資金等，為13戶建檔立卡戶解決了缺少資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)的困難，讓村民由‘要我致富’到‘我要致富’，在理念上發(fā)生了轉(zhuǎn)變；同步啟動(dòng)‘村級(jí)黨組織+合作社+產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）+貧困戶’的脫貧攻堅(jiān)模式，將建檔立卡戶吸納為專(zhuān)業(yè)合作社入股社員，籌集產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金作為本金，每年按照預(yù)期效益加股金成本進(jìn)行折算分紅、股權(quán)分紅。25戶建檔立卡戶簽訂了入股分紅協(xié)議，每年可以從龍?jiān)乒精@得分紅3000元。”

精準(zhǔn)扶貧，貴在精準(zhǔn)。為了精準(zhǔn)施策，掛包單位和村兩委精細(xì)梳理相關(guān)信息，堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，一戶一策，把有勞動(dòng)能力的貧困戶經(jīng)過(guò)勞動(dòng)技能培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移就業(yè)、外出務(wù)工。整合185.5萬(wàn)資金實(shí)施了183戶房屋安全穩(wěn)固提升工程，保障了所有建檔立卡戶住房安全穩(wěn)固，同時(shí)落實(shí)“組清掃、戶保潔”制度，開(kāi)展“村莊是我家，清潔美化靠大家”“為主題的“三清潔”評(píng)比活動(dòng)，人居環(huán)境美了，幸福指數(shù)高了。

據(jù)悉，自祥云縣民宗局掛鉤外居苴村以來(lái)，下達(dá)項(xiàng)目資金107.2694萬(wàn)元。如今的外居苴村，建檔立卡貧困戶24戶89人順利脫貧，通過(guò)幫扶和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，村民有了穩(wěn)定的收入來(lái)源。

脫貧攻堅(jiān)永遠(yuǎn)在路上，民宗干部心系群眾，無(wú)怨無(wú)悔，用滿腔熱情助力精準(zhǔn)脫貧，一步一個(gè)腳印，為民族地區(qū)群眾因病致貧、因病返貧貢獻(xiàn)著自己的力量。記者 趙建云（文章來(lái)源環(huán)球游報(bào)2018年5月18日第1140期A5版）

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