“三強化三提升”推進命案偵防工作

江川今年保持命案“零發(fā)案”良好勢頭

通訊員 孫琳 周發(fā)興

玉溪市公安局江川分局牢固樹立“命案必破、命案可防”理念，通過“三強化三提升”推進命案偵防工作，實現(xiàn)命案發(fā)案逐年下降和連續(xù)五年命案全破的目標，特別是今年以來保持命案“零發(fā)案”的良好勢頭。

強化偵查支撐  提升破案能力

命案偵破既是打擊犯罪的龍頭，更是檢驗公安戰(zhàn)斗力的重要標準。江川分局嚴格按照命案偵防工作機制，不斷完善以偵查為主導(dǎo)的合成作戰(zhàn)模式，全面提高命案偵破的質(zhì)量和效率。

針對當前命案犯罪的突發(fā)性、機動性、復(fù)雜性特點，分局采取接警出警快、現(xiàn)場勘查快、調(diào)查訪問快、追緝布控快的“四快”工作機制，第一時間趕赴發(fā)案現(xiàn)場開展現(xiàn)場勘查和外圍走訪等先期處置工作，搶抓命案偵破24小時黃金時間，最大限度獲取案件線索，第一時間鎖定犯罪嫌疑人，達到以快制勝效果。

嚴格落實“一長四必”工作機制，加強刑事技術(shù)隊伍建設(shè)，提升刑事勘查專業(yè)素質(zhì)。有層次、有重點地搜集與死亡事實相關(guān)的痕跡物證，同時與外圍走訪人員及時進行信息溝通，全面了解詳細案情，最終對案件做出準確定性。

由分管局領(lǐng)導(dǎo)親自組織指揮中心、情報中心、刑偵大隊、網(wǎng)安大隊、發(fā)案地派出所主要領(lǐng)導(dǎo)召開案情研判會。多部門、多警種同案分析，同步上案，深入研究犯罪嫌疑人作案手段和特點，找準主攻方向，明確偵查思路，劃定偵查范圍，有效提升命案偵破警種聯(lián)動工作合力。

強化源頭管控  提升防范水平

有針對性地開展命案防范基礎(chǔ)工作，從強化矛盾糾紛調(diào)處、重點人員管控、立體巡邏防控等工作上下功夫，不斷擠壓力犯罪空間，力爭從源頭上消除命案隱患。

在作中，江川公安局通過接處警、入戶走訪、治安檢查等日常工作，認真排查梳理各類矛盾糾紛線索，主動協(xié)同綜治、司法、信訪等部門開展調(diào)解疏導(dǎo)工作。制定《群防群治組織一事一案一獎實施辦法》，根據(jù)情報線索重要程度給予50至50000元的獎勵，充分調(diào)動基層群防群治組織工作積極性。對可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”的線索，落實責任領(lǐng)導(dǎo)及責任民警包案負責制，最大限度地化解矛盾糾紛，防止矛盾激化引發(fā)命案。

加強對服刑人員、刑滿釋放人員、吸毒人員、艾滋病人、易肇事肇禍嚴重精神障礙患者、觸法未成年人等的動態(tài)管理，對揚言報復(fù)社會、涉邪教人員以及矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為反常及性格偏執(zhí)等人員的動態(tài)排查，落實跟蹤管理、綜合干預(yù)、思想教育等管控責任，防止發(fā)生個人極端暴力犯罪。

通過定期分析研究轄區(qū)發(fā)案特點，最大限度地把警力壓在一線，在主城區(qū)由巡特警大隊開展網(wǎng)格化巡邏，在背街小巷由派出所組織治保會、保安力量、“紅袖標”志愿者開展群防群治。分局合成作戰(zhàn)中心視頻巡查中隊對主要街道、公共娛樂場所和治安復(fù)雜場所等易發(fā)命案區(qū)域開展24小時視頻巡查，努力防范由街頭犯罪引發(fā)的命案。

強化工作規(guī)范  提升打擊效能

在辦理命案工作中，以執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為抓手，不斷完善和固化工作規(guī)范，推進刑偵基礎(chǔ)工作建設(shè)，增強主動進攻、及時偵破打擊命案犯罪的能力。

集中開展傷害案件突出執(zhí)法問題專項治理，著力解決傷害案件辦理久拖不結(jié)、超期限、案件積壓、未依法開展調(diào)查取證、執(zhí)法不作為不規(guī)范等問題。將可能引發(fā)命案的重傷害警情作為命案偵辦，開辟綠色通道，最大限度地搶救傷者，避免因搶救不及時而轉(zhuǎn)化為命案。

加強對命案追逃工作的規(guī)范化建設(shè)，對命案逃犯按照其惡性及影響程度實行分類管理，逐一建立逃犯的緝捕檔案，落實專人負責制，明確緝捕方案和措施。將抓捕外地命案逃犯放在與抓捕本地命案逃犯同等重要的位置，大力協(xié)助外地公安機關(guān)抓捕流入本轄區(qū)的命案逃犯，極力消除此類高危人員流竄社會的危害。

每偵破一起命案后，組織專人進行“一案一分析”，查找偵查范圍劃定、工作措施制定、案情會商研判、在逃人員緝捕等方面的不足，查找走訪調(diào)查、刑嫌調(diào)控、贓物布控等環(huán)節(jié)存在的漏洞，查找信息采集、重點人員管控、陣地控制等源頭工作的薄弱環(huán)節(jié)，有力地推動偵查工作水平的提升。

（文章來源環(huán)球游報5月4日A11版）

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