【彩云網評】為困境兒童編織關愛之網 云南情懷打造云南經驗
發(fā)表于：2018-06-12 08:59:29|來源：云南網
彩云網評特約評論員 丁慎毅
“我們將持續(xù)加強與相關部門的溝通，確保幫扶工作落到實處，讓3個孩子的撫養(yǎng)問題得到解決。”5月23日，云南省第三監(jiān)獄教育改造科負責人對服刑人員余立軍說，民政部門將給他的3名未成年孩子每月每人1000元的生活撫養(yǎng)費，他的親屬也愿意做3個孩子的監(jiān)護人。這是云南為困境兒童編織起的關愛保護網中的一個小小的網格鏡像。（6月11日 中國青年報）
云南景色美，人更美，更要讓兒童生活美。多年來，云南省十分重視困境兒童的生存和發(fā)展，通過建立“兒童之家”、建檔立卡、各部門聯(lián)動等，構建困境兒童關愛體系，并隨著困境兒童的變化不斷調整政策目標和工作重心，織起了一張保護困境兒童的立體網。
從政府層面來說，2016年，云南省先后出臺了《關于加強農村留守兒童關愛保護工作的實施意見》和《關于加強困境兒童保障工作的實施意見》，明確從基本生活、基本醫(yī)療、落實監(jiān)護責任、服務等為困境兒童提供保障，擴大了困境兒童的保障覆蓋面。2017年4月，云南省人力資源和社會保障廳下發(fā)《關于做好困境兒童基本醫(yī)療保險服務的通知》，要求城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和大病保險對困境兒童全覆蓋。同年7月，一項專門針對建檔立卡貧困人口的《云南省健康扶貧30條措施》出臺，提出“九個確保”，使困境兒童的基本醫(yī)保和大病保險更加具體化，更具操作性。
共青團組織成為幫扶、維權的重要力量。多年來，在關愛保護留守兒童、困境兒童的工作中，共青團組織發(fā)揮自身優(yōu)勢，針對困境兒童特點和需求，開展了大量幫扶、維權等服務，成為云南減貧減困事業(yè)中一支重要的力量。
從社會層面來看，云南一直重視社會組織的建設和發(fā)展，專業(yè)化社會組織為困境兒童保護與發(fā)展給予了各方面的幫助。像獲得團省委“為了明天”項目支持的社會組織——云南家馨社區(qū)兒童救助服務中心、昆明五華區(qū)益心青少年事務社會工作服務中心就是兩個典型。“家馨”服務的第一批孩子，現(xiàn)在大部分有了工作，有的還讀了職業(yè)學校。而“益心”通過“社工+義工”困境兒童家庭陪伴的模式，給這些困境兒童提供情感支持、生活技能教導、安全教育等服務。
“撫養(yǎng)和關愛兒童是人類發(fā)展的基石”。讓孩子們成長得更好，不僅應成一個社會最基本、最廣泛的共識，更須喚起方方面面的切實行動，共同編織出一張有力維護兒童生存權、發(fā)展權的基本網絡。云南的經驗表明，把打好扶貧攻堅戰(zhàn)和保護困境兒童結合起來，加強對困境兒童的保障；五級部門各負其責，預防出現(xiàn)九龍治水，不讓每一個困境兒童離開關愛的視線；通過頂層設計有效彌補制度“盲區(qū)”，讓制度為保護困境兒童兜底；通過政府主導，共青團協(xié)助，全社會支持而形成合力，久久為功，織密一張立體關愛網。
