墨江縣“一鄉(xiāng)一線一組”破解農(nóng)村道路交通安全難題
發(fā)表于：2018-08-23 23:34:47|來源：環(huán)球游報
北回歸線上的流動“趕集警組”（一）
——墨江縣“一鄉(xiāng)一線一組”破解農(nóng)村道路交通安全難題
□張 密 通訊員 張見一 李正陽
我國的集市貿(mào)易，就是俗稱的趕集，始于春秋戰(zhàn)國，成熟于漢代，至今已逾2000年之久。此習俗為我國的國情，也是云南的省情。“趕街”是一種文明，但隨之而來的農(nóng)村道路交通安全問題，也成了困擾公安交通管理部門的難題。
為改變農(nóng)村道路事故多發(fā)，特別是在集市貿(mào)易日頻發(fā)、高發(fā)的現(xiàn)狀，2011年6月，墨江縣公安局交警大隊“趕集警組”正式成立。警組常年圍繞農(nóng)村趕集日，開展道路交通管理工作。他們集車輛管理、駕駛員管理、秩序管理、事故處理、交通安全宣傳職能于一身，在農(nóng)村道路交通安全管理中大顯神通，收到了意想不到的效果，也破解了一直困擾公安交管部門的農(nóng)村道路交通事故多發(fā)和高發(fā)的難題。
“趕街警組”應運而生
墨江縣有99.98%的山區(qū)面積，致使墨江縣的農(nóng)村道路彎多、路窄、坡陡，臨庫、臨崖、臨江，路段情況十分復雜。而在這個以哈尼族為主的少數(shù)民族地區(qū)，趕集又是當?shù)氐拿褡屣L俗。一個月內(nèi)，全縣有172個趕集日。
再加上當?shù)鼐莆幕瘽夂?、山區(qū)群眾安全意識淡薄，酒后駕車現(xiàn)象普遍存在。更令人擔心的是，鄉(xiāng)親們成群結(jié)隊地乘坐農(nóng)用車、拖拉機、三輪摩托車……這樣拉三載四的現(xiàn)象很嚴重。往往一次事故，就會造成大量的人員傷亡，導致所有的農(nóng)村道路管控難題都集中在趕集日爆發(fā)。
目前，墨江縣公安局交警大隊警力嚴重不足，現(xiàn)有民警35人，人均管理機動車24512輛、管理駕駛?cè)?451人、管理道路里程206公里，致使農(nóng)村道路失管、漏管面大，管理力量與工作要求嚴重失衡。
特別是在2010年底省道214線、泗南江鄉(xiāng)片區(qū)連續(xù)發(fā)生的“3﹒24”、“3﹒27”、“6﹒08”等死傷事故給人民群眾的生命財產(chǎn)帶來了巨大損害和惡劣影響，引起了墨江縣委、政府的高度重視。經(jīng)黨政共同研究后，由政府召集相關部門成立專項整治小組。
交警大隊通過認真分析和研判，采取針對性措施，經(jīng)過三個月的整治，使省道214沿線及泗南江鄉(xiāng)交通事故“四項指數(shù)”明顯下降。
為了擴大戰(zhàn)果，交警大隊積極向黨委、政府和公安局黨委匯報，在上級領導的大力支持下，2011年6月，墨江縣公安局交警大隊專門抽調(diào)2名民警和3名協(xié)警，配備了一輛巡邏越野車，安裝了電子顯示屏和粘貼標識，組建了“趕集警組”。
“趕集警組”常年圍繞農(nóng)村地區(qū)的“趕集日”，開展道路交通安全管理工作，并在工作中綜合轄區(qū)特點，最終實現(xiàn)了“流動趕集警組+固定趕集警組”的管理模式，全面構(gòu)筑了農(nóng)村道路立體化防控體系，逐步破解了墨江農(nóng)村趕集日道路交通安全管理難題。
近年來，特別是農(nóng)村道路交通事故中死亡三人以上的重特大道路事故，得到了有效遏制和減少，為農(nóng)村地區(qū)的民族群眾安全出行打下了堅實基礎。
跟著警組趕“鬼街”
7月6日晚上9時多，墨江縣公安局交警大隊“趕集警組”的隊員們，吃完飯稍微準備了下，就連夜出發(fā)了。“趕街警組”由老民警黃順林及三個輔警：陳向輝、張迎春和白海濤組成，這次他們要趕的集市，是50公里外的聯(lián)珠鎮(zhèn)馬路村長林街。
7月7日，墨江縣聯(lián)珠鎮(zhèn)馬路村長林街細雨綿密，路面濕滑。
天才蒙蒙亮，輔警陳向輝就敲響了記者的房門。“不好意思，我們也不想打擾你休息，但現(xiàn)在已經(jīng)比以前出勤的時間晚點了，抱歉！”等記者手忙腳亂地出來，走廊上站著的三個輔警已經(jīng)套上了反光雨衣。
對常年奔波于墨江各街天的警組成員來說，沒有哪個比他們更了解各地和各街天的情況。地理環(huán)境、民族習俗、人員成分、交通特點、路況情況、危險路段……“趕集警組”的人無不了如指掌。
“因為長林街地處墨江和新平兩縣的交界處，所以要想把早上批發(fā)到的貨物或蔬菜，確保新鮮地及時運到墨江或新平縣城的早市場上，批發(fā)商和商販子們就要提前來到這里收購貨物。也因此，兩縣附近的群眾和小商販也要早起，到這里周轉(zhuǎn)批發(fā)他們手里的農(nóng)副產(chǎn)品和特產(chǎn)。”陳向輝說。
按照規(guī)律，一般凌晨2點，長林街就逐漸有商販趕到；凌晨4點以后，街天的交易正式開始；6點過后，著急去墨江和新平縣城的商販們，已經(jīng)陸續(xù)開車離開，剩下的都是附近群眾的一些自發(fā)交易。
“因為街天是晚上趕，而且趕得早、散得也早，因此當?shù)厝罕姺Q長林街為‘鬼街’。類似的‘鬼街’，在墨江其他地方也有。每逢要趕這些街天時，我們基本上都是頭晚上趕到附近，這樣才能及時出現(xiàn)在夜間就開始的街天上。”
說話間，車子接近了長林街。
“黃哥，前面堵車了，車就停在村口吧，我們下去疏導下交通秩序。”車子才在泥濘的路邊停下，三個輔警就跳下車去，將雨衣的帽子戴在頭上，開始忙碌著疏導交通。
因為雨勢漸大，很多開三輪車、微型車的商販，貨物索性不擺開賣，就堆積在車廂里交易。一頂頂五顏六色的雨傘下，當?shù)厝罕娫谀_下擺著剛從山上采摘的山茅野菜，任人挑選著，價格也相對隨和。
“師傅，請讓一下，讓大車先通過。”
陳向輝帶著張迎春和白海濤，疏導開一條路，讓來往被堵住的車輛優(yōu)先通過，減少著交通擁堵……看到交警和輔警冒雨趕來疏導交通，趕街的群眾也自覺讓開道路，讓大車從帳篷和雨傘連綿的集市上先行通過。
“總算忙活完了，過來干碗米線暖暖肚子吧。”黃順霖是幾個輔警的大哥，也負責著后勤保障工作，忙碌的間隙，已經(jīng)讓米線店的老板煮好了幾碗米線。
幾個輔警才在凳子上坐下，雨衣上的雨水就打濕了凳子。
“還是站著吃吧，要不凳子弄濕了，其他人就不好坐了。”端著熱氣騰騰的米線，幾個輔警說笑著，連碗里的湯都喝個干凈，身上的寒冷和潮氣也驅(qū)散了些許，馬上有了種滿血復活的感覺。（未完待續(xù)）
（文章來源環(huán)球游報2018年8月24日第1154期A8版）
