通訊員 王磊

實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟是基礎(chǔ)，因地制宜謀發(fā)展是出路。瑞麗市聚焦產(chǎn)業(yè)主線，統(tǒng)籌融合一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，積極構(gòu)建轉(zhuǎn)型升級的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，以豐富實踐開創(chuàng)了產(chǎn)業(yè)興旺、農(nóng)民增收的新局面。

廣大農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)業(yè)為本，農(nóng)民靠“農(nóng)”吃飯。瑞麗傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有水稻、玉米、甘蔗、蔬菜、橡膠，近年來檸檬、香料煙、柚子、石斛等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。瑞麗市農(nóng)業(yè)發(fā)展定位是：大力發(fā)展精品農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)和跨境農(nóng)業(yè)，逐步優(yōu)化三產(chǎn)比例結(jié)構(gòu)，促進專業(yè)規(guī)范化，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。瑞麗市勐秀鄉(xiāng)有大量連片檸檬種植地，高麗村、塔育村就是遠近聞名的檸檬村。通過農(nóng)業(yè)部門扶持和種植大戶帶動，村民大多以檸檬為主業(yè)創(chuàng)收致富，年收入幾萬元到幾十萬元不等。戶育鄉(xiāng)明寨在當(dāng)?shù)厥讋?chuàng)山區(qū)種柚子的成功范例，后又適應(yīng)市場變化，積極發(fā)展火龍果、石斛、養(yǎng)牛、養(yǎng)豬、養(yǎng)蜂、釀酒等多產(chǎn)業(yè)。姐相、弄島不少農(nóng)戶跨境合作種植西瓜，取得了產(chǎn)量大、品質(zhì)好、收益高的好效果。

為改變農(nóng)村經(jīng)濟小、散、弱，農(nóng)戶抗風(fēng)險能力低的現(xiàn)狀，瑞麗市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展集體經(jīng)濟，形成“報團聚暖”之勢。戶育鄉(xiāng)組織成立的戶育崩農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司是全州統(tǒng)籌鄉(xiāng)村經(jīng)濟的首個企業(yè)實體。目前公司整合的各種項目資金達3194萬元，先后引進實施戶育裕耀果筐廠、戶育山泉谷米廠等項目7個。通過黨建統(tǒng)籌引領(lǐng)，該公司不僅發(fā)揮擴大投資、帶動產(chǎn)業(yè)作用，還實現(xiàn)項目收入+集體收入+村民分紅的利益捆綁，第一年分紅16.4萬發(fā)放到戶。此外，弄島柚子莊園、勐秀“村官雞”、檸潤檸檬公司等產(chǎn)業(yè)迅速走向規(guī)模化、品牌化發(fā)展，以合作社、企業(yè)形式有效銜接供銷市場，帶動大量群眾創(chuàng)收。各鄉(xiāng)村因地制宜，廣泛推廣“一村一品、村戶商”合作經(jīng)營，形成資源開發(fā)型、加工增值型、綜合服務(wù)型等優(yōu)勢互補、各具特色的多種產(chǎn)業(yè)開發(fā)格局。目前，全市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)697個，有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式的農(nóng)企業(yè)39家，建立毫安弄貢米、弄島柚子、檸檬鮮果、孔府牛肉、滇苑蔬菜等一批農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢品牌。

     臨街鋪面聯(lián)成排，商住高樓平地起。位于城區(qū)周邊的村寨已完全融入城市繁華之中。城中村、城邊村因城市擴張而生，村民不再從事農(nóng)業(yè)，他們的思想解放、生產(chǎn)生活變革也最為徹底。由于占據(jù)地利，村民紛紛自行開發(fā)建設(shè)小旅館、小型商住樓或簡易出租房，“房東”經(jīng)濟成為這些村寨的主要收入。年輕人多外出務(wù)工，家庭收入不菲，汽車基本成為標配。勐卯鎮(zhèn)姐崗村委會下轄7個村民小組，總?cè)丝?800余人，基本全在城區(qū)范圍，去年全村總收入1287萬元，人均純收入14227元。姐崗村村民萬江瑞家就有出租房約40間、鋪面9間，弟弟入伍，自己經(jīng)營著一家農(nóng)資店，生活有滋有味。萬江瑞說，村民一般都有20間左右的出租房，家境好的蓋大樓、建賓館，年收入數(shù)十萬元。

    雖富足一時，然村民們不忘奮斗、勤謀長遠。幾十年改革風(fēng)雨中，姐崗村保留著自己的集體土地，并招商開發(fā)，形成了一套成熟完善的集體經(jīng)濟發(fā)展及收入分配模式。姐崗村委會主任葉萬留介紹，各村組集體土地多租給企業(yè)商家開發(fā)建設(shè)，年收入幾十萬元到上百萬元不等。為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，原則上村民分紅不超過集體收入的60%，剩余部分用于公共建設(shè)開支和預(yù)留發(fā)展資金。管理上結(jié)合村規(guī)民約，獎勤罰懶，為優(yōu)秀學(xué)子設(shè)立獎學(xué)金，倡導(dǎo)村民提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)意識和學(xué)習(xí)競爭思維。近期通過組織動員，全村外出務(wù)工人員增加了200多人。

近年來，村集體項目運作模式也更為規(guī)范。姐崗村組一個酒店承包項目到期，首次采用“招投標”市場競爭方式，就招得了年租金90多萬元的好價錢。葉萬留表示，今后集體產(chǎn)業(yè)開發(fā)都將采用招投標方式。同時響應(yīng)城市人居環(huán)境整治工作，逐步規(guī)范村民建房，引導(dǎo)商業(yè)布局，提高租房檔次和服務(wù)質(zhì)量，營造文明有序的市場環(huán)境。今年1月，姐崗村組成立德宏首家村民小組股份經(jīng)濟合作社，取得了村民變股東的可喜變化。確權(quán)辦證、規(guī)范機制、盤活土地貸款、突破招商瓶頸，改革紅利為鄉(xiāng)村發(fā)展帶來了新的希望。（文章來源環(huán)球游報2018年8月10日第1152期A5版）

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