發(fā)表于:2018-12-13 22:09:09|來源:環(huán)球游報

通訊員 楊會仙 記者 趙建云
大理歷史悠久、文化燦爛、民俗濃郁、氣候宜人,有得天獨(dú)厚的自然稟賦和積淀深厚的人文資源,是人與自然和諧共榮、宜居宜游的樂土。
大理州的旅游業(yè)起步于八十年代。隨著改革開放的深入和黨中央、國務(wù)院一系列推進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的政策措施的施行,大理州的旅游業(yè)迎來了旅游轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展的黃金時代。
1982年,大理被國務(wù)院公布為第一批24個國家歷史文化名城之一和第一批44個國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)之一。1984年,國務(wù)院批準(zhǔn)大理市為乙類開放地區(qū),開放當(dāng)年共接待海外游客5031人(當(dāng)年只統(tǒng)計海外游客)。1985年,大理州有史以來第一次組建了“一套機(jī)構(gòu),兩塊牌子”的旅游局與外事辦公室;1988年9月,大理州旅游局與外事辦公室升格為大理州外事旅游局;1991年,大理州外事旅游局撤消,大理州旅游局作為州人民政府的旅游行政主管部門正式成立。開始加大大理旅游的開發(fā)、建設(shè)、管理、宣傳營銷力度。
到2010年,大理州共有A級景區(qū)17個,其中AAAA級景區(qū)4個,AAA級景區(qū)3個;星級旅游飯店102家;旅行社從無到有,發(fā)展到33家;有10家旅游車公司,有大型旅游船只6艘,有旅游索道公司4條;有11家旅游購物商店,基本構(gòu)成了“吃、住、行、游、購、娛”六大要素配套發(fā)展的格局。2010年,全州接待海外旅游者40.75萬人次,完成接待國內(nèi)旅游者1296.98萬人次,完成旅游總收入115.01億元,旅游業(yè)已成為大理州國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)和帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭。
特別是黨的十八大以來,大理州旅游基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施明顯改善,大麗高速公路、關(guān)巍公路、躍龍公路、環(huán)洱海旅游景觀公路、大理至雞足山旅游公路等建成投入使用;大理古城游客服務(wù)中心等一大批旅游公共服務(wù)設(shè)施建成投入運(yùn)行;主要景區(qū)景點(diǎn)的電力、郵電、通訊、智慧旅游等設(shè)施覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,崇圣寺三塔通過國家5A級旅游景區(qū)評審;建成了全長5555米, 總高差達(dá)1648米,世界高差最大、全國爬坡最長的旅游客運(yùn)索道——蒼山洗馬潭大索道;相繼建成了大理漫灣大酒店、風(fēng)花雪月大酒店、大理海灣國際大酒店、實(shí)力希爾頓、大理洱海天域英迪格酒店、大理國際大酒店等高端酒店,以及民族風(fēng)情濃郁、個性化的古城(古鎮(zhèn))客棧、山景客棧、小院子等精品客棧。
大理旅游由觀光型逐漸向休閑度假型轉(zhuǎn)變,鄉(xiāng)村旅游走出新途徑,轉(zhuǎn)型升級初見成效,自駕游,散客自助游及康體養(yǎng)生、民族文化體驗(yàn)、溫泉度假等休閑度假旅游產(chǎn)品不斷豐富。
2015年大理機(jī)場共開通15條國內(nèi)航線,旅客吞吐量達(dá)126萬人次,同比增長69%,成為省內(nèi)繼昆明、版納、麗江、芒市之后第五個年旅客吞吐量超100萬人次的機(jī)場,連續(xù)四年保持全省州市機(jī)場旅客吞吐量增幅第一。2017年,大理機(jī)場共開通航線21條,旅客吞吐量達(dá)160萬人次。
以2016年大理市、大理州分別被國家旅游局列為全國全域旅游示范區(qū)的契機(jī),大理把建設(shè)全域旅游示范區(qū)作為全州旅游業(yè)的重大發(fā)展戰(zhàn)略,編制《大理州全域旅游發(fā)展規(guī)劃》和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,構(gòu)建全州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一核四區(qū)”新布局。堅持點(diǎn)、線、面結(jié)合推進(jìn)全域旅游規(guī)劃建設(shè),“點(diǎn)”上打造特色城市、旅游小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村,“線”上打造生態(tài)景觀風(fēng)景線,“面”上打造形成大景區(qū),打造“全州到處是風(fēng)景,隨時隨地可旅游”的大理旅游形象。
旅游宣傳營銷渠道不斷拓寬。先后與中央電視臺、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)及國內(nèi)主流媒體開展多方位的合作宣傳,配合全國各大知名電視臺、知名導(dǎo)演先后拍攝了《天涯廚王》《大理三月街》《南詔鐵柱》《蒼山洗馬潭》《心花路放》等旅游專題片及電影、電視??;邀請CCTV4中文國際頻道欄目組深入大理拍攝“城市1對1”欄目,在央社國際頻道展示大理美景、美食和文化;自主創(chuàng)意完成了大理旅游形象宣傳片《風(fēng)花雪月 自在大理》的拍攝。全力推進(jìn)特色旅游商品創(chuàng)意開發(fā),舉辦少數(shù)民族旅游商品交易會、特色旅游商品創(chuàng)意開發(fā)大賽等,深入挖掘全州特色旅游商品資源和創(chuàng)意,激發(fā)旅游企業(yè)對旅游商品開發(fā)的積極性。積極組織參加上海豫園中國日(節(jié))云南大理民俗風(fēng)情展演活動、昆明南亞博覽會、上海旅游節(jié)等節(jié)慶會展活動,宣傳展示大理旅游新形象。
按照“1+3+N+1”的模式,建立州旅游市場監(jiān)管綜合調(diào)度指揮中心,構(gòu)建起旅游市場整治綜合監(jiān)管工作新格局。以“刮骨療傷,壯士斷腕”的勇氣和“誰砸大理旅游品牌,我們就砸誰飯碗”的決心,結(jié)合大理實(shí)際,制定下發(fā)了《大理州開展市場秩序整治工作措施》40條,聚焦旅游市場存在主要問題,以問題為導(dǎo)向,集中時間,集中力量,強(qiáng)化措施,精準(zhǔn)發(fā)力,全面鋪開全州旅游市場秩序整治工作,以實(shí)際行動維護(hù)了大理旅游的知名度和美譽(yù)度。
以“一部手機(jī)游云南”項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī),著力抓好網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)、公共服務(wù)配套、數(shù)據(jù)收集接入等工作。完成了州級城市名片、縣市城市名片、景區(qū)名片、景區(qū)直播制作上傳;完成了旅游廁所(包括智慧廁所)、景區(qū)停車場(包括智慧停車場)、景區(qū)閘機(jī)等配套基礎(chǔ)建設(shè)及上線工作;完成景區(qū)手繪地圖、景區(qū)地圖打點(diǎn)及AI識景;完成了對旅游餐飲經(jīng)營戶、酒店、旅行社的品質(zhì)審核評定和上線,上線精品線路、旅游商品企業(yè),完成導(dǎo)游培訓(xùn)和合格上線工作。向游客提供最全面、最權(quán)威、最方便,涵蓋旅游全過程的“吃住行游購?qiáng)?rdquo;服務(wù),滿足游客需求,讓游客旅游體驗(yàn)自由自在。實(shí)現(xiàn)對導(dǎo)游、旅行社、旅游車輛等要素的在線管理,實(shí)現(xiàn)旅游投訴的在線處置,第一時間及時有效處理涉旅突發(fā)事件、提供全面實(shí)時旅游管理信息,讓“政府管理服務(wù)無處不在”。
據(jù)悉,2017年,大理州130多個景區(qū)景點(diǎn)中,有國家5A級景區(qū)1個,4A級景區(qū)9個,與此相配套的旅游六大要素齊全,交通便捷,接待設(shè)施完備;列入建設(shè)各級各類的特色小鎮(zhèn)16個,其中國際一流2個,全國一流2個;星級酒店80多家,大理古城等古村古鎮(zhèn)客棧數(shù)千家。共接待海內(nèi)外旅游者4222萬人次,同比增長9.4%;旅游業(yè)總收入647億元,同比增長21%。2018年1至10月,大理州共接待海內(nèi)外旅游者4126.9萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入640.95億元。(文章來源環(huán)球游報2018年12月14日第1169期A5版)

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