記者 浦紹猛
2018年12月10日上午,云南省政府在昆明召開了“壯闊東方潮 奮進新時代”云南省慶祝改革開放40周年系列發(fā)布會的第8場發(fā)布——生態(tài)文明建設主題新聞發(fā)布會,省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合省農業(yè)農村廳、省自然資源廳、省水利廳、省林業(yè)和草原局共同介紹40年來我省在生態(tài)文明建設方面取得的巨大成就。云南省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長高正文;?云南省農業(yè)農村廳黨組成員、副廳長張穆;云南省自然資源廳黨組成員、副廳長趙喬貴;云南省水利廳黨組成員、副廳長胡榮;云南省林業(yè)和草原局黨組成員、副局長夏留常出席了新聞發(fā)布會,并就各自單位在生態(tài)文明建設方面所取得的成績向媒體進行了通報。
據(jù)悉,省委、省政府歷來高度重視生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作,黨的十八大以來,省委、省政府牢記習近平總書記的囑托,緊扣“努力成為我國生態(tài)文明建設排頭兵”的戰(zhàn)略定位,堅決貫徹落實黨中央、國務院關于環(huán)境保護的一系列重大決策部署,生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作取得積極進展,守住了云南的藍天白云、青山綠水,筑牢了我國西南生態(tài)安全屏障。
據(jù)水利廳副廳長胡榮介紹今年底,按照《2018年云南省全面推行河(湖)長制考核工作方案》,改革開放四十年來,云南水利事業(yè)迅速發(fā)展、各項水利建設取得了巨大成就,防汛抗旱減災取得全面勝利;水旱災害損失明顯減少;水生態(tài)文明建設扎實,人與自然和諧發(fā)展;重點水利建設加快推進,城鄉(xiāng)供水安全保障能力顯著提升;農田水利改革順利推進,效益喜人。云南省始終立足于防大汛、抗大旱,進一步強化防汛抗旱行政首長負責制、部門責任制和崗位責任制,強化抗旱用水管理和水量應急調度,突出抓好汛前檢查、監(jiān)測預警、指揮調度、人員轉移和搶險救災等關鍵環(huán)節(jié),及早落實組織保障和物資儲備,嚴格進行防汛工作紀律檢查,戰(zhàn)勝了部分地區(qū)冬春旱和局地嚴重夏伏旱,最大限度減輕了旱災影響;有效應對了一系列地震、滑坡、泥石流等自然災害,保障了水庫、水電站、江河堤防等生命線工程安全運行,庫塘蓄水連創(chuàng)歷史最好水平,保障了人民群眾生命安全、重要設施安全和城鄉(xiāng)供水安全,最大程度減輕了洪澇災害損失。據(jù)胡榮介紹,水利廳要組織河(湖)長述職、考核,對履行河(湖)長職責不力的,就要根據(jù)河(湖)長問責辦法啟動問責,要獎懲分明,獎優(yōu)罰劣。水利廳將建立以務實管用為目標、督察暗查為主要手段,形成全覆蓋的督察體系。以確保能查到真實問題,能夠保證限時解決問題,能夠有震懾作用。按照云南省建立的各級人大、政協(xié)牽頭組織的三級督察體系。今年以來,省人大、政協(xié)對九大高原湖泊和六大水系及牛欄江開展全面督察,提出了200多個問題,分別報送省級總河長、總督察和相關省級河湖長,可以有效推動河湖問題整改落實。河長制要長期推行下去,公眾參與是十分必要的。要通過暢通公眾參與渠道,十分便捷的把公眾看到的、發(fā)現(xiàn)的河湖問題通過河長制公眾信息平臺第一時間反映給河長或相關監(jiān)督部門,引導和鼓勵公眾參與到江河湖泊的治理和保護中去,形成人人參與、個個監(jiān)督的局面,讓河湖問題在公眾參與和監(jiān)督下如過街老鼠無處遁形。

省生態(tài)環(huán)境廳副廳長高正文介紹,40多年來,特別是改革開放以來,我省采取行政、法律、工程、技術、管理、市場等一系列措施,全力推進生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作,在人口增加2倍多、地區(qū)生產總值年均增長9.4%的情況下,污染得到了有效控制,生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善。在國家公布的2016年各省綠色發(fā)展指數(shù)排名中,我省綠色發(fā)展指數(shù)排名第10位,其中生態(tài)保護指數(shù)排名第2位、環(huán)境質量指數(shù)排名第5位。今年10月25日,云南省生態(tài)環(huán)境廳正式揭牌成立,標志著我省生態(tài)環(huán)境保護工作將邁入嶄新的發(fā)展階段。根據(jù)《云南省機構改革方案》,新組建的省生態(tài)環(huán)境廳整合了原省環(huán)境保護廳的職責、省發(fā)展和改革委員會的應對氣候變化和減排職責、原省國土資源廳的監(jiān)督防止地下水污染職責,省水利廳的編制水功能區(qū)劃、排污口設置管理、流域水環(huán)境保護職責,原省農業(yè)廳的監(jiān)督指導農業(yè)面源污染治理職責。應當說,此次改革調整,較好地解決了以往部分職能職責交叉的問題。
在體制方面生態(tài)環(huán)境廳將主要在兩個方面做好工作:一是抓好專項小組的改革工作,充分發(fā)揮省委生態(tài)文明體制改革專項小組辦公室的平臺作用,對標對表中央和省委全面深化改革工作部署,依據(jù)《省委貫徹黨的十九大報告重要改革舉措實施規(guī)劃(2018-2022)》中涉及到生態(tài)文明體制改革事項,堅持問題導向,制定改革年度計劃,抓好統(tǒng)籌協(xié)調,抓好督促督察,切實構建完善的生態(tài)文明制度體系。二是抓好省生態(tài)環(huán)境廳的改革工作,當前最主要的是按照中央和省委的機構改革部署,年底前完成省生態(tài)環(huán)境廳的機構改革,確定“三定”方案,明年3月底前指導州市縣區(qū)完成環(huán)境機構的改革,包括內設機構改革、垂直管理改革、綜合執(zhí)法改革等。
(文章來源:環(huán)球游報)
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