瑞麗市近年來(lái)堅(jiān)持以發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為抓基層打基礎(chǔ)的重要舉措，作為提升基層黨組織凝聚力的有效途徑，上下齊心協(xié)力、積極探索多元化發(fā)展模式，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，探索出了強(qiáng)村富民的瑞麗經(jīng)驗(yàn)。

黨建引領(lǐng)，持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力。瑞麗市堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)擺上重要位置，選準(zhǔn)強(qiáng)村富民的渠道，推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)走上發(fā)展快車道，構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)的責(zé)任體系。瑞麗市按照全面鋪開(kāi)、務(wù)求實(shí)效，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有序推進(jìn)的原則，結(jié)合瑞麗實(shí)際，制定了方案，統(tǒng)籌整合各方優(yōu)勢(shì)資源，切實(shí)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，并不斷向有條件的村民小組延伸，不斷擴(kuò)大工作覆蓋面；把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為“一把手”工程，選取獲得“2017年德宏州強(qiáng)基惠農(nóng)‘股份合作’經(jīng)濟(jì)實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村工程優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)、優(yōu)秀村”稱號(hào)的勐卯鎮(zhèn)、戶育鄉(xiāng)、勐卯村、戶育村、雷弄村培育典型，總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，引導(dǎo)各村樹(shù)立敢闖、敢試的新觀念，立足本地資源發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。

配強(qiáng)力量，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。瑞麗市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）認(rèn)真選好配強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子，把那些勇于開(kāi)拓進(jìn)取、清正廉潔、能帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康的能人選進(jìn)村干部隊(duì)伍中，讓想干事、干成事的人才在壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增加群眾收入，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)村中發(fā)揮模范帶頭作用。目前，瑞麗市共有村、組后備力量344名，社區(qū)、小組后備力量269名。7個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)）成立青年人才黨支部，共有黨員93名。通過(guò)參加各種培訓(xùn)，不斷提高村干服務(wù)群眾、凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展的實(shí)戰(zhàn)能力，全市共有1名村干參加中央培訓(xùn)、2名村干參加省級(jí)培訓(xùn)、26名村干參加州級(jí)培訓(xùn)。通過(guò)舉辦全市村（社區(qū)）黨組織書(shū)記專題培訓(xùn)班、村（社區(qū)）后備力量培訓(xùn)班，不斷增強(qiáng)村干部履職干事能力，建強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）積極組織村干部外出考察學(xué)習(xí)，先后分兩批組織43名村（社區(qū)）書(shū)記、主任到保山隆陽(yáng)區(qū)、昆明安寧市等地區(qū)考察“取經(jīng)”，為發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增添動(dòng)力。

整合資源，全力推動(dòng)發(fā)展。瑞麗市依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，立足資源求發(fā)展，強(qiáng)化村集體對(duì)所有資源的統(tǒng)籌管理，充分開(kāi)發(fā)利用農(nóng)村土地、山林等資源豐富、開(kāi)發(fā)潛力大的優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)各地發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn)和契合點(diǎn)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通過(guò)土地出租、利用土地資源建蓋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、臨街鋪面、幼兒園、賓館等積極實(shí)施項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值、增值，增加村級(jí)集體收入。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以財(cái)政、農(nóng)業(yè)、科技等扶持項(xiàng)目、補(bǔ)助資金等為主要驅(qū)動(dòng)，以強(qiáng)基惠農(nóng)“股份合作經(jīng)濟(jì)”為主要形式，入股到農(nóng)村合作社、農(nóng)村大戶、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)，有效壯大村集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)造血底氣，引導(dǎo)和撬動(dòng)社會(huì)投資。按照“5+3+2”黨建為民服務(wù)模式，每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每年100萬(wàn)元黨建為民服務(wù)資金中，把50萬(wàn)元用于發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收成效明顯。瑞麗市積極爭(zhēng)取到省財(cái)政發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目資金2000萬(wàn)元和“四位一體”項(xiàng)目資金4500萬(wàn)元，探索出“戶育崩”村辦企業(yè)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)模式。該市還探索出“黨支部+公司（合作社）+基地+貧困戶”共贏合作發(fā)展模式。勐秀鄉(xiāng)戶瓦村2017年“四位一體”發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目100萬(wàn)元，入股戶瓦山土雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社發(fā)展生態(tài)雞養(yǎng)殖，入股期限3年。村委會(huì)每年分紅6萬(wàn)元，輻射帶動(dòng)全市建檔立卡貧困群眾800余人實(shí)現(xiàn)脫貧致富，真正讓村集體經(jīng)濟(jì)“活”起來(lái)，讓低收入群眾富起來(lái)。

2018年，全市29個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)到5萬(wàn)元以上，集體經(jīng)濟(jì)收入總額為393.86萬(wàn)元，同比上年增長(zhǎng)170.59 %。其中，14個(gè)村收入在10萬(wàn)元（含）以上，3個(gè)村收入在20萬(wàn)元以上，2個(gè)村收入在30萬(wàn)元以上。　（瑞麗市委組織部組織股 供稿）

（文章來(lái)源環(huán)球游報(bào)2019年1月18日第1174期A8版）

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