在祖國(guó)西南邊陲有一座神秘的小城——西盟佤族自治縣，它與緬甸山水相依，國(guó)境線89公里，總?cè)丝?萬余人。在這里，留守著一支特殊的隊(duì)伍，它充滿了生機(jī)和活力、勇敢與智慧，始終矗立在人民危難的最前端：它是一把利劍，打擊違法犯罪毫不手軟；它是一道銅墻，應(yīng)對(duì)反恐防暴堅(jiān)不可摧；它是柔情護(hù)衛(wèi)，面對(duì)群眾危難總是沖鋒在前。他們?cè)吔幕鶎?，用汗水、鮮血、青春乃至生命，誓死捍衛(wèi)阿佤山的安寧，守護(hù)著民族的團(tuán)結(jié)，維護(hù)邊疆的和諧穩(wěn)定。它，就是西盟縣公安局特警大隊(duì)。

提倡一警多能  全面出擊保穩(wěn)定

西盟縣公安局特警大隊(duì)成立于2016年10月，現(xiàn)有民警6人，公安文職7人，勤務(wù)輔警47人，下設(shè)一個(gè)中隊(duì)。擔(dān)負(fù)著西盟縣的防暴、處突、巡邏、處警、警訓(xùn)等工作任務(wù)。

此外，特警大隊(duì)還是脫貧攻堅(jiān)的生力軍，凡是臟亂差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到處都能見到他們飛揚(yáng)的身影，包括人居環(huán)境的整治、群眾衛(wèi)生習(xí)慣的養(yǎng)成、精神面貌的提升、破損房屋的修繕等，特警大隊(duì)都在其中發(fā)揮了重要作用。

據(jù)特警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)刀勐亮介紹，特警大隊(duì)現(xiàn)有的6個(gè)民警中，一人去鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職，一人被抽調(diào)去參加掃黑除惡，實(shí)際在著的只有4個(gè)人。而47個(gè)勤務(wù)輔警，一部分是以縣上森林防火名義招進(jìn)來的，要承擔(dān)著森林防火救援隊(duì)的職能職責(zé)，另外還要承擔(dān)著武裝部民兵職責(zé)和公安輔警職責(zé)，這三個(gè)職責(zé)都要由勤務(wù)輔警來完成。根據(jù)不同的時(shí)間段，勤務(wù)輔警開展的勤務(wù)重點(diǎn)不一樣，3月份到6月份是高危防火期，他們的工作職責(zé)重點(diǎn)轉(zhuǎn)為森林防火；今年的70年安保大慶，勤務(wù)輔警承擔(dān)著堵卡查緝工作；武裝部民兵這邊，勤務(wù)輔警每年承擔(dān)著學(xué)校的警務(wù)訓(xùn)練職責(zé)和普洱市軍分區(qū)的大比武活動(dòng)。此外，還有一半的警力被監(jiān)委那邊抽調(diào)在看守所負(fù)責(zé)看押犯人；勤務(wù)輔警還承擔(dān)著城區(qū)的巡邏防控職責(zé)，分兩班倒開展全區(qū)域一天24小時(shí)不間斷城區(qū)巡邏。“抓捕、堵卡的方案和警力配備要由我們特警大隊(duì)來安排，禁毒也是從特警大隊(duì)抽調(diào)人員參與。一警多能是我們特警大隊(duì)每一個(gè)成員都必須要具備的基本素質(zhì)。”刀勐亮感慨著說。

創(chuàng)新警務(wù)模式  保證隨時(shí)有警力可用

人員少、勤務(wù)雜、任務(wù)重，這是西盟縣公安局特警大隊(duì)的現(xiàn)狀，那么他們是如何來安排有限警力，以保證隨時(shí)處于戰(zhàn)備狀態(tài)呢？

“我們對(duì)所有警員實(shí)行營(yíng)區(qū)集中管理、統(tǒng)一休假制度，這樣就保證了全天候有人留守執(zhí)勤，隨時(shí)能全力投入戰(zhàn)備。”刀勐亮介紹，他將勤務(wù)輔警分成4個(gè)班，每一個(gè)班由一個(gè)民警持槍帶班，“上半個(gè)月班輪休一個(gè)星期，每天定時(shí)點(diǎn)名，隨時(shí)緊急抽查，上班期間只能在營(yíng)區(qū)或者在開展勤務(wù)的場(chǎng)地待命。”刀勐亮要求警員計(jì)劃好自己的行程，節(jié)假日不跟局上走，除了極個(gè)別特殊情況一般不批假，這樣既保證了警員能好好休息，又保證了隨時(shí)有警力可用，而且上班的警員也能一直保持著飽滿的精力全力投入戰(zhàn)備，一舉解決了局里應(yīng)急力量緊缺的問題。

除了創(chuàng)新管理模式外，刀勐亮還在警員的獎(jiǎng)懲機(jī)制上也做了微調(diào)：“我們采用日常評(píng)比、每個(gè)月評(píng)先進(jìn)的方式，以班為單位，對(duì)衛(wèi)生、紀(jì)律、工作等進(jìn)行打分，年底的時(shí)候，綜合警務(wù)技能、身體素質(zhì)進(jìn)行再篩選，然后通過獎(jiǎng)勵(lì)服裝來激勵(lì)勤務(wù)輔警的工作積極性。”對(duì)于身體素質(zhì)不夠，或是工作積極性不高的勤務(wù)輔警，年終考核不達(dá)標(biāo)后刀勐亮直接就勸其退出隊(duì)伍。

對(duì)于城區(qū)的巡邏防控，特警大隊(duì)以全局輪值輪訓(xùn)組為依托，根據(jù)城區(qū)道路、居民小區(qū)、重點(diǎn)要害部位、公共復(fù)雜場(chǎng)所的分布情況及治安復(fù)雜區(qū)域，細(xì)化巡邏防控工作方案，開展“白天訓(xùn)練、夜間巡邏”和“特警一天24小時(shí)不間斷城區(qū)巡邏”模式，實(shí)行“網(wǎng)格化”巡邏、固化特警處突力量“屯警街面、動(dòng)中備勤”機(jī)制，優(yōu)化“1分鐘、3分鐘、5分鐘”處置區(qū)域設(shè)置，切實(shí)提高巡防的震懾力和快速反應(yīng)、有效處置能力。建立健全反恐應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)案（事）件響應(yīng)處置機(jī)制等制度，切實(shí)維護(hù)重大節(jié)日和重大活動(dòng)期間西盟城區(qū)良好的社會(huì)治安秩序，保護(hù)了公共財(cái)產(chǎn)安全和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。 

工作成效顯著  巡防布控保一方平安  

通過警務(wù)模式的創(chuàng)新，2017、2018年兩年，特警大隊(duì)共出動(dòng)警力城區(qū)巡邏防控2635余次、派出警力4989人次，協(xié)助處理警情300余次，核查社會(huì)面車輛10萬余輛、核查社會(huì)面人員8萬余人；派出警力上崗執(zhí)勤汽車客運(yùn)站警務(wù)亭930余次共1870人次，列檢核查乘車人員6萬余人，查獲非法持有他人身份證人員2名、查獲“網(wǎng)上在逃人員”2名、查獲吸毒人員9名；出動(dòng)警力上崗堵卡檢查站100余次共6000人次，查獲無證駕駛摩托車人員120輛120人、查獲達(dá)到報(bào)廢期限摩托車50輛并已都移交交警大隊(duì)進(jìn)一步處理，查獲緬甸籍三非人員共265人次，已全部遣送出境，無涉恐嫌疑。

同時(shí)特警大隊(duì)還辦理毒品案件4起，抓獲3人，繳獲毒品數(shù)量?jī)糁?71.31克 ，收繳賭資565元人民幣；辦理非法持有槍支案1起，抓獲犯罪嫌疑人1人，繳獲槍支3支；辦理吸毒案件3起，行政拘留3人；辦理傳播、宣揚(yáng)暴力恐怖物品案件3起，行政拘留8人；協(xié)助辦理各類刑事案件13起，抓獲犯罪嫌疑人21人。

此外，特警大隊(duì)積極配合、協(xié)助和參與西盟縣的脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作，派出警力下各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展“脫貧工作委員會(huì)”隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)培訓(xùn)工作6期24人次、受訓(xùn)人員達(dá)680人次，協(xié)助縣公安局下鄉(xiāng)開展“危房”拆撤和道路修建工作40余次500余人次，拆撤“危房”共30戶、專修百姓房屋共108戶、修建鄉(xiāng)村道路共82條。

加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練  提升綜合素質(zhì)和處置能力

只有自身素質(zhì)過硬，才能在時(shí)刻發(fā)生變化的戰(zhàn)場(chǎng)上勇往直前。“我們招進(jìn)來的都是些老兵，身體素質(zhì)很好，局里又有專門的靶場(chǎng)，一直都是我們?cè)谑褂弥@為我們隊(duì)伍素質(zhì)的進(jìn)一步提升奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”刀勐亮介紹，在平時(shí)的訓(xùn)練中，特警大隊(duì)堅(jiān)持全員普訓(xùn)、重點(diǎn)培養(yǎng)的原則，特別是在突擊攻堅(jiān)、狙擊等訓(xùn)練科目中，從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)，合理設(shè)置模擬警情演練，從整體上提高特警隊(duì)員綜合實(shí)戰(zhàn)能力，保證隊(duì)伍隨時(shí)能夠“拉得出、打得贏”。

比如在具體科目上，有針對(duì)性、專業(yè)性組織開展以警棍、催淚噴射器、盾牌、強(qiáng)光手電等非殺傷制服性、驅(qū)逐性裝備訓(xùn)練；開展巡邏盤查檢查、核心隔離、拉阻、包圍、穿插、分割等專業(yè)隊(duì)形和技能訓(xùn)練；開展警戒帶、提示牌、警示旗、執(zhí)法記錄儀等執(zhí)法基礎(chǔ)設(shè)施使用訓(xùn)練；開展應(yīng)對(duì)個(gè)人極端行為和刀斧砍殺現(xiàn)場(chǎng)處置等PTU小分隊(duì)?wèi)?zhàn)術(shù)協(xié)同作戰(zhàn)訓(xùn)練，訓(xùn)練內(nèi)容豐富、貼近實(shí)戰(zhàn)、有力提升隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和快速反應(yīng)處置能力。

“以前因?yàn)橛?xùn)練少，我們比武技能在全市年年墊底，幾乎都是最后一名。2014年開始，局里領(lǐng)導(dǎo)重視，加大了在這方面的投入和考核，近幾年提升非常大。”據(jù)刀勐亮介紹，西盟縣公安局自2016年抽調(diào)特警大隊(duì)民警組建了教官團(tuán)隊(duì)，成立了警務(wù)實(shí)戰(zhàn)辦。針對(duì)近年來西盟縣公安機(jī)關(guān)民警在執(zhí)法過程中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，警務(wù)實(shí)戰(zhàn)辦以“輪值輪訓(xùn) 戰(zhàn)訓(xùn)合一”模式，在全警范圍內(nèi)開展警械使用、槍支操作及射擊、徒手防衛(wèi)與控制、防暴處突隊(duì)形及法律法規(guī)等集中輪訓(xùn)、崗位實(shí)訓(xùn)，有效提高了全局民警的自我防衛(wèi)能力、快速反應(yīng)能力、實(shí)戰(zhàn)應(yīng)變能力。

“2018年，我們大隊(duì)在全市大比武活動(dòng)中榮獲第六名，而今年6月，我們憑借2個(gè)月的加班加點(diǎn)強(qiáng)化訓(xùn)練，克服傷痛等困難，在全市公安特巡警跨區(qū)域拉動(dòng)演練暨實(shí)戰(zhàn)技能比武活動(dòng)中更是突破了歷史成績(jī)，取得全市公安特警比武團(tuán)體第三名、狙擊槍應(yīng)用射擊第三名的優(yōu)異成績(jī)。”提起近年來西盟縣公安局隊(duì)伍素質(zhì)的變化，刀勐亮十分自豪，因?yàn)檫@里面有著他們特警大隊(duì)的重要貢獻(xiàn)和汗水。

勇敢擔(dān)當(dāng)  忠誠(chéng)可靠為人民

2018年7月2日18時(shí)許，七十多歲溫某來到勐梭派出所報(bào)警，稱其老伴姜某上午8時(shí)許前往城區(qū)后山中采摘菌子。15時(shí)許，姜某打電話向溫某稱其迷路，找不到走出山林的線路，直至18時(shí)許，感到不安的溫某來到派出所報(bào)警。接到報(bào)警后，西盟警方高度重視，考慮到姜某年事已高，迷失時(shí)間較長(zhǎng)，存在較大生命危險(xiǎn)，于是便迅速啟動(dòng)《西盟縣公安局搜救應(yīng)急方案》，迅速指令特警大隊(duì)30余名警力進(jìn)入山林搜救。

時(shí)值雨季，連日的降雨使得林區(qū)濃霧彌漫，道路濕滑，能見度非常低，加之姜某身處原始森林，手機(jī)信號(hào)時(shí)斷時(shí)續(xù)，進(jìn)一步加劇了搜救的難度。面對(duì)工作中的重重困難，特警大隊(duì)及時(shí)調(diào)整工作思路，以參與搜救的當(dāng)?shù)卮迕駷橄驅(qū)?，轉(zhuǎn)移搜尋方向及范圍。一直搜尋一小時(shí)后，終于在山坳處一大樹根下發(fā)現(xiàn)姜某，而此時(shí)姜某因整天未進(jìn)食身體變得極為虛弱，搜救民警便立刻對(duì)其進(jìn)行救助，歷經(jīng)9小時(shí)的不斷搜救，終將迷失老人順利尋回。

此次救援任務(wù)，不僅得到黨委政府的充分肯定和人民群眾的廣泛好評(píng)，也檢驗(yàn)了特警隊(duì)伍不怕苦不怕累、刮風(fēng)下雨也從不放棄的忠誠(chéng)可靠為人民的精神。

十九大期間，西盟縣公安局特警大隊(duì)?wèi)阎叨鹊恼呜?zé)任感，始終保持警惕，將情報(bào)觸角延伸到各行各業(yè)，及時(shí)破獲了5起傳播暴恐視頻案件，一起是特警大隊(duì)情報(bào)人員在微信群里發(fā)現(xiàn)的斬首視頻轉(zhuǎn)發(fā)案件，一起是公安部下達(dá)的落地查控案件，特警大隊(duì)都是迅速行動(dòng)，當(dāng)天就破獲了該案件。此外還有一起用手機(jī)拍攝的“走，去炸銀行”的視頻，背景上有雷管、炸藥、礦山，特警大隊(duì)通過分析，迅速查獲該案件，并給予15天的治安拘留處罰。

今年8月6日至11日，西盟縣公安局特警大隊(duì)抽調(diào)20人參與了全市特巡警隊(duì)伍實(shí)訓(xùn)練兵拉動(dòng)演練活動(dòng)。期間，西盟特警大隊(duì)積極參與在孟連縣勐阿村開展的社會(huì)面清理整治、巡邏防控、打擊違法犯罪等活動(dòng)，集中清查賓館13家、KTV 4家、加油站2家、危險(xiǎn)品存放點(diǎn)2家、出租房屋51間，查獲偷越國(guó)（邊）境人員及吸毒違法人員37人，協(xié)助河南警方抓獲網(wǎng)絡(luò)電信詐騙犯罪嫌疑人4名，查獲涉案資金150萬元，充分展示了西盟特警隊(duì)伍訓(xùn)練有素、作風(fēng)過硬、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的優(yōu)良作風(fēng)。（何永富）

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