記者 尹紹平 吳敏昆

2013年以來，保山市按照習(xí)近平總書記真扶貧、扶真貧、真脫貧，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求，全面實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，緊扣“兩不愁、三保障”目標(biāo)，全力把產(chǎn)業(yè)扶貧做成產(chǎn)業(yè)發(fā)展、把易地扶貧做成美麗村莊、把生態(tài)補(bǔ)償做成綠水青山、把教育扶貧做成育人成才、把社會(huì)兜底做成光彩事業(yè)。六年來，全市累計(jì)投入各類扶貧資金402億元，昌寧縣、龍陵縣順利脫貧摘帽，累計(jì)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧退出21個(gè)，貧困村脫貧出列278個(gè)，貧困人口脫貧退出7.9萬(wàn)戶33.4萬(wàn)人,全市貧困人口減少到5.56萬(wàn)，貧困發(fā)生率下降到2.67%。

10月16日，保山市人民政府新聞辦公室召開“脫貧攻堅(jiān)”主題新聞發(fā)布會(huì)，介紹保山市扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)工作的相關(guān)情況。

保山市人民政府扶貧辦黨組書記、主任陳瑜說，保山2019年的目標(biāo)是，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)4.1萬(wàn)貧困人口脫貧、135個(gè)貧困村出列、隆陽(yáng)、施甸脫貧摘帽，騰沖達(dá)到貧困縣摘帽標(biāo)準(zhǔn)，鞏固提升昌寧、龍陵脫貧摘帽成果的目標(biāo)任務(wù)。

全市以習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)工作重要論述為根本遵循，以解決“兩不愁三保障”突出問題為基礎(chǔ)，緊盯問題整改清零、短板補(bǔ)齊達(dá)標(biāo)，狠抓“責(zé)任、政策、工作”三落實(shí)，脫貧攻堅(jiān)工作穩(wěn)扎實(shí)推進(jìn)，取得明顯成效。到2020年，保山將同全國(guó)一道實(shí)現(xiàn)全面脫貧，徹底告別貧困落后的歷史，攜手共同步入小康社會(huì)。

在這六年間保山把問題整改工作為重要工作來抓，基本實(shí)現(xiàn)了問題整改清需，高度視重中央第十二巡視組反饋意見和省委反饋的2018年度脫貧攻堅(jiān)成效考核發(fā)現(xiàn)的突出問題整改工作，召開市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)進(jìn)行專題研究，制定整改方案，建立整改定期分析研判、定期聽取整改報(bào)告、整改督導(dǎo)、問題移交、工作情況報(bào)送5項(xiàng)機(jī)制，建立問題和短板清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，落實(shí)逐項(xiàng)逐條定責(zé)、定人、定時(shí)銷號(hào)，一項(xiàng)一項(xiàng)細(xì)化整改措施，一個(gè)問題一個(gè)問題解決。一方面，對(duì)照《中央第十二巡視組對(duì)云南省開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見的整改方案》，制定保山市整改方案，提出的97條整改措施，目前，落實(shí)整改措施85條，完成問題整改21個(gè)，整改工作有序推進(jìn)，能夠按照預(yù)定時(shí)間完成全部問題整改。另一方面，對(duì)照云南省2018年脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題，保山市查找出40個(gè)存在問題，目前，已整改完成33個(gè)，動(dòng)態(tài)管理、補(bǔ)短板等其他工作正在有序推進(jìn)。

“兩不愁三保障”突出問題全面解決好，目前，全市7萬(wàn)易地扶貧搬遷對(duì)象住進(jìn)了新房，2萬(wàn)戶農(nóng)危改房已竣工，九年制義務(wù)教育全面普及，基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、兜底保障四重保障機(jī)制及一站式系統(tǒng)結(jié)算全面建成，符合條件的建檔立卡貧困人口100%參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。

實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。目前，建立健全了83330戶貧困戶與5343家新型經(jīng)營(yíng)主體的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)率達(dá)到97.17%，基本實(shí)現(xiàn)戶戶有產(chǎn)業(yè)扶持；提高就業(yè)扶貧組織化程度，開展就業(yè)培訓(xùn)12.17萬(wàn)人次，新增轉(zhuǎn)移就業(yè)4.67萬(wàn)人，開發(fā)鄉(xiāng)村服務(wù)公益性崗位7799個(gè)，建成扶貧工廠（車間）23個(gè)，吸納1905名勞動(dòng)力就業(yè)，其中：建檔立卡貧困勞動(dòng)力390名，實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)力貧困人口的都接受就業(yè)培訓(xùn)，有條件輸出的實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。

實(shí)現(xiàn)住有保障。全市納入國(guó)家易地扶貧搬遷“十三五”規(guī)劃的72169人（不含隨遷戶），搬遷入住70320人，入住率為97.44%。14889戶“4類重點(diǎn)對(duì)象”存量危房，全部竣工，6728戶“非4類重點(diǎn)對(duì)象”無(wú)力建房戶全部竣工。

實(shí)現(xiàn)教育有保障。全面建立控輟保學(xué)機(jī)制和貧困學(xué)生“一生一檔”保障措施，完成義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍系統(tǒng)和國(guó)家人口基礎(chǔ)信息庫(kù)信息比對(duì)12818人，9月排查出義務(wù)教育階段適齡兒童少年疑似失學(xué)輟學(xué)165人，其中：建檔立卡戶學(xué)生3人，制定一生一方案開展勸返工作，實(shí)現(xiàn)小學(xué)入學(xué)率99.92%，輟學(xué)率0.08%；初中毛入學(xué)率106.2%，輟學(xué)率0.36%，建檔立卡貧困戶學(xué)生義務(wù)教育階段無(wú)因貧輟學(xué)情況。

實(shí)現(xiàn)飲水有保障。排查出安全飲水不達(dá)標(biāo)貧困戶2051戶8107人，已解決1964戶7793人，完成率96.13%。全市投入資金1.8億元，開工建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程379件，完工307件，完工率81%。

實(shí)現(xiàn)就醫(yī)有保障。排查出有重病人戶2206戶、家庭成員患慢性病戶4115戶，都參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保和大病保險(xiǎn)，有家庭醫(yī)生服務(wù)。組建家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì)1345個(gè)，實(shí)現(xiàn)簽約居民603925人，建檔立卡貧困人口簽約率78.63%，實(shí)施 “大病集中救治”的貧困人口17928人，救治率達(dá)99.9%,實(shí)施貧困人口“慢性病簽約服務(wù)”55307人，救治率達(dá)99.8%,實(shí)施貧困人口“重病兜底保障”13270人，救治率達(dá)100%。（文章來源環(huán)球游報(bào)2019年10月18日第1207期A3版）

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