發(fā)表于:2020-12-24 23:42:00|來源:轉(zhuǎn)載于網(wǎng)絡
云南民族旅游網(wǎng)訊:近期,國家發(fā)展改革委在全國遴選了一批“十三五”時期易地扶貧搬遷典型案例并集中通報,昌寧縣入選全國“十三五”搬遷工作成效明顯縣,為云南省入選的9個縣之一。

在實施易地扶貧搬遷中,昌寧縣立足昌寧貧困山區(qū)實際,穩(wěn)妥推進易地扶貧搬遷工作,切實解決“一方水土養(yǎng)不起一方人”問題,聚焦“建”字、“管”字、“營”字,確保貧困人口“搬得出”“穩(wěn)得住”“能致富”。自2015年開始建設以來,昌寧縣共完成投資20.22億元,建成了60個易地搬遷集中安置點和8個分散安置點,實現(xiàn)搬遷安置4251戶17309人,其中:建檔立卡貧困人口3253戶13532人,同步搬遷戶998戶3777人,搬遷群眾生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境發(fā)生了根本性變化。

圍繞“搬得出”要求,昌寧縣堅持精準識別搬遷對象,聚焦“建”字“挪窮窩”,因時、因地、因人制宜,充分尊重群眾意愿,著力降低成本,加快安置區(qū)建設,讓貧困群眾盡快搬離“窮山溝”,實現(xiàn)“搬得出”。搬遷對象堅持精準識別,共搬遷基礎設施落后、房屋簡陋、產(chǎn)業(yè)單一、生產(chǎn)方式落后、生活水平較低、地災隱患突出等“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)的困難群眾 4251戶 17309 人,搬遷戶中建檔立卡戶占比達 78.18%。工作落實做到高位推動,采取明確了“雙點長”責任人,層層壓實責任,并將 60 個集中安置點按照工程進度和搬遷進度,由慢到快分為“紅、黃、藍、綠”4 個類別,確保按質(zhì)按量如期竣工。成本控制實現(xiàn)“四減一增”,在按標準控制建房面積的基礎上,通過增減結(jié)合降低建設成本、精簡設計“減”造價、用活政策“減”投入、競爭談判“減”支出、農(nóng)戶參建“增”收入。

圍繞“穩(wěn)得住”目標,昌寧縣充分發(fā)揮政府主導作用和搬遷群眾主體作用,引進現(xiàn)代管理理念,實行“選址—建設—治理”全過程管理服務,聚焦“管”字“換窮貌”,讓搬遷群眾既“安居”又“宜居”,實現(xiàn)“穩(wěn)得住”。項目建設前,精心選址順民意,60 個安置點中,就縣城建設 1 個,就集鎮(zhèn)建設11 個,就主干道建設 52 個。項目建設中,精致建設暖民心,通過引導搬遷戶成立安置區(qū)建設管理委員會,鼓勵群眾參與建設等方式,加強項目建設監(jiān)管,保證工程建設質(zhì)量,配套建設完善基礎設施和社會服務體系,實行居住、種養(yǎng)分離,引導群眾逐步樹立現(xiàn)代生活理念。項目建成后,精心治理聚民力,新成立黨支部 28 個,成立社區(qū)管理機構(gòu) 71 個,推選管理人員和村民小組長 157 人。

昌寧縣始終把“能致富”作為易地扶貧搬遷的終極目標,突出“長短結(jié)合、遠近結(jié)合”的產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶理念,聚焦“營”字“拔窮根”,科學規(guī)劃配套增收致富體系,通過“三個一批”增強自我“造血”能力,解決搬遷戶后顧之憂,實現(xiàn)“能致富”。建設產(chǎn)業(yè)基地,促進搬遷群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收,建成 3 個萬畝、5 個千畝、25個百畝規(guī)模農(nóng)業(yè)扶貧基地,帶動搬遷戶 2763 戶。擴大就業(yè)拓渠道,確保搬遷群眾依靠務工增收,全縣累計開展勞動技能培訓 13874 人次,實現(xiàn)就業(yè)4425 人。探索多種經(jīng)營,引導搬遷群眾轉(zhuǎn)項經(jīng)營增收,引導群眾自愿有償流轉(zhuǎn)土地、林地經(jīng)營權(quán),實現(xiàn)遷出地資產(chǎn)變資本,規(guī)劃配套建設有收益、市場發(fā)展前景好的規(guī)模養(yǎng)殖區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品加工廠等固定資產(chǎn)增加固定財產(chǎn)性收入,扶持 489 戶搬遷戶從事商貿(mào)行業(yè)、238 戶搬遷戶從事服務行業(yè)、65 戶拆遷戶發(fā)展鄉(xiāng)村旅游相關(guān)行業(yè)。

據(jù)了解,昌寧縣將持續(xù)加大對搬遷群眾的扶持,不斷補齊設施短板,壯大產(chǎn)業(yè)基地,拓展創(chuàng)業(yè)就業(yè)空間,創(chuàng)新管理方式,提升主體能力,激發(fā)內(nèi)生動力,努力將搬遷安置點變成鄉(xiāng)村振興的樣板,將搬遷安置群眾培育成新時代的新農(nóng)民。(吳再忠)
責任編輯 吳敏昆 尹達天
審核 尹紹平