（記者 楊鳳池）12月29日，記者在國家小學(xué)義務(wù)教育均衡發(fā)展，對巍山進(jìn)行國檢臨近尾聲之季，分別采訪了該縣人民政府縣長王利偉、縣教育局局長陳家武、南詔鎮(zhèn)群力小學(xué)校長姚鐘麗等。 

 記者發(fā)現(xiàn)：“全面壓實主體責(zé)任，高位推動均衡發(fā)展，健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，實現(xiàn)投入‘三個增長’， 建立督導(dǎo)問責(zé)機(jī)制，確保工作落細(xì)落小”是巍山縣在小學(xué)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作中的一大特色。

“堅持教育優(yōu)先發(fā)展，制定出臺推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展系列政策文件，成立以縣長為組長，常務(wù)副縣長及分管副縣長為副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和教育、財政、發(fā)改、人社、國土、公安等縣級部門主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化責(zé)任、強(qiáng)勢推進(jìn)?？h委、政府采取定期調(diào)研、專題調(diào)研、現(xiàn)場辦公等多種方式，及時研究解決學(xué)校建設(shè)、教育改革、教師隊伍建設(shè)等影響教育發(fā)展的重大問題?？h人大、縣政協(xié)通過組織代表、委員視察，積極獻(xiàn)計獻(xiàn)策；縣委常委會、縣政府常務(wù)會多次研究義務(wù)教育均衡發(fā)展項目建設(shè)、資金籌措、設(shè)施設(shè)備采購等事宜，為推進(jìn)均衡發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)”巍山縣人民政府縣長王利偉說。

 在談到全面落實教育經(jīng)費(fèi)“兩個比例、三個增長”，將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)納入公共財政優(yōu)先保障范圍，多渠道保障經(jīng)費(fèi)投入方面時。王利偉介紹說，2013—2015年，從土地出讓收益中提取教育資金683萬元、農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付4515萬元、征收教育費(fèi)附加1738萬元、債券資金安排6806.89萬元、社會捐資1002.21萬元，全額用于教育發(fā)展。三年來義務(wù)教育預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)撥款分別為29178萬元、32600萬元、33652萬元，分別占財政預(yù)算支出的20.52%、20.87%、20.95%，各年度教育經(jīng)費(fèi)投入已達(dá)到“三個增長”要求。

 在建立政府督導(dǎo)問責(zé)機(jī)制，確保工作落細(xì)落小方面，王利偉對記者說，我們制定了《巍山縣推進(jìn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展工作責(zé)任監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制實施方案》，堅持把促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展作為各級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容。實行義務(wù)教育均衡發(fā)展雙線目標(biāo)責(zé)任制，抓嚴(yán)抓實抓小，細(xì)化工作內(nèi)容，把任務(wù)具體化，強(qiáng)化各級責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，由監(jiān)察、督查、教育等部門定期不定期聯(lián)合開展檢查、督查，進(jìn)行獎優(yōu)罰劣、嚴(yán)格通報問責(zé)，有力推進(jìn)了工作落實。

“立足教育發(fā)展需要，切實改善辦學(xué)條件，切實加強(qiáng)隊伍建設(shè)，不斷提升教師素質(zhì)，合理配置教育資源，努力促進(jìn)教育公平，提升學(xué)校管理水平，促進(jìn)教育內(nèi)涵發(fā)展”，可謂是巍山縣在小學(xué)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作中的一大亮點。

 巍山縣教育局局長陳家武告訴記者，2009年至今，我們新征學(xué)校用地1040畝，為辦學(xué)條件改善打好基礎(chǔ)。2014年至2016年累計投入資金44150萬元，用于推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展（其中縣級足額配套全面改薄項目建設(shè)資金6643萬元），共規(guī)劃實施項目450個（其中校舍建筑單體212個，運(yùn)動場地174個，圍墻24個，大門40個），已全部開工并完成建設(shè)433個，完工率達(dá)96%。目前，全縣生均校舍小學(xué)達(dá)8.5平方米，初中達(dá)8.9平方米；生均體育運(yùn)動場地小學(xué)達(dá)8.7平方米，初中達(dá)10.8平方米。在優(yōu)化校區(qū)布局方面，我們對縣城高中和初中進(jìn)行布局調(diào)整，將巍山一中從文廟搬遷至菜秧河邊，占地180畝，將文華中學(xué)從南詔鎮(zhèn)古建筑群搬遷至文獻(xiàn)新區(qū)，并撤并文筆中學(xué)，占地120畝，共計投入資金5.5億元，有效改善了辦學(xué)條件。投入3875.8萬元，均衡配齊全縣所有初中、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心完小普通教室、功能教室的多媒體和音體美設(shè)施設(shè)備，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都至少有1間錄播教室，不斷滿足了遠(yuǎn)程教育需要和實現(xiàn)了信息資源共享的目標(biāo)。

 在談到隊伍建設(shè)，提升教師素質(zhì)時，陳家武說，我們制定了《巍山縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師隊伍建設(shè)的實施辦法》，建立完善了師德師風(fēng)考核機(jī)制，形成了尊師重教、愛崗敬業(yè)、樂教清廉的良好風(fēng)氣。根據(jù)工作需要適當(dāng)提高了教師配備標(biāo)準(zhǔn)，及時補(bǔ)充緊缺學(xué)科教師，近三年共招聘義務(wù)教育階段教師181人補(bǔ)充到農(nóng)村薄弱學(xué)校，目前全縣義務(wù)教育階段學(xué)生和專任教師比小學(xué)為17.85：1，初中為15.19：1。將公用經(jīng)費(fèi)總額的5%作為教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，完善教師培訓(xùn)制度和機(jī)制，抓好教師校本培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn)，抓好優(yōu)秀教師的培養(yǎng)力度。有計劃選派城鎮(zhèn)優(yōu)秀校長和抽調(diào)優(yōu)秀中青年教師到農(nóng)村薄弱學(xué)校掛職支教，近三年來，共進(jìn)行學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)交流198人次，教師輪崗交流聘用393人次，2016年校長交流比例達(dá)56%，教師交流比例達(dá)27.98%。

 據(jù)了解，為合理配置教育資源，努力促進(jìn)教育公平，巍山縣教育局，十分注重入學(xué)公平、合理調(diào)配教師、抓實控輟保學(xué)、落實惠民政策。義務(wù)教育學(xué)校實行按區(qū)域劃片招生，保障適齡兒童就近入學(xué)。嚴(yán)格規(guī)定城區(qū)學(xué)校招生人數(shù)、班額，確保不再出現(xiàn)新的大班額。同時將進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)納入縣財政經(jīng)費(fèi)保障，并與當(dāng)?shù)貎和倌晗碛型仁芙逃龣?quán)利。鼓勵教師到少數(shù)民族地區(qū)學(xué)校任教，新招聘教師優(yōu)先安排到山區(qū)薄弱學(xué)校，確保民族貧困地區(qū)學(xué)校教師的數(shù)量和質(zhì)量。在依法控輟、制度控輟、管理控輟、教改控輟、扶貧控輟、情感控輟等方面做實工作，加強(qiáng)對少數(shù)民族學(xué)生關(guān)心關(guān)注，將殘疾兒童少年教育納入小學(xué)、初中隨班就讀，并積極動員前往我縣特殊教育學(xué)校就讀，確?？剌z保學(xué)工作落實。嚴(yán)格落實義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策，2016年發(fā)放農(nóng)村義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金2975.01萬元、農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿制學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助資金2089.79萬元。全面實施農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃，2016年投入資金2751.12萬元，輻射學(xué)校112所，受補(bǔ)助學(xué)生達(dá)33058人。

 南詔鎮(zhèn)群力小學(xué)校長姚鐘麗感言說，12月28日下午，國家義務(wù)教育均衡發(fā)展檢查組在省、州、縣、鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)的陪同下蒞臨南詔鎮(zhèn)群力小學(xué)檢查義務(wù)教育均衡發(fā)展工作。

 檢查組查看了學(xué)校的校容校貌，通過看、聽、查、訪、談等多種方式，從學(xué)校校園環(huán)境、功能室建設(shè)、有關(guān)設(shè)備使用情況、教師隊伍建設(shè)、檔案資料等方面進(jìn)行了實地檢查，特別注重了對學(xué)校管理方面的查看。

檢查評估過程中，國家督導(dǎo)評估組對群力小學(xué)義教均衡發(fā)展工作給予了高度評價，一致認(rèn)為學(xué)校布局用心，充分利用每一個空間，處處體現(xiàn)了育人的功能；各功能室設(shè)施齊備完善，管理精細(xì)；師生精神面貌好，昂揚(yáng)而富有激情；班級文化建設(shè)有內(nèi)涵，有實效；注重對學(xué)生行為習(xí)慣、個性特長的培養(yǎng)。

 本次迎國檢對群力小學(xué)而言，既是對學(xué)校整體工作的一次全面檢查和綜合考核，又是促進(jìn)學(xué)?？沙掷m(xù)、健康發(fā)展的大好機(jī)會。學(xué)校將以此為契機(jī)，繼續(xù)走內(nèi)涵發(fā)展之路，促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡，辦學(xué)生喜歡、家長信任、社會認(rèn)可的學(xué)校。

 教師張繼亞表示，這次義務(wù)教育均衡發(fā)展的檢查，使我校的辦學(xué)水平和校園環(huán)境有了大幅度的提升?，F(xiàn)在的群力小學(xué)，環(huán)境優(yōu)美、各功能室及教學(xué)設(shè)備齊全、師生精神面貌也越來越好。藍(lán)天、白云、迎風(fēng)招展的五星紅旗、布局合理的教學(xué)樓和一張張可愛稚嫩的笑臉構(gòu)成了一幅美麗的圖畫。作為群力小學(xué)的教師，我們是幸福的，一流的教學(xué)設(shè)備、積極向上的校園氛圍使我們的教學(xué)如魚得水；作為群力小學(xué)這個大家庭的成員，我們是自豪的，優(yōu)美的校園環(huán)境，濃厚的文化氛圍，讓我們驕傲不已；作為群力小學(xué)的學(xué)生更是快樂的，那一張張笑臉、一個個文明的舉止、干凈整潔的著裝就是最好的詮釋。

 這一切的變化，是國家、政府及各級部門對教育高度重視的結(jié)果，也包含了全校師生的智慧和努力。我們將更加熱愛自己的崗位，更加努力地工作，為學(xué)校更美好的明天而努力！

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