昆明將開展“法律服務(wù)五進(jìn)”活動

為少數(shù)民族群眾解決維權(quán)難題

記者 張 密

12月4日，昆明市少數(shù)民族法律維權(quán)中心成立三周年。維權(quán)中心提出的法律服務(wù)“五進(jìn)活動”，受到了省、市、區(qū)相關(guān)部門、省級民族進(jìn)步示范社區(qū)、民族院校及民族企業(yè)、民族專家、學(xué)者、律師的極大關(guān)注。

這標(biāo)志著，昆明市少數(shù)民族法律維權(quán)中心在服務(wù)少數(shù)民族群眾和拓展民族宗教領(lǐng)域法律服務(wù)工作中，對示范區(qū)建設(shè)有了全新探索，解決了少數(shù)民族同胞法律維權(quán)“最后一公里”問題。

“五進(jìn)”更好服務(wù)民族團(tuán)結(jié)

4日下午，“昆明市少數(shù)民族法律維權(quán)中心成立三周年”暨“法律服務(wù)五進(jìn)活動”新聞發(fā)布會在呈貢舉行。昆明市民宗委黨組成員、副主任陳浩在會上指出，維權(quán)中心是依托云南云譽律師事務(wù)所少數(shù)民族法律人才資源的基礎(chǔ)上成立的，是貫徹中央民族工作會議精神的重要舉措，是民族團(tuán)結(jié)示范區(qū)建設(shè)的法治抓手，更是城市少數(shù)民族依法維權(quán)的有效途徑。

同時，陳浩對維權(quán)中心成立三年來所取得的成績予以充分肯定：維權(quán)中心儲備了多名雙語律師，處理涉及少數(shù)民族的投訴案件100多起，有效促進(jìn)了和諧城市民族關(guān)系建設(shè)。

對于昆明市少數(shù)民族法律維權(quán)中心即將開展的法律服務(wù)進(jìn)城市民族社區(qū)、民族院校、民族企業(yè)、宗教團(tuán)體、宗教活動場所“五進(jìn)活動”，他指出：“五進(jìn)活動”緊緊圍繞“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)”建設(shè)的總要求，以維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)宗教和順為主線，積極拓展民族宗教領(lǐng)域法律服務(wù)工作，引導(dǎo)各族各界群眾增強(qiáng)法制意識，做知法、守法的模范，為民族團(tuán)結(jié)示范區(qū)建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。是推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動的重大創(chuàng)新，是示范區(qū)建設(shè)的全新探索，是解決民族團(tuán)結(jié)“最后一公里”的重要抓手。

會上，云南云譽律師事務(wù)所、昆明市少數(shù)民族法律維權(quán)中心主任樊巍還與部分省級民族進(jìn)步示范社區(qū)、市級宗教團(tuán)體及部分民族企業(yè)簽署了《合作協(xié)議》并授牌。

3年來“維權(quán)中心”成績斐然

2002年2月28日，昆明市在東風(fēng)廣場舉行民族區(qū)域自治法宣傳日活動，云南云譽律師事務(wù)所的律師領(lǐng)回了一些民族法律法規(guī)資料。“也正是這些資料，使我們對民族法律、法規(guī)，特別是對少數(shù)民族的基本理論、基本政策、基本知識有了粗略認(rèn)識。從此宣傳普及民族法律法規(guī)的意識，就深深印在事務(wù)所律師的腦海里。”

昆明市少數(shù)民族法律維權(quán)中心常務(wù)副主任劉洪文介紹，云南云譽律師事務(wù)所現(xiàn)有170余名律師及工作人員，其中有12個少數(shù)民族的40余位少數(shù)民族律師，占全所律師總數(shù)的25%。“由于我們都是少數(shù)民族律師，自然而然的就比較關(guān)心和關(guān)注少數(shù)民族地區(qū)及少數(shù)民族的維權(quán)問題。也正是這些關(guān)心、關(guān)注，讓我們參加了很多地區(qū)少數(shù)民族法律援助活動。”

 “多年來，城市少數(shù)民族流動人口維權(quán)難、融入難的困境一直是城市民族工作難以解決的問題。2013年，昆明市啟動了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)。在示范區(qū)建設(shè)過程中，昆明市民宗委審時度勢、順勢而謀，依托云南云譽律師事務(wù)所資源，成立了‘昆明市少數(shù)民族法律維權(quán)中心’。引入第三方社會資源為民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定服務(wù)。3年來，維權(quán)中心已經(jīng)成為昆明市示范區(qū)建設(shè)的重要法治抓手。”

陳浩介紹，維權(quán)中心成立了少數(shù)民族律師顧問團(tuán)，處理涉及少數(shù)民族群眾的投訴案件100多起，接受法律咨詢3500多次，處理少數(shù)民族刑事、民事案件82件，對低保、特困、殘障少數(shù)民族群眾減免法律服務(wù)費50多萬元。并通過少數(shù)民族法律維權(quán)的“綠色通道”，確保第一時間獲得及時、高效、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，有力促進(jìn)了和諧城市民族關(guān)系建設(shè)。

“圍繞‘民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)’建設(shè)要求，維權(quán)中心全力配合黨和政府、司法民宗部門做好法制宣傳教育工作；積極協(xié)助政府部門處理熱點、難點問題；全力配合公安政法部門調(diào)處社會矛盾問題；主動配合有關(guān)部門做好少數(shù)民族地區(qū)和外來少數(shù)民族務(wù)工人員法律服務(wù)工作，得到了相關(guān)部門和少數(shù)民族群眾的肯定和贊揚。”樊巍說。

解決法律維權(quán)“最后一公里”

“近年來，為更好地服務(wù)全省少數(shù)民族群眾的維權(quán)難題，云南云譽律師事務(wù)所還分別在紅河州開遠(yuǎn)市、西雙版納州景洪市、德宏州瑞麗市、文山州文山市等民族地區(qū)成立4個分所。”

云譽律師事務(wù)所瑞麗分所主任唐曉燕介紹，為響應(yīng)把“云南建設(shè)成面向東南亞開放橋頭堡”的需要，云南云譽律師事務(wù)所在瑞麗成立了分所。分所成立后，按照部所的要求，對少數(shù)民族情況進(jìn)行了調(diào)查，配合當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓块T到少數(shù)民族村寨開展法律咨詢服務(wù)，受到少數(shù)民族群眾的歡迎。

自2015年11月1日起，維權(quán)中心堅持每周舉辦一次“云譽所法律講堂”活動。目前，已完成30多部法律講授，有23個微信平臺轉(zhuǎn)播，累計有34000人次參與學(xué)習(xí)。維權(quán)中心團(tuán)隊還結(jié)合我國民族政策、民族法律法規(guī)的特點，制作了《云譽少數(shù)民族維權(quán)中心法律服務(wù)宣傳手冊》、《法律知識五十問》等相關(guān)法律宣傳資料，并制作了多個少數(shù)民族文字譯本5000余冊發(fā)放給少數(shù)民族同胞。

“圍繞‘五進(jìn)活動’的要求，我們將結(jié)合瑞麗三面與緬甸接壤，有大量貿(mào)易及人員往來的實際情況，制定切合實際的法律服務(wù)方案，把維護(hù)少數(shù)民族的合法權(quán)益作為己任，為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、邊疆繁榮穩(wěn)定示范區(qū)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。”唐曉燕介紹。

“在開展法律服務(wù)‘五進(jìn)活動’中，維權(quán)中心還將進(jìn)一步完善維權(quán)中心內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、進(jìn)一步加強(qiáng)培養(yǎng)少數(shù)民族法律人才、為每個服務(wù)單位和對象制定相應(yīng)的法律服務(wù)方案。”樊巍說，維權(quán)中心將及時收集并傳達(dá)少數(shù)民族最新法律、法規(guī)及政策規(guī)定，對咨詢和代理案件完成情況工作及時跟蹤整理，并及時向服務(wù)單位予以匯報。

我省首支工商系統(tǒng)旅游執(zhí)法支隊成立

本報訊（記者 劉萍）日前，麗江市工商局旅游執(zhí)法支隊成立揭牌儀式在麗江市工商局舉行，這是我省工商系統(tǒng)成立的首支旅游執(zhí)法支隊，也標(biāo)志著我省在進(jìn)一步強(qiáng)化工商旅游市場監(jiān)管執(zhí)法方面邁出了新的一步。

據(jù)了解，目前我省旅游市場中不合理低價游、高定價、高回扣、商業(yè)賄賂、強(qiáng)迫購物、虛假宣傳、假冒侵權(quán)等問題突出，嚴(yán)重?fù)p害了我省旅游形象，侵害了游客權(quán)益，阻礙了旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。省委、省政府對此高度重視，要求各級各部門要落實責(zé)任，加大整治力度，解決突出問題，規(guī)范旅游市場秩序。按照省委、省政府、國家旅游局的部署和要求，省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組決定在全省開展整治“不合理低價游”專項行動，并下發(fā)了《云南省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)云南省整治“不合理低價游”專項行動方案的通知》。

省工商局要求各級工商和市場監(jiān)管部門要充分認(rèn)識開展專項行動的重要性和緊迫性，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定具體整治方案，強(qiáng)化整治工作措施，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查工作，建立完善工作機(jī)制。緊密結(jié)合工商部門法定職責(zé)和整治任務(wù)，緊密結(jié)合當(dāng)前正在開展的“高定價、高回扣”等旅游市場突出問題專項整治行動，突出重點，切實加大執(zhí)法檢查和案件查辦力度，加強(qiáng)商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競爭和壟斷行為執(zhí)法檢查；加強(qiáng)旅游購物企業(yè)和旅行社無照經(jīng)營、虛假宣傳、銷售假冒偽劣商品、利用合同格式條款侵害消費者合法權(quán)益等行為的執(zhí)法檢查；加強(qiáng)旅游市場主體信用監(jiān)管，確保專項行動取得實效。

同時，各級工商和市場監(jiān)管部門要積極探索，推進(jìn)工商旅游市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)試點改革，按照《省編辦關(guān)于明確設(shè)置工商旅游市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)審批程序的通知》要求，昆明、大理、麗江、迪慶、西雙版納5個州市工商局和騰沖、瑞麗2市市場監(jiān)管局要積極報批設(shè)置旅游市場監(jiān)管內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)人員，健全管理制度，扎實推進(jìn)試點改革工作，進(jìn)一步強(qiáng)化工商旅游市場監(jiān)管執(zhí)法。

省工商聯(lián)到德宏檢查簽約項目推進(jìn)情況

本報訊（通訊員 孔維福）近日，省工商聯(lián)副主席楊永明率領(lǐng)檢查組到德宏檢查“中國光彩事業(yè)德宏行”招商引資和精準(zhǔn)扶貧公益項目落地推進(jìn)情況，德宏州委常委、常務(wù)副州長孔勒干在瑞麗向檢查組作專題匯報。

楊永明指出，“光彩事業(yè)德宏行”項目是省委、省政府向全國工商聯(lián)爭取來的，項目落戶德宏對促進(jìn)邊疆少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的意義，要求進(jìn)一步搞好項目服務(wù)，鞏固項目存量，強(qiáng)化項目增量，一任領(lǐng)導(dǎo)接著一任干，踏踏實實，小步快跑，把簽約項目變成正式合同，把正式合同變成開工項目。

楊永明強(qiáng)調(diào)，要正確看待招商引資簽約項目的落實情況，因為這是市場規(guī)律決定的。要認(rèn)真做好招商引資項目和精準(zhǔn)扶貧公益項目的精準(zhǔn)落實和精準(zhǔn)統(tǒng)計，不斷完善更新數(shù)據(jù)。要把已經(jīng)形成的工作機(jī)制落實好，繼續(xù)抓好招商引資工作，“光彩事業(yè)德宏行”永遠(yuǎn)在路上。

據(jù)介紹，德宏州委州政府高度重視簽約項目落地工作，建立項目推進(jìn)督辦落實制度，明確了責(zé)任主體、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員，組成州級聯(lián)合督查組，定期通報簽約項目進(jìn)展情況，并納入招商引資年終綜合考核。由縣市政府牽頭，成立重點項目專辦機(jī)構(gòu)，實行重點項目包干跟蹤“跑辦”，定期召開現(xiàn)場辦公會和調(diào)度會，解決建設(shè)過程中的實際問題，保障項目按期開工建設(shè)。截至12月1日，全州招商引資累計簽約項目190項，協(xié)議投資3401.75億元，簽約項目涉及基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、裝備制造、現(xiàn)代服務(wù)、旅游文化、大健康、新能源、電子信息等產(chǎn)業(yè)；在簽約項目中，已開工73項，資金到位221.53億元。

目前，《隴川縣5000畝標(biāo)準(zhǔn)桑園建設(shè)精準(zhǔn)扶貧項目》和《隴川縣肉牛養(yǎng)殖精準(zhǔn)扶貧項目》立項文本材料已報送中央光彩事業(yè)促進(jìn)會，即將與中央光彩事業(yè)促進(jìn)會簽訂幫扶資金協(xié)議書；用于隴川縣800人的技能培訓(xùn)方案已上報省光彩辦，擬向省光彩辦爭取600萬元扶持資金。

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