一支隊(duì)伍 一種堅(jiān)守  一份期望

——記云南省公安廳駐村扶貧工作隊(duì)

記者 海世梅

一群來(lái)自云南省公安廳的民警，在臨翔區(qū)馬臺(tái)鄉(xiāng)逐漸被村民熟識(shí)、接納。村民們都知道，他們是來(lái)扶貧的。

他們是馬臺(tái)鄉(xiāng)所轄南糯、平河、那杏3個(gè)建檔立卡貧困村里最活躍的一群，也是最忙碌的一群。在扶貧各項(xiàng)工作被細(xì)化、落實(shí)的過(guò)程中，他們同時(shí)播灑了希望，給村民，也給自己。責(zé)任成為他們堅(jiān)守異地他鄉(xiāng)的唯一理由，也讓他們感受到了自己的價(jià)值。

自省委、省政府部署脫貧攻堅(jiān)“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作以來(lái)，云南省公安廳高度重視，制定實(shí)施方案、建立工作機(jī)制、細(xì)化措施、落實(shí)責(zé)任，各項(xiàng)安排部署緊鑼密鼓地展開。云南省副省長(zhǎng)、省公安廳廳長(zhǎng)張?zhí)啻巫鞒雠?，并深入省公安廳“掛包幫”扶貧點(diǎn)，調(diào)研督導(dǎo)扶貧攻堅(jiān)及企業(yè)幫扶工作，研究部署脫貧工作。為切實(shí)將扶貧工作落到實(shí)處，自2015年8月以來(lái)，云南省公安廳選派了兩批共38名民警組成駐村扶貧工作隊(duì)，駐進(jìn)掛包點(diǎn)，針對(duì)性地幫助每村每戶做好扶貧規(guī)劃，開展精準(zhǔn)扶貧。

在云南省公安廳扶貧點(diǎn)馬臺(tái)鄉(xiāng)所轄南糯、平河、那杏3個(gè)建檔立卡貧困村，所有人都感覺到了，駐村工作隊(duì)的到來(lái)，扶貧工作的開展，確實(shí)給他們的生活帶來(lái)了變化。

“駐村隊(duì)來(lái)了”

2016年2月18日，當(dāng)汽車行駛在臨翔通往馬臺(tái)那條迂回曲折、漸行漸窄的山間公路時(shí)，吳易最深刻的感受是“怎么還不到”。彼時(shí)，作為云南省公安廳選派的第二批駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)員之一的他第一次到馬臺(tái)，他和同組民警的目的地是馬臺(tái)鄉(xiāng)那杏村委會(huì)。其余同樣來(lái)自云南省公安廳的民警也將分成2組前往南糯村委會(huì)、平河村委會(huì)。在那里，他們將開始新的工作、新的生活。

讓吳易覺得又繞又遠(yuǎn)的那條路，是臨翔通往馬臺(tái)的唯一一條路。這條路并不好走，除了彎多坡陡、路面狹窄，這條路的路基建設(shè)陳舊，若是遇到下雨天，堵車、不通道也是常有的事。很大程度上，這條唯一的“生命線”反而成為制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素。

為切實(shí)了解當(dāng)?shù)氐拇迩槊褚?，梳理每家每戶的貧困現(xiàn)狀及找準(zhǔn)致貧癥結(jié)，到村委會(huì)報(bào)到后的第二天，駐在3個(gè)貧困村的工作隊(duì)便忙開了。白天村民外出干活，駐村隊(duì)員就晚上入戶調(diào)查；發(fā)現(xiàn)建檔立卡資料有出入，隊(duì)員們加班加點(diǎn)也要核實(shí)清楚；村民不懂扶貧政策，隊(duì)員就挨家挨戶上門宣傳；村民遇到困難了，隊(duì)員就仔細(xì)記錄，如實(shí)上報(bào)、反饋……每一項(xiàng)工作，駐村工作隊(duì)員絲毫不馬虎。

龍志成是扶貧工作隊(duì)駐平河村委會(huì)的隊(duì)長(zhǎng)，他所在的村委會(huì)共有14個(gè)村小組。為了做通群眾工作，有的村小組，一戶人家，龍志成走訪了不止5次。一次，他到核桃樹小組宣傳扶貧政策，遇到一個(gè)“有點(diǎn)倔”的小伙子。當(dāng)時(shí)，小伙子對(duì)龍志成和工作隊(duì)員很抵觸，覺得他們“說(shuō)一套，做一套”。為了消除小伙子的成見，龍志成把小伙子拉到一邊，耐心地跟他解釋：“我們彼此是朋友，從村里到鄉(xiāng)里，對(duì)扶貧政策的執(zhí)行和落實(shí)，都是不打折扣的。我在村里不是一天兩天，也不止一個(gè)月兩個(gè)月，你以后如果有不如意的，你再來(lái)找我，我們?cè)僮鼋涣鳌?rdquo;龍志成的誠(chéng)懇與真摯，最終打消了小伙子的顧慮，小伙子接受了宣傳政策，并連連表示：“以后一定盡我所能，把該做的事情做好。”

不止龍志成，2015年云南省公安廳派駐馬臺(tái)鄉(xiāng)扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)胡學(xué)清也有過(guò)類似的經(jīng)歷。一次，他到一戶村民家走訪，主人聽他說(shuō)的是普通話，穿著也不像當(dāng)?shù)卮迕?，便問他是?lái)推銷什么的。胡學(xué)清趕忙解釋，自己是駐村扶貧工作隊(duì)的，這才消除了“誤會(huì)”。“剛來(lái)村里工作，村民都會(huì)帶有防備之心，耐心和他們解釋清楚也就好了。”這樣的狀況在最初那段時(shí)間，駐村工作隊(duì)的隊(duì)員們幾乎經(jīng)常碰到。

事實(shí)上，駐村工作隊(duì)所要克服的困難還有很多。由于交通不便，道路條件差，加之村落較為分散，工作隊(duì)員的入戶走訪很多時(shí)候無(wú)法使用交通工具，只能靠步行。要是遇到下雨天，步行甚至都很難行得通。

龍志成就經(jīng)歷過(guò)這樣一次走訪。那天，他和隊(duì)員到楊家組入戶調(diào)查，由于下雨，車子開不上去，于是他們選擇步行。當(dāng)天，他們8點(diǎn)半從村委會(huì)出發(fā)，走了一個(gè)小時(shí)才到達(dá)楊家組。一路上，他的鞋子上、腿上全是泥巴，連邁開腳步都很困難。路過(guò)的一個(gè)村民看他實(shí)在難走，便遞給他一雙雨鞋。龍志成連連拒絕，只是最終抵不過(guò)村民的堅(jiān)持，只好收下了。“那樣的天氣，那樣的道路，要是沒有這種鞋子，想走回來(lái)都很困難。”龍志成至今還記得那條坡很陡、彎很多、很泥濘的路。

好在隊(duì)員們的辛苦付出最終都有了回報(bào)。通過(guò)堅(jiān)持不懈的工作，駐村工作隊(duì)和群眾的距離拉近了，感情也變好了。對(duì)此，馬臺(tái)鄉(xiāng)黨委書記陳一波說(shuō)：“駐村工作隊(duì)對(duì)各村各戶的情況了解得比我還熟，他們的工作確實(shí)是做到群眾心坎里了。”的確，如今隊(duì)員們到哪，村民們都會(huì)問上一句，邀他們到家里坐坐，對(duì)這群經(jīng)常以“我是駐村工作隊(duì)的”為開場(chǎng)白的人，村民們很是信任。

“敞開心扉，把群眾當(dāng)成朋友，工作也就好開展了。”所有的駐村隊(duì)員都有這樣的感觸，他們也正是這樣做的，因?yàn)樗麄兌济靼祝?ldquo;工作隊(duì)來(lái)了，就是切切實(shí)實(shí)幫助村民解決困難的。”

“家寬敞了，心里也亮堂了”

村民工作做通了，其他工作也就好開展了。

按照“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的任務(wù)要求，云南省公安廳從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安居工程、素質(zhì)提高、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)、組織建設(shè)等7個(gè)方面做實(shí)做細(xì)了扶貧項(xiàng)目規(guī)劃。在駐村工作隊(duì)的協(xié)調(diào)努力下，一系列具體的幫扶措施很快就落到了實(shí)處。

平河村委會(huì)往前走20多米，是一大片低洼、較周圍稍顯平坦的地。這塊地上，林立著七八棟在建的新房。工地上時(shí)不時(shí)傳來(lái)的施工聲使得這一片與周邊寂靜的村落形成鮮明的對(duì)比。而8個(gè)月前，這一片還是稀稀落落的油菜田。

這樣的變化得益于脫貧攻堅(jiān)工作的開展。按照危舊房改造及抗震安居工程易地搬遷一批、原址拆除重建一批、維修加固一批、進(jìn)城定居一批、政府兜底一批的工作要求，平河、南糯、那杏3個(gè)掛包點(diǎn)的安居工程建設(shè)正在有條不紊地開展。3個(gè)掛包點(diǎn)，697戶建檔立卡貧困戶，如今涉及到的易地搬遷安居房建設(shè)工程已經(jīng)100%動(dòng)工。

平河村委會(huì)河邊組李忠元一家對(duì)扶貧工作帶來(lái)的實(shí)惠應(yīng)該是再清楚不過(guò)的了。 今年8月，他們一家搬進(jìn)了剛建成的新房。

10月19日，秋日的黃昏下，李忠元家的新房靜謐地矗立著。新房里，李忠元正倚在客廳的沙發(fā)上休息，新房斜對(duì)面稍顯破舊的臨時(shí)廚房里，李忠元的妻子正在準(zhǔn)備著晚餐，新房前的空地上，3歲的小女兒正在玩耍。“現(xiàn)在的日子，比以前好過(guò)了。”李忠元說(shuō)。

在扶貧工作開展以前，李忠元一家住的是破舊的土坯房，家里的經(jīng)濟(jì)收入主要靠他打散工、種茶葉和種玉米，而這僅僅只能維持一家人的基本花銷，李忠元甚至沒想過(guò)他還能擁有一套新房。被確定為掛包幫扶對(duì)象以后，李忠元家的新房建設(shè)很快就開始動(dòng)工了。原本，李忠元打算自己建房，這樣可以省下一筆開銷，可是緩慢的進(jìn)度，讓李忠元不敢想象何時(shí)才能把房子建好。村委會(huì)和駐村工作隊(duì)了解情況后，積極協(xié)調(diào)，幫李忠元找到了一個(gè)施工隊(duì)，并與施工隊(duì)商定讓李忠元在施工隊(duì)打工。如此一來(lái)，李忠元既能自己建房，也能領(lǐng)到一筆收入，還能學(xué)到蓋房子的技能。幾個(gè)月后，新房的雛形出來(lái)了，再過(guò)了幾個(gè)月，他們一家搬進(jìn)了新房。

“我們的工作，就是結(jié)合建檔立卡貧困戶的實(shí)際，因戶施策，最大程度幫助他們脫貧。”駐村工作隊(duì)隊(duì)員們說(shuō)。事實(shí)上，他們也做到了。

根據(jù)李忠元家的實(shí)際情況，當(dāng)?shù)攸h委政府和駐村工作隊(duì)在幫扶他家建房的同時(shí)，還扶持他們家發(fā)展了養(yǎng)羊、養(yǎng)蜂、養(yǎng)雞等產(chǎn)業(yè)。如今，李忠元家成了村里的養(yǎng)蜂示范戶。

“200只雞苗是政府發(fā)放的，養(yǎng)成后由政府統(tǒng)一收購(gòu)，不愁銷路；蜂養(yǎng)了50箱，每箱蜂每年收益300元；另外，還有種植玉米和茶葉的收益……”說(shuō)起現(xiàn)在的生活，李忠元比以前自信多了，在他看來(lái)，家寬敞了，心里也亮堂了。

除了幫扶建房、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，駐村工作隊(duì)還因戶施策，因人而異，積極組織開展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、實(shí)用技術(shù)及職業(yè)技能培訓(xùn)，并致力建成就業(yè)服務(wù)綜合平臺(tái)，組織貧困戶至少有一人以上勞動(dòng)力參加電焊工、泥水工、鋼筋工、機(jī)車修理、種養(yǎng)殖等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。

如今，在當(dāng)?shù)攸h委政府的關(guān)心幫助和駐村工作隊(duì)的協(xié)調(diào)、努力下，各項(xiàng)扶貧項(xiàng)目正在取得成效，村民的生活現(xiàn)狀正在發(fā)生著變化。

既要扶“錢袋”，也要扶“腦袋”

胡學(xué)清是駐村扶貧工作隊(duì)里年齡最長(zhǎng)，扶貧工作經(jīng)驗(yàn)最豐富的隊(duì)員。在他看來(lái)，駐村扶貧工作隊(duì)此次的馬臺(tái)之行，“既要扶村民的‘錢袋’，也要扶村民的‘腦袋’，既要幫助村民在經(jīng)濟(jì)上脫貧，也要幫助他們?cè)谒枷肷厦撠?rdquo;。而這也是其他工作隊(duì)員所感受到的使命。

南糯完小緊挨著南糯村委會(huì)，有事沒事，胡學(xué)清總喜歡到學(xué)校里轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。然而，學(xué)校的現(xiàn)狀卻讓胡學(xué)清深感憂慮。“學(xué)校使用的200套課桌、板凳都是2005年之前購(gòu)置的，大多數(shù)陳舊破損，教師自行修補(bǔ)后，還是無(wú)法滿足學(xué)生的正常使用需求，有三分之二的課桌板凳甚至已經(jīng)沒有了維修價(jià)值。”每每說(shuō)起這些，胡學(xué)清和其余工作隊(duì)員都異常著急。之后，他們將情況上報(bào)給云南省公安廳相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，最終由云南省公安廳經(jīng)偵總隊(duì)幫學(xué)?；I集到近30萬(wàn)元資金，為學(xué)生更換了桌椅，并在學(xué)校設(shè)置了一間計(jì)算機(jī)教室，配置了45臺(tái)電腦，安裝了“博學(xué)寶”教學(xué)平臺(tái)。“以前條件簡(jiǎn)陋，學(xué)生都沒碰過(guò)電腦，教學(xué)資源也緊缺，現(xiàn)在有了這個(gè)教學(xué)平臺(tái)，所有課程都可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)同步獲取，全校師生也能和信息時(shí)代接軌了。”南糯完小的校長(zhǎng)一邊演示“博學(xué)寶”教學(xué)平臺(tái)，一邊感慨地說(shuō)。

“教育是思想扶貧的關(guān)鍵。”這一點(diǎn)，駐村工作隊(duì)的隊(duì)員都意識(shí)到了，并且也想方設(shè)法地為村民們爭(zhēng)取一些幫助。

不久前，云師大附中的2名教師到馬臺(tái)中學(xué)給孩子們上了一堂課。駐村隊(duì)員們都說(shuō)，他們等這堂課已經(jīng)等了很久了。

那杏村委會(huì)共有12個(gè)村民小組，自從深入各村小組走訪，了解到那杏完小孩子們的學(xué)習(xí)、生活情況后，駐村隊(duì)員便一直張羅著邀請(qǐng)城里的老師來(lái)給孩子們上上課，與鄉(xiāng)里的老師交流交流教學(xué)方法，只因種種原因，一直未能成行。對(duì)“終于等到”的這堂課，興奮的不僅僅是孩子們，駐村隊(duì)員也同樣感到激動(dòng)。于兩名老師而言，一堂原本再普通不過(guò)的語(yǔ)文課，在孩子們求知若渴的眼神里，也變得格外不一樣了。課后，幾個(gè)學(xué)生給兩位老師寫了卡片：“我要好好學(xué)習(xí)，我要走出去。”

學(xué)生的舉動(dòng)令老師感動(dòng)，也讓駐村隊(duì)員感動(dòng)，“這不就是教學(xué)的意義嗎？讓孩子們從小就懂得學(xué)習(xí)是改變命運(yùn)的一種方式。”在駐村隊(duì)員的牽線下，馬臺(tái)中學(xué)的老師和云師大附中的老師交換了聯(lián)系方式，并組建了一個(gè)微信群，老師們經(jīng)常在群里交流教學(xué)方法和技巧。

怎樣才能“思想扶貧”？教育似乎是最直接、最根源的手段，無(wú)論是對(duì)大人，還是對(duì)孩子。所以，除了確保適齡青少年就學(xué)保障到位，完善學(xué)生助學(xué)金補(bǔ)助等措施，駐村工作隊(duì)積極發(fā)揮帶頭示范作用，從自己做起，從身邊點(diǎn)滴做起，給貧困村黨支部上黨課、與村民交流談心，傾聽他們的想法，了解他們的需求。久而久之，駐村工作隊(duì)發(fā)現(xiàn)了一個(gè)細(xì)微的變化：“以前是我們找村民了解情況，現(xiàn)在是村民找我們反映問題。”這樣的變化讓駐村隊(duì)員們欣喜。

如今，提到這群從省城來(lái)的民警，村民們還是習(xí)慣稱呼他們“工作隊(duì)的人”，因?yàn)樗麄冇纱讼嘧R(shí)，由此相知，也由此相守著。

“剛到這的時(shí)候，這里都是稀稀落落的油菜田，如今真是一天一變樣??！”看著眼前正在建起的樓房，駐村隊(duì)員感慨地說(shuō)。對(duì)最初來(lái)到馬臺(tái)時(shí)的情景，他們至今都?xì)v歷在目。因?yàn)樽兓?，他們無(wú)法忘懷。

逐漸落下的夕陽(yáng)里，李忠元一家站在門口向我們揮手道別。彼時(shí)，他們的左手邊是破舊的臨時(shí)廚房，右手邊是嶄新的樓房，就像他們所站的位置一樣，云南省公安廳駐村扶貧工作隊(duì)的工作也到了同樣的位置——往回看，曾經(jīng)的村莊正在褪去原來(lái)的樣子，往前看，距離更好的生活已經(jīng)不遠(yuǎn)了。

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