破繭成蝶 瑞麗邁出發(fā)展新步伐

通訊員 楊雪梅

“瑞麗市2015年末GDP（地區(qū)生產(chǎn)總值）為77.14億元，同比增長5.7%，增速在云南省129各縣市中排位122位；2016年瑞麗市GDP達到了86.1億元，同比增長15.0%，增速躍升云南省第三。”

固定資產(chǎn)投資完成98.7億元，同比增長33%。工業(yè)經(jīng)濟飛速增長，總產(chǎn)值45.8億元，同比增長71.3%，增幅首次名列全省第一。城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達28991元、9681元，分別同比增長10%、11.2%，增幅位居全省前列，多項工作刷新了歷史紀錄……

干部實戰(zhàn)能力顯著增強

2016年，瑞麗市緊緊圍繞塑造一支風(fēng)清氣正、敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅克難的干部隊伍下功夫。實行最嚴格的考核獎懲，極大調(diào)動了干部工作熱情。加強干部學(xué)習(xí)政策、捕捉信息、搶抓機遇，著力提升拼搶意識、創(chuàng)新意識、一流意識，始終緊跟全國開發(fā)開放新經(jīng)驗、新模式，干部實戰(zhàn)能力大幅提升，工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。

突出工作實績，從“三方面人員”選拔任用鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部5名，高薪聘用1名高層次人才，引進各類專業(yè)人才6名。全面實行干部容錯免責(zé)機制，制定容錯免責(zé)辦法，為敢干事者撐腰、為工作失誤者發(fā)聲，共為12名干部容錯免責(zé)，干部干事創(chuàng)業(yè)熱情進一步迸發(fā)。

重點工作實現(xiàn)歷史性突破

一年來，瑞麗市委敢于打破常規(guī)、打破自然狀態(tài)工作法，赴省進京爭取一切發(fā)展政策機遇。成功爭取到城市地下綜合管廊、海綿城市、特色小鎮(zhèn)等一系列國家級、省級重大試點項目，為瑞麗持續(xù)發(fā)展注入了強勁動力。

創(chuàng)新招商引資模式，高規(guī)格組建15個招商團隊，精準對接全員招商。成功引進中冶天工、修正藥業(yè)、云建投、阿里巴巴、華大基因等知名企業(yè)。抓住“中國光彩事業(yè).德宏行”、蒙商滇商合作論壇等重大機遇，簽約項目38個，協(xié)議投資923億元，超額完成州下達任務(wù)。

實行市級領(lǐng)導(dǎo)、部門掛鉤服務(wù)重大項目建設(shè)機制，全力推動63個重大項目建設(shè)。三污廠、城區(qū)河道綜合治理、畹町土地收儲和一級開發(fā)等項目順利實施。大膽創(chuàng)新融資工作，打造政府融資平臺，運用項目貸款、債務(wù)置換、租賃、信托等多種金融手段，成功申報財政部社會資本合作項目（PPP），實現(xiàn)了全州零的突破。

改革創(chuàng)新發(fā)展邁開新步伐

2016年，瑞麗市成功獲批云南省行政審批及公共服務(wù)標準化試點和行政審批制度綜合改革試點，取消行政審批職權(quán)48項，承接州級審批事項17項。

在德宏州率先實行土地作價入股征收土地1200余畝。全面實施“營改增”，為企業(yè)減稅3785萬元，幫助民營企業(yè)爭取信用擔(dān)保貸款2億元。協(xié)助發(fā)行人民幣與緬幣雙幣種信用卡，跨境人民幣結(jié)算突破150億元，連續(xù)五年位居全省第一。

畹町口岸芒滿通道聯(lián)檢大樓主體工程即將竣工，率先通過食用水生活體動物陸路口岸國家評審。姐告封閉管理工作基本完成，濱江邊民出入境通道順利開工。瑞隴高速公路基本建成，新建續(xù)建農(nóng)村公路153公里，開通城市公交線路4條。北汽瑞麗竣工投產(chǎn)，銀翔摩托實現(xiàn)產(chǎn)量50萬輛，“瑞麗制造”初見雛形。  畹町鎮(zhèn)入選全國第一批特色小鎮(zhèn)名錄，特色風(fēng)貌改造基本完成。

首次開啟中緬友誼之旅縱深游。入選全國電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣，建成中緬跨境電商產(chǎn)業(yè)園，京東全球購海外倉完成注冊。成功舉辦首屆科技馬拉松比賽，體育健康產(chǎn)業(yè)悄然興起。

脫貧攻堅得到新提升

2016年，瑞麗市扎實推進景頗族整族幫扶、易地扶貧搬遷、整鄉(xiāng)整村推進、興邊富民、轉(zhuǎn)移就業(yè)等項目，率先動員全市26家商會協(xié)會企業(yè)結(jié)對幫扶。  

整合資金13.68億元，實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目245個，脫貧647戶2361人，貧困發(fā)生率下降至5.52%。義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國家驗收，“圓愿小屋”重建落成，云南技師學(xué)院瑞麗分院掛牌成立，云南民族大學(xué)瀾湄國際職業(yè)學(xué)院獲批建設(shè)。新農(nóng)合參合率達98.7%，建成保障性住房2182套，配租2054戶。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.09%。

全面開展提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動，義務(wù)植樹16萬株。新增瑞麗江濕地7萬余畝，拆除“兩違”建筑2.4萬平米，城市環(huán)衛(wèi)、綠化實現(xiàn)市場化運作。深入開展污染綜合防治，環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達99.18%。弄島、戶育、勐秀、畹町生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建通過國家驗收，瑞麗市生態(tài)文明城市創(chuàng)建通過省級評估。

2017年，瑞麗市委將帶領(lǐng)全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部和各族群眾，牢記使命、干在實處，朝著共同的奮斗目標與與困難拼勁、與時間賽跑，擼起袖子加油干、拼命干，干出干部的精氣神、干出干事的新境界、干出發(fā)展的新局面，共同迎接瑞麗超速發(fā)展的“黃金時代”。

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