“嘟——”隨著門禁系統(tǒng)的一聲輕響，頭戴安全帽的工人，通過門禁系統(tǒng)刷卡進入施工現(xiàn)場。門禁系統(tǒng)的上方顯示屏上，顯示著工地總人數(shù)和在工地實有施工的人數(shù)。每有工人進出門禁系統(tǒng)，顯示屏上的數(shù)字就隨之變動，精確顯示著在現(xiàn)場施工的人數(shù)。而沒門禁卡和沒戴安全帽的人員，是沒法進入施工現(xiàn)場的。

“大漁片區(qū)從開發(fā)至今的八九年時間里，曾有無數(shù)的建筑工地入住。而歷年來讓派出所最頭疼的問題就是圍繞建筑工地發(fā)生的盜竊電動車、工地財物、施工機械車輛汽柴油和農(nóng)民工討薪案等。所以，今年在轄區(qū)‘棚戶區(qū)改造’工程開工伊始，派出所就主動與承建單位溝通，全面強化‘人防、物防、技防’措施。開工至今，未發(fā)生一起糾紛和案件。”昆明市公安局滇池國家旅游度假區(qū)分局大漁派出所所長錢紅生介紹。

門禁系統(tǒng)加強人員管理

“我們也是這里的工人，咋不按時給我們發(fā)工資……”在一片黑壓壓的討薪人群里，既有在工地施工人員，也有趁機起哄的閑雜人員。面對這些“工人”，連施工方和建筑隊也分不清哪些到底是自己的工人，哪些是渾水摸魚的“工人”。

幾年前，這是時常會發(fā)生在大漁派出所轄區(qū)建筑工地上的一幕。

管理混亂，進出工地人數(shù)不清、施工人員魚目混珠，導致每年派出所都要出面幫助建筑企業(yè)“善后”。

如何在建筑工地施工初期，就嚴格進出工地人數(shù)，強化人防、物防、技防措施，讓企業(yè)有序經(jīng)營，降低圍繞在建工程發(fā)生的一些列案事件，就成了大漁派出所歷屆領導班子思索的問題。在轄區(qū)多年的發(fā)展建設中，派出所也逐步摸索出了一些經(jīng)驗。

今年，轄區(qū)B11地塊建設工地花落華仁建設集團。在這塊56萬平方米的地塊上，將建成大漁片區(qū)的第三期回遷房，設計建設16棟33層高的樓房、一棟寫字樓和一棟學校。企業(yè)入駐初期，派出所就和企業(yè)多次接觸，雙方進行了有效溝通，達成了很多共識。而在進入工地的主要入口安裝門禁系統(tǒng)，就成了派出所和企業(yè)的一個共識。

“華仁建設集團給B11地塊建設的定位，就是建成云南省標準化、觀摩化工程。作為集團在西南省份建設的‘窗口形象’，第一個工程已經(jīng)在紅河完工，這個工程將是集團在昆明的另一個‘窗口形象’建設項目，所以集團從上到下非常重視，派出了一大批骨干力量充實到項目建設中。不管從工程建設、安全管理到外部形象，都下了很多功夫。”

華仁建設集團有限公司項目部安全總監(jiān)湯冉明介紹，企業(yè)入駐后，即和當?shù)嘏沙鏊M行了多次座談，對安全生產(chǎn)等方面的問題進行了緊密銜接。

“對派出所建議安裝門禁系統(tǒng)，杜絕非工作人員進入、以減少日后勞資糾紛等問題的建議，企業(yè)迅速進行了應對和落實。完善門禁系統(tǒng)后，施工人員進出情況、施工時間等一目了然，考勤部門根據(jù)工人實際勞動時間予以結算薪酬，將薪酬每月直接打到工人的銀行卡里，杜絕了以往其他建筑工地出現(xiàn)的用工不明、薪酬不清、拖欠工資等勞資糾紛。”大漁派出所教導員段志生介紹。 

高空探頭覆蓋施工區(qū)域

“你好，請出示證件。”在工地的側門，進出工地的車輛都要向門衛(wèi)出示證件；等離開時，經(jīng)門衛(wèi)檢查車輛上沒有夾帶其他建筑材料后，才予以放行。

“建設初期，華仁建設集團就以安全生產(chǎn)、創(chuàng)新管理為目標，爭做行業(yè)標桿，不斷提升企業(yè)品質和形象。”湯冉明介紹，為此，在目前工地的3個進出口上，都堅強了安保力度，確保不發(fā)生工地建材被盜事件。

“除了員工進出的大門，另外兩道門都是貨車和其他車輛進出口，門衛(wèi)加強了保安力度，杜絕建材被盜，也減少了轄區(qū)治安和刑事案件的發(fā)生。”段志生介紹，目前，工地設置了4名專職安全員，負責生產(chǎn)安全。同時，在工地的5個區(qū)域里，還將增加到12名巡邏人員，24小時采取步巡和車巡的形式，加強安保巡邏。

“我們還希望在工地區(qū)域設置兩個警示燈箱，上面設置警燈和派出所的報警電話，以震懾在工地附近發(fā)生的犯罪。”針對湯冉明的要求，錢紅生立即做出了決定：“這件事，近期就可以解決。我們也會加強在建工地周邊的見警率，最大限度地壓縮犯罪空間。”

在建的B11地塊，目前還處于打地基階段，塔吊、挖機、運土車輛有條不紊地忙碌著。與其他在建工地上的塵土飛揚相比，這里出奇得干凈。運土車輛在離開工地前，自動擋板全部覆蓋了車廂頂部，泥土完全被封閉運出。

“為減少揚塵擾民的問題，不但運輸途中采取封閉運輸?shù)姆绞?，同時，我們還協(xié)調企業(yè)將在塔吊上安裝噴淋系統(tǒng)。利用施工現(xiàn)場的幾十臺塔吊上的噴淋系統(tǒng)，從高地噴水，壓制工地上的揚塵。此外，還將在塔吊上全部安裝上視頻監(jiān)控，讓幾十個視頻探頭，在高空覆蓋施工和周邊區(qū)域。工地除了自建監(jiān)控室外，還會將這些高空視頻探頭接入派出所的監(jiān)控平臺。這樣，派出所就可以24小時監(jiān)控施工區(qū)域的安全生產(chǎn)。”錢紅生介紹。

在加強安全生產(chǎn)的同時，派出所還主動服務建筑企業(yè)。在及時采集建筑工人身份信息、全面掌握人口動態(tài)的同時，主動為他們辦理居住證，方便他們在轄區(qū)的生產(chǎn)、生活和子女就學問題，解決了他們的后顧之憂。

貼心服務做好群防群治

“以前，很多工地聘請的農(nóng)民工會騎著摩托車或電動車上下班。很多時候，農(nóng)民工會將車輛駛入工地存放，這樣會導致極少數(shù)人出來時在車輛上夾帶小件的建材，給企業(yè)帶來損失。所以，B11地塊開始建設后，派出所和社區(qū)民警就協(xié)調企業(yè)，在人員入口區(qū)域外圈建了單車存放區(qū)域，讓所有的電動車和摩托車存放在外面，杜絕了夾帶建材的現(xiàn)象發(fā)生。”

錢紅生介紹，這些細致的服務，也贏得了企業(yè)的支持。對派出所開展的群防群治工作，企業(yè)也大力配合。派出所對工地保安進行培訓，提高他們的安全防范意識。按照“看好自家門，看好自家物”的要求，調動廣大外來務工人員的治安積極性，主動向公安機關提供破案線索，發(fā)揮社會治安綜合治理的效能。爭取從日常工作中發(fā)現(xiàn)線索，從源頭上控制和打擊犯罪。

社區(qū)民警還定期到工地開展消防安全監(jiān)督檢查，檢查消防滅火器材配置情況，組織進行消防演練，培養(yǎng)工人應對能力和火災處置能力，增強了工人的消防意識，杜絕了火災事故的發(fā)生。針對常見的盜竊、雙搶等案件，大漁派出所組織人員進行安全防范知識宣傳教育，增強務工人員的防范意識，預防和減少可防性案件的發(fā)生。

錢紅生介紹，針對工地上使用的涉爆等高?；瘜W物品，大漁派出所提出建議，要求工地分類擺放，對工人使用情況進行實名登記，嚴格登記用途用量等我們。一旦發(fā)現(xiàn)私藏、私制及非法銷售易燃易爆、危險化學物品等情況，及時向派出所上報，防止安全事故的發(fā)生。

施工項目工地事故時有發(fā)生，不利于社會穩(wěn)定，也給派出所的工作帶來沉重壓力。大漁派出所民警針對工地時常會發(fā)生打架斗毆、施工工傷、坍塌事故、上下班交通事故等情況，向施工人員宣傳預防措施及事故應急處理辦法，幫助施工單位完善相關措施，全天候為工人提供報警救助、法律咨詢服務。

華仁建設集團在大漁的項目開工建設半年多的時間里，在大漁派出所的指導、幫助和積極參與下，華仁建設集團單位內部完善各項安全保衛(wèi)制度，生產(chǎn)責任制度，全面落實人防、物防和技防措施。半年來工地沒有發(fā)生過物品被盜案件，農(nóng)民工討薪事件，生產(chǎn)安全事件及任何一起矛盾糾紛案事件。

（記者 張 密  通訊員 張大磊）

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