34年繳毒50噸

西雙版納州公安局禁毒工作亮點(diǎn)紛呈

記者 鹿晉蕓

西雙版納傣族自治州公安局禁毒支隊(duì)自1982年組建以來，已有34年的歷程?；仡櫄v史，西雙版納州禁毒工作從緝毒專業(yè)隊(duì)伍依法禁毒，逐步發(fā)展為全民依法禁毒。構(gòu)建了“黨政軍警民、海陸空郵物、境內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”的三大禁毒格局，筑牢了“邊境一線堵、州內(nèi)二線查、出州口子三線截”的三道防線，取得了三輪禁毒人民戰(zhàn)爭戰(zhàn)果排名全省前列的優(yōu)異成績，境外毒品由西雙版納過境流入內(nèi)地的情況逐年減少，毒品問題對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安穩(wěn)定的影響逐步降低。

34年來，西雙版納州公安機(jī)關(guān)共破獲毒品案件10740起，抓獲犯罪嫌疑人13370名，繳獲各類毒品49.889噸，各類槍支98支，子彈2405發(fā)，手榴彈26枚。

小地州有大責(zé)任

西雙版納傣族自治州位于云南省最南端，下轄一市兩縣，東西南三面與老撾、緬甸接壤，毗鄰泰國，966.3公里的邊境線，占云南省邊境線的1/4。全州32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤緬、老邊境。州內(nèi)多民族雜居，少數(shù)民族人口占全州人口總數(shù)的70%。

西雙版納州內(nèi)有4個(gè)國家級(jí)口岸、9條口岸通道，機(jī)場、瀾滄江-湄公河航道和昆曼公路構(gòu)成的立體交通網(wǎng)絡(luò)，把西雙版納與內(nèi)地和南亞、東南亞國家相連，是國家擴(kuò)大沿邊開放的黃金前沿。但由于毗鄰境外毒源地“金三角”，西雙版納歷來是全國禁毒斗爭的最前沿和主戰(zhàn)場。

特別是近年來境外毒品借道中緬邊境多頭入境，全面滲透，嚴(yán)重危害西雙版納社會(huì)治安穩(wěn)定，對(duì)全省、乃至全國的和諧穩(wěn)定都帶來極大影響。

解決毒品問題，西雙版納州委、州政府態(tài)度堅(jiān)決、目標(biāo)一致、出臺(tái)方案、完善機(jī)制、保障經(jīng)費(fèi)、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，帶領(lǐng)全州各族干部群眾“嚴(yán)查、嚴(yán)打、嚴(yán)管、嚴(yán)治、嚴(yán)戒”多措并舉，“治毒、治愚、治窮、治亂”多管齊下，大力推進(jìn)禁毒人民戰(zhàn)爭。

小支隊(duì)構(gòu)建大格局

西雙版納州公安局禁毒支隊(duì)成立初期稱為緝毒隊(duì)，1997年升格為禁毒支隊(duì),現(xiàn)有民警40余名。禁毒支隊(duì)雖然隊(duì)伍不大、人數(shù)不多，但卻主動(dòng)作為、參與構(gòu)建了“全警禁毒”“全民禁毒”的大格局，敢于亮劍，在邊境緝毒一線破大案、催網(wǎng)絡(luò)、繳毒品、追財(cái)產(chǎn)，將毒品堵在境外、打在境內(nèi)。

開辟境外戰(zhàn)場，最大限度遏制毒品滲透內(nèi)流。針對(duì)毒源在外的禁毒形勢，禁毒支隊(duì)早于上世紀(jì)90年代就在緬甸第四特區(qū)開展“罌粟替代種植”，被聯(lián)合國推廣為國際禁毒模式。同時(shí)，還扶持境外貧困人口，援建中緬“禁毒示范小學(xué)”，沿途撒播文明和友誼。

通過不懈努力，禁毒支隊(duì)與周邊國家黨政、軍警部門和邊境口岸站點(diǎn)建立了良好的協(xié)作關(guān)系，逐步形成國際禁毒合作的良好局面，在我國開展跨境、跨國大要案偵辦時(shí)發(fā)揮重要作用。如2011年“10.5”湄公河慘案發(fā)生后，禁毒支隊(duì)派出的民警就抵達(dá)案發(fā)現(xiàn)場。他們在泰國警方的見證下打撈出13名遇害船員尸體，保全了此案的關(guān)鍵證據(jù)；安撫滯留在泰國的160余名中國船員，為案件偵辦贏得較穩(wěn)定的社會(huì)輿論環(huán)境；參與中國武裝護(hù)航隊(duì)，接運(yùn)滯泰中國船員和船只，確保了民眾的安全；參與10.5專案組，收集掌握了糯康組織違法犯罪情況，參與圍剿糯康、抓捕核心團(tuán)伙成員，并全程參與糯康等團(tuán)伙成員的審訊、訴訟和審判，在這一載入史冊的國家行動(dòng)中發(fā)揮了重要作用，為維護(hù)湄公河沿岸安全穩(wěn)定作出了突出貢獻(xiàn)。

以參與偵辦“10.5”湄公河大案為新的起點(diǎn)，禁毒支隊(duì)積極配合國家層面建立湄公河流域執(zhí)法合作機(jī)制，在中老邊境建立禁毒聯(lián)絡(luò)官辦公室，與境外黨政、軍警各個(gè)層面的合作更為廣泛和務(wù)實(shí)。5年來，支隊(duì)聯(lián)合境外警方偵破跨國毒品大案39起，繳毒4噸，繳獲制毒原料12噸，摧毀跨境販毒網(wǎng)絡(luò)14個(gè)，抓獲毒販127名。2016年5月18日，禁毒支隊(duì)與緬甸瓦邦警方聯(lián)手，一舉搗毀緬甸境內(nèi)邦康城制販毒加工廠，查獲一批制毒設(shè)備，現(xiàn)場繳獲冰毒244公斤、制毒原料和配劑100公斤，抓獲14名涉案嫌疑人。

鞏固境內(nèi)戰(zhàn)場，竭盡全力凈化州內(nèi)社會(huì)環(huán)境。禁毒支隊(duì)認(rèn)真落實(shí)“全國禁毒一盤棋”的工作思路，聯(lián)合各警種力量查緝和堵截毒品，借助社會(huì)各界力量開展預(yù)防教育，加強(qiáng)區(qū)域警種協(xié)作聯(lián)手打擊毒品犯罪。

在警種力量的搭配上注重優(yōu)勢互補(bǔ)，即“水上”：聯(lián)手邊防武警水上支隊(duì)，開展“平安航道”聯(lián)合掃毒行動(dòng)；“陸上”：聯(lián)合公安邊防部門，“邊境一線堵、州內(nèi)二線查、出州口子三線截”；“空中”：依托機(jī)場公安分局嚴(yán)密查緝；“郵政、快遞、物流”：以治安為依托強(qiáng)化管控。2011年10月13日，禁毒支隊(duì)充分發(fā)揮各個(gè)警種的專長，果斷出擊，干凈利落破獲了一起特大販毒案件，抓獲犯罪嫌疑人11人，繳獲毒品165公斤，毒資1000多萬元。

在社會(huì)力量的發(fā)動(dòng)上注重全民參與和經(jīng)驗(yàn)推廣。開展“大排查、大收戒、大管控”專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)重點(diǎn)整治地區(qū)16-45歲男性進(jìn)行尿液普檢，查獲并行政處罰吸毒人員24400人次，依法注銷了800多名吸毒成癮未戒除人員的機(jī)動(dòng)車駕駛證。對(duì)毒品問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施綜合治理，幫助村寨完善村規(guī)民約，邀請(qǐng)佛教高僧、民間藝人參與禁毒預(yù)防教育。如：勐遮鎮(zhèn)曼恩村和曼根村的“抓黨建、促禁毒、抓禁毒、促發(fā)展”的民間禁毒模式實(shí)現(xiàn)了禁毒工作和發(fā)展經(jīng)濟(jì)雙豐收，得到了國家禁毒委的充分肯定。在州府所在地景洪市實(shí)行吸毒人員網(wǎng)格化服務(wù)管理，該項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)在2017年1月4日中央綜治辦和國家禁毒辦舉辦的“全國吸毒人員網(wǎng)格化服務(wù)管理工作現(xiàn)場會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流”。

在區(qū)域警種協(xié)作方面注重聯(lián)手?jǐn)財(cái)嗫鐓^(qū)、跨省販毒通道。2011年以來，禁毒支隊(duì)協(xié)助外省市警方辦案1154起，聯(lián)手偵破跨區(qū)、跨省販毒大要案442起，繳獲毒品4.47噸，抓獲犯罪嫌疑人1000多名。

小隊(duì)伍取得大功勛

禁毒支隊(duì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨建帶隊(duì)建，加強(qiáng)政治建警、從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警。同時(shí)，圍繞實(shí)戰(zhàn)，不斷提升禁毒民警執(zhí)法辦案水平，打造了一支講政治、顧大局、忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)慕炯獗?。?982年成立以來，連續(xù)34年保持隊(duì)伍“零違紀(jì)”，禁毒業(yè)績突出，隊(duì)伍英雄輩出。

2012年2月23日，參與偵辦“10.5”湄公河大案的禁毒支隊(duì)民警柯占軍，與持槍毒販英勇搏斗，中槍倒在血泊中的他，還拼盡全力緊緊抱住毒販的腿，阻止毒販逃竄，生命垂危也絕不放過毒販，壯烈犧牲時(shí)年僅30歲。2016年11月4日，禁毒民警李敬忠一馬當(dāng)先，抓捕毒販，被毒販罪惡的子彈射穿脖頸，壯烈犧牲，年僅31歲。

柯占軍、李敬忠，他們用自己年輕的生命，喚醒了無數(shù)人對(duì)毒販的無比痛恨和對(duì)禁毒工作的理解支持，他們的精神還感召和激勵(lì)著廣大民警繼續(xù)前行。禁毒支隊(duì)現(xiàn)任緝毒大隊(duì)長就是在柯占軍犧牲后，主動(dòng)請(qǐng)調(diào)到禁毒支隊(duì)接替柯占軍工作的民警。曾經(jīng)和柯占軍一起參與湄公河緝毒任務(wù)的一位戰(zhàn)友，曾被糯康組織機(jī)槍掃射，落下了嚴(yán)重的后遺癥，可他從未申請(qǐng)調(diào)離禁毒崗位。

自2011年第三輪禁毒人民戰(zhàn)爭以來，西雙版納州公安機(jī)關(guān)共破獲毒品案件6182起，其中，破萬克以上毒品大案745起，武裝販毒案件42起，抓獲犯罪嫌疑人6110名，繳獲各類毒品41.2噸。其繳獲的毒品數(shù)量連續(xù)6年位居全省第一，超過西雙版納州前28年繳獲毒品的總和。

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