試驗區(qū)的“護(hù)航尖兵”

記者 杜軍 通訊員 張龍

今年的“3·15”國際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日，瑞麗市公開銷毀了一批價值22萬余元的各類假冒偽劣商品，有力震懾了侵害市場公平競爭和侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法犯罪。過去一年，瑞麗市市場監(jiān)管局“創(chuàng)新工作模式、提高監(jiān)管效能、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會”，努力開展各項工作，竭力打造市場護(hù)航尖兵，為試驗區(qū)市場經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航。

重拳出擊 假貨無機(jī)可乘

2016年，瑞麗市市場監(jiān)管局高度重視查辦大案要案，切實加大稽查辦案力度，以查辦大案要案為契機(jī)，進(jìn)一步促進(jìn)市場監(jiān)管規(guī)范。該局全年共出動人員2557人次，監(jiān)督檢查食藥品監(jiān)管對象6791戶次，檢查計量衡器667臺次，檢查市場計量器具206臺，檢查定量包裝產(chǎn)品21批次，檢查家用電器強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品34批次，檢查各類特種設(shè)備635臺，發(fā)現(xiàn)并督促整改安全隱患100余處。

全年共查處案件121件（已結(jié)案50件），同比增長112.28%；涉案金額1102萬元，同比增長571.95%；罰沒金額288.6萬元，同比增長306.48%，形成了打擊假冒偽劣和打擊走私犯罪的高壓態(tài)勢，有效地維護(hù)了市場經(jīng)濟(jì)秩序和人民群眾的合法權(quán)益。

健全機(jī)制 維權(quán)站點(diǎn)全覆蓋

過去一年，瑞麗市市場監(jiān)管局以全面落實《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》為主線，以“消費(fèi)滿意在云南”為目標(biāo)，把保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益放在更加突出的位置。該局充分發(fā)揮12315、12365、12331投訴舉報平臺作用，暢通申訴渠道，快速高效處理消費(fèi)者投訴舉報。2016年，該局投訴舉報中心共受理消費(fèi)者投訴275件、舉報15件，消費(fèi)投訴解決率100%，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失85.23萬元；查辦訴轉(zhuǎn)案2起，案值0.95萬元，上繳罰沒款5.07萬元；接待消費(fèi)者來訪、來電咨詢145人次，均予答復(fù)或轉(zhuǎn)有關(guān)部門處理。同時，針對瑞麗地處邊境的特點(diǎn)，該局建立健全“涉外消費(fèi)維權(quán)調(diào)解中心”，完善聯(lián)席會議制度，切實為維護(hù)涉外消費(fèi)者的合法權(quán)益而不斷努力，2016年共受理涉外消費(fèi)投訴48件，成功調(diào)解48件，辦結(jié)率100%。

為了讓消費(fèi)維權(quán)工作全覆蓋，充分保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，該局持續(xù)推進(jìn)“一會兩站”規(guī)范化建設(shè)（“一會”是指消費(fèi)者協(xié)會，“兩站”是指消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站和聯(lián)絡(luò)站）。為突破傳統(tǒng)消費(fèi)維權(quán)模式的瓶頸，該局積極推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)的社會化，將消費(fèi)維權(quán)置于社會的大環(huán)境、大格局中，引導(dǎo)經(jīng)營者自律、消費(fèi)者自覺，建立社會同管共責(zé)機(jī)制，在大超市、中心農(nóng)貿(mào)市場和移動、電信等單位設(shè)置消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站。消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站的負(fù)責(zé)人主要由經(jīng)營單位的工作人員和轄區(qū)市場監(jiān)管所的一名工作人員共同組成，在經(jīng)營單位的顯眼處還公布負(fù)責(zé)人的電話號碼，消費(fèi)者在消費(fèi)過程中遇到糾紛，聯(lián)系站點(diǎn)負(fù)責(zé)人，就可以第一時間開展調(diào)處工作。該局在抓基層維權(quán)站建設(shè)的同時，還狠抓消費(fèi)維權(quán)義務(wù)監(jiān)督員隊伍的建設(shè)，目前共聘請來自社會各界的20名義務(wù)監(jiān)督員，并計劃通過開展經(jīng)常性的培訓(xùn)活動，提高維權(quán)志愿者的素養(yǎng)，提升維權(quán)成效。

針對突發(fā)、易發(fā)群體性消費(fèi)投訴案件，該局由被動應(yīng)對向主動介入轉(zhuǎn)變，對全市的消費(fèi)維權(quán)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，對屢次被消費(fèi)者投訴的部分經(jīng)營單位，采取及時進(jìn)行行政約談、告誡等措施，要求被投訴熱點(diǎn)單位加強(qiáng)自律，把問題解決在萌芽狀態(tài)，切實維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。同時，該局還針對消費(fèi)者投訴較多的珠寶玉石、紅木家具、旅游購物、食品企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開展行政約談，截至目前共開展行政約談41戶次。

內(nèi)外結(jié)合 維護(hù)瑞麗形象

隨著瑞麗口岸出口摩托的總量不斷增加，以及銀翔摩托車產(chǎn)業(yè)園落戶瑞麗。為了充分維護(hù)“瑞麗制造”形象，瑞麗市市場監(jiān)管局加大對全市摩托車生產(chǎn)經(jīng)營行為的監(jiān)督管理力度，嚴(yán)厲打擊非法組裝、銷售假冒偽劣摩托車產(chǎn)品及配件的違法行為，提升摩托車及摩托車配件產(chǎn)品質(zhì)量，進(jìn)一步規(guī)范摩托車市場秩序，有效維護(hù)我國出口產(chǎn)品聲譽(yù)。僅今年1月以來，該局已多次開展專項整治行動，共出動執(zhí)法人員 78人次，車輛23輛次，檢查摩托車及配件經(jīng)營戶146戶次。

為了進(jìn)一步深化摩托車知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，該局大力開展執(zhí)法行動，做好檢查臺賬記錄工作，不留死角。同時，該局還反復(fù)宣傳相關(guān)法律法規(guī)，在日常巡查和突擊檢查過程中，多次向轄區(qū)內(nèi)的摩托車產(chǎn)品經(jīng)營戶開展相關(guān)法律法規(guī)的普及和宣傳。下一步，該局還將與中國質(zhì)量認(rèn)證中心成都分中心對姐告邊境貿(mào)易區(qū)內(nèi)從事摩托車整車及配件銷售的商戶進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量抽檢，對存在制售假冒偽劣的違法經(jīng)營戶進(jìn)行嚴(yán)厲打擊、取締。

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