健康扶貧促發(fā)展 產(chǎn)業(yè)幫扶拔窮根
——云南省第一人民醫(yī)院助力西疇脫貧發(fā)展紀實
張憲富
彩云之南歌不停,湯谷太陽暖人心。云南省第一人民醫(yī)院自掛鉤幫扶西疇縣以來,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,以健康扶貧為突破口,以產(chǎn)業(yè)扶貧為抓手,對口幫扶興街鎮(zhèn)和雞街鄉(xiāng),實行精準扶貧到村到戶,真心實意為西疇人民辦好事、做實事、解難事,為決戰(zhàn)脫貧攻堅譜寫了一曲白衣天使真扶貧、扶真貧的動人贊歌。目前,省第一人民醫(yī)院對口幫扶的226戶貧困戶已有182戶基本脫貧,2017年底有望實現(xiàn)全部脫貧。在開展精準扶貧、精準脫貧工作中,省第一人民醫(yī)院與西疇縣共同探索出的“產(chǎn)業(yè)扶貧+消費脫貧”模式,得到了上級黨委、政府的廣泛關注和高度贊譽。
訪貧問苦察民情 傾心幫扶解民憂
千里良緣一線牽。為積極響應省委、省政府開展“掛鉤幫”、“走轉(zhuǎn)訪”的號召,助力貧困地區(qū)堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn),云南省第一人民醫(yī)院與文山州西疇縣興街鎮(zhèn)和雞街鄉(xiāng)建立了對口幫扶關系,并對這兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的226戶建檔立卡貧困戶實施“一對一”的精準扶貧。省第一人民醫(yī)院高度重視對西疇的幫扶,幫扶對象剛剛確定,蔣立虹院長便召集領導班子開會專題研究對西疇的幫扶工作。成立了扶貧工作領導小組和扶貧開發(fā)領導小組辦公室,明確工作職責,安排專職工作人員高位推進對西疇的幫扶;派出了第一批扶貧工作組趕赴西疇,深入興街鎮(zhèn)和雞街鄉(xiāng),對結(jié)對幫扶的226戶精準扶貧貧困戶逐戶走訪調(diào)查,實事求是地為這些貧困戶建檔立卡,全面掌握每個貧困戶的家庭狀況,為因戶施策開展結(jié)對扶貧打牢基礎;組建駐村工作隊,選派6名駐村干部,分別在西疇縣政府、興街鎮(zhèn)政府、雞街鄉(xiāng)政府、縣人民醫(yī)院及部分村組掛職。省第一人民醫(yī)院通過定期聽取駐村干部工作情況匯報、電話詢問掛幫村當?shù)馗刹吭u價、抽查工作筆記等方式,強化對駐村干部的管理考核,確保駐村干部長期扎根蹲點扶貧攻堅一線,把各項幫扶措施落到實處。
省一院乳腺甲狀胸外科醫(yī)生王國偉,2016年6月13日帶領醫(yī)療扶貧工作隊來到西疇,在縣人民醫(yī)院、興街鎮(zhèn)、雞街鄉(xiāng)等地開展醫(yī)療扶貧,用濃濃愛心將健康扶貧的種子播撒在西疇大地上。王國偉說,根據(jù)西疇縣醫(yī)療扶貧工作的需要,醫(yī)療扶貧工作隊共7人,有心腦血管內(nèi)科、麻醉手術(shù)科、耳、鼻、喉科、兒科的醫(yī)生。天下醫(yī)生一家親,工作隊的醫(yī)生一來到西疇,就與當?shù)蒯t(yī)生及護士和睦相處,長期在一起工作、學習,建立了深厚的友誼。有5年工齡的王國偉,剛到西疇沒幾天,自己的孩子就出生了,初為人父的他,雖然體驗到了當爸爸的樂趣,但不能經(jīng)常陪伴在孩子和妻子身邊,西疇的醫(yī)療扶貧工作任務艱巨、使命光榮,他全身心地投入到西疇的健康脫貧工作中。王國偉說:“通過義診、發(fā)放宣傳資料等,讓西疇群眾能在自己家門口就享受省級醫(yī)療服務,雖然自己苦一點、累一點,但心里很高興,感覺很有人生價值。”
2016年以來,省第一人民醫(yī)院的干部職工多次深入到西疇縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)及農(nóng)戶家中開展調(diào)查調(diào)研,具體了解西疇縣的縣鄉(xiāng)貧困狀況,聽取基層醫(yī)療機構(gòu)和貧困群眾的呼聲,指導和幫助西疇找出薄弱環(huán)節(jié),了解幫扶需求,理清發(fā)展思路,為實施精準扶貧提供了翔實資料。省一院先后4次召開黨政聯(lián)席會議,專題研究精準扶貧開發(fā)工作,特別是對健康扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧等11項工作進行了明確分工,確保整個扶貧工作的順利開展,取得了實實在在的成效。西疇縣衛(wèi)計局副局長龍艷說:“云南省第一人民醫(yī)院動真情、真扶貧,對西疇的幫扶做得很細很深很有特色,老百姓很受感動。”
“軟硬件”雙推進 健康扶貧保民生
由于經(jīng)濟、人才等原因,西疇的醫(yī)療衛(wèi)生保障一直都很落后。在針對西疇的扶貧攻堅工作中,云南省第一人民醫(yī)院始終把省級醫(yī)療機構(gòu)優(yōu)勢與西疇實際相結(jié)合,堅持一手抓硬件設施建設,一手抓人才培養(yǎng)的辦法,因地制宜開展扶貧,把對西疇的精準扶貧工作做實做牢。在硬件設施建設上,省一院針對西疇興街鎮(zhèn)的甘塘子、龍坪和雞街鄉(xiāng)的雞街、太坪、海子5個行政村需要新建村衛(wèi)生室的實際,省一院研究決定,想辦法籌集資金125萬元,幫助這5個行政村建設村衛(wèi)生室。如今,興街鎮(zhèn)和雞街鄉(xiāng)的5個村衛(wèi)生室已經(jīng)全部開工建設,雞街鄉(xiāng)的海子等部分村衛(wèi)生室,主體工程已經(jīng)結(jié)束,預計在今年底就能全部完成村衛(wèi)生室的標準化建設。這些衛(wèi)生室建設好后,能有效解決地方老百姓看病難、看病貴的問題。雞街鄉(xiāng)海子村委會書記王廷階對我們說:“在省第一人民醫(yī)院的關心幫助下,我們蓋起村衛(wèi)生室,方便了群眾,以前,如果是老百姓生病,哪怕是一個小病,也要花三四個小時的時間走到雞街鄉(xiāng)衛(wèi)生室才能治療,現(xiàn)在好了,我們在村子里面就能看病、拿藥、打針,有了健康,我們的生活就會越過越紅火。”另外,省一院還分別贈送給西疇興街鎮(zhèn)醫(yī)院和雞街鄉(xiāng)衛(wèi)生院各一臺救護車。
有了衛(wèi)生室當然好,但如果只有衛(wèi)生室沒有醫(yī)生,尤其是沒有醫(yī)療技術(shù)高明的醫(yī)生,再好的衛(wèi)生室也只能是一種擺設,只能取到遮風擋雨的作用。對西疇來說,由于經(jīng)濟社會發(fā)展相對落后,人才缺乏,不要說村里、鄉(xiāng)里,就連縣人民醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)水平,也不是很好,為此,云南省第一人民醫(yī)院充分發(fā)揮自身特長,有針對性地對西疇實施健康扶貧,首先是不定期地選派一批醫(yī)療技術(shù)高明的專家級醫(yī)生,帶上藥品和醫(yī)療器材,深入西疇縣鄉(xiāng)村開展義診,免費為老百姓體檢、看病。
西疇縣醫(yī)院羅臻閱院長和李達翠副院長談起云南省第一人民醫(yī)院對西疇的幫扶,就有說不完的話題。羅院長介紹說:“省一院先后組織了內(nèi)科、骨科、內(nèi)分泌科、婦科、疼痛科等學科專家深入西疇縣鄉(xiāng)開展“健康脫貧,西疇義診”活動,特別是一大批醫(yī)學專家到西疇縣醫(yī)院來免費為老百姓診斷治療,讓西疇縣鄉(xiāng)群眾就近享受到省級醫(yī)療服務。乳甲外科醫(yī)生陳昕,在2013年至2014年期間,深入到西疇縣醫(yī)院幫扶,幫扶結(jié)束后,他和宗少云等幾位專家級的醫(yī)生,又來到西疇,為西疇群眾做乳腺、甲狀腺腫瘤篩查,從早到晚,陳醫(yī)生每天要檢查80多個人,大家看他累得滿頭大汗,紛紛勸他休息一下,但看到等待看病的排隊長龍后,他主動放棄休息,隨便吃一點東西后繼續(xù)工作。陳醫(yī)生的這種敬業(yè)精神和無私奉獻精神,讓我們感動得熱淚盈眶。僅陳昕一人,就到西疇為692個群眾做過體檢,同時,他還在西疇做過10次醫(yī)學專題講座,并為9位病人做過手術(shù)。因為設備等原因,無法在西疇開展手術(shù)的病人,陳昕醫(yī)生就與省一院的領導和專家聯(lián)系,想辦法把他們送到昆明去做手術(shù)。”
為提升基層醫(yī)務人員尤其是鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務能力,解決貧困群眾就醫(yī)難、看病難的問題,云南省第一人民醫(yī)院除派醫(yī)學專家到西疇來開展義診幫助外,還幫助西疇培養(yǎng)了一大批縣鄉(xiāng)醫(yī)生。第一批縣、鄉(xiāng)醫(yī)務人員(20名)到云南省第一人民醫(yī)院進修結(jié)束后,2016年9月,省一院又圍繞農(nóng)村常見病和多發(fā)病的預防、診斷、治療等課程,對西疇縣31名鄉(xiāng)村醫(yī)生通過“一對一”導師帶教、到昆明社區(qū)醫(yī)院實習等方式進行了業(yè)務培訓,有效地提升了縣鄉(xiāng)醫(yī)生對各種病情的診斷治療水平。一直在基層工作的周梅向我們介紹說:1996年時,她在西疇縣法斗衛(wèi)生院工作,2002年調(diào)入縣醫(yī)院工作,以前,由于種種原因,西疇縣醫(yī)院的麻醉醫(yī)生看到的少、學到的更少,尤其是對危重病人的麻醉處理經(jīng)驗不足,而在基層縣鄉(xiāng)醫(yī)院,除了本職麻醉工作以外,還要參與醫(yī)院其它科室的危重病人搶救,麻醉學一直都是西疇縣醫(yī)院的薄弱環(huán)節(jié),通過到云南省第一人民醫(yī)院進修學習后感受很深,學到了很多東西。
據(jù)介紹,到2016年止,云南省第一人民醫(yī)院先后組織了內(nèi)科、骨科、內(nèi)分泌科、婦科、疼痛科等12個學科專家46人次,深入西疇縣4個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展“健康脫貧,西疇義診”活動,累計為900余名群眾進行義診,其中建檔立卡貧困戶500余名,免費發(fā)放價值2萬余元的各類藥品。在義診中,發(fā)現(xiàn)部分兒童患先天性心臟病,由于經(jīng)濟原因,沒有得到及時治療,存在病情加重和因病致貧的現(xiàn)象,省第一人民醫(yī)院及時組織專家組成的先天性心臟病篩查團到西疇縣開展義診活動,目前,接受義診的兒童達到了2000多人,已發(fā)現(xiàn)23例陽性兒童,其中1例已得到救治,3例正在觀察中,其余的都申請到了基金救治。
針對因病致貧,因病返貧的建檔立卡貧困戶,云南省第一人民醫(yī)院制定了健康脫貧“三步走”的措施。首先是根據(jù)專家確診情況,對因病致貧建檔立卡貧困戶建立健康檔案,并協(xié)助指導開展兒童先天性心臟病和老年人白內(nèi)障等重點人群的診查工作,為后期開展治療工作奠定基礎;集中對因病致貧建檔立卡貧困戶和重點人群進行分類治療,對可以在西疇縣醫(yī)院治療的病人,由省一院組織專家團隊攜帶醫(yī)療設備到縣實施治療,對于需要到省一院治療的,由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集中組織到省第一人民醫(yī)院進行治療,省一院結(jié)合實際減免部分治療費用;省一院根據(jù)在西疇開展的健康脫貧試點認真總結(jié)經(jīng)驗,形成西疇縣因病致貧建檔立卡戶精準健康脫貧實施方案,并在全縣范圍內(nèi)推行,實現(xiàn)精準脫貧健康先行的目標。
產(chǎn)業(yè)幫扶強造血 消費脫貧助民富
“等閑識得東風面,萬紫千紅總是春。”省第一人民醫(yī)院采取動員干部職工捐贈等方式籌措資金,為結(jié)對幫扶的226戶建檔立卡貧困戶提供戶均5000元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。今年9月,省一院分別與西疇縣政府、西疇縣興牧有限公司簽署了《精準產(chǎn)業(yè)扶貧合作協(xié)議》、《農(nóng)特產(chǎn)品定點采購協(xié)議》,撥付113萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧資金,以建檔立卡戶的名義入股西疇縣興牧牧業(yè)有限公司,為226戶建檔立卡貧困戶頒發(fā)了股權(quán)書,根據(jù)協(xié)議,入股后5年內(nèi)建檔立卡貧困戶每年每戶將得到500元的股份分紅,同時,該公司還將每年配送到省第一人民醫(yī)院使用的農(nóng)副產(chǎn)品營業(yè)額的5%平均分配給226戶建檔立卡貧困戶,對使用西疇縣興牧牧業(yè)有限公司飼料產(chǎn)品的貧困戶,享受比市場價低8%的價格優(yōu)惠,預計今年年底,醫(yī)院幫扶的226戶建檔立卡貧困戶就能實現(xiàn)1500-2000元的穩(wěn)定收益。雞街鄉(xiāng)太坪村委會雷家灣村小組的李仕華一家,在省一院的精準幫扶下,已經(jīng)搬遷到2公里外的新房子里面住了,家里還購置了冰箱、彩電、播放機等家電。原來李仕華家的老房子破舊不說,最關鍵的是老屋地基出現(xiàn)地質(zhì)滑坡現(xiàn)象,房屋變成危房不能居住,在省一院和地方黨委政府的關心下,雷家灣村的村民集體搬遷到現(xiàn)在的地方建房居住,李仕華的新居占地110平方米,2層半,共投入資金40萬,得到政府6萬元的補助,省一院幫扶5000元入股西疇縣興牧牧業(yè)有限公司,2016年分得1380元紅利,同時,省一院還為他家送去4包化肥等物資,李仕華告訴我們說:“以前是種地近種田遠,搬到這個地方來住后,就變成種地遠種田近,就搞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的距離來說,都差不多,但搬離了危險地段,住進了新房子,感謝省一院的關心,感謝國家的幫助。”
“滿園秋色關不住,碩果累累出墻來。”省第一人民醫(yī)院積極協(xié)調(diào)省級有關部門籌集物資,為208戶群眾發(fā)放價值4萬余元的肥料,為500余名學生發(fā)放價值1萬余元的學習用品,為25名高中生及以上在讀學生、29名幼兒園兒童撥付教育扶貧資金52900元。通過一年多來上下齊心的奮力拼搏,由省一院與西疇縣委、縣政府探索出的“產(chǎn)業(yè)扶貧+消費脫貧”模式得到了省州各級黨委政府的高度認可。
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