重拳打擊盜竊、高壓嚴(yán)打毒品、震懾整治賭博、嚴(yán)查嚴(yán)管酒駕——

西盟用聯(lián)合打擊機(jī)制提升群眾安全感

記者  張 密   通訊員 李 飛

“不許亂動(dòng)——”1月1日凌晨5時(shí)，一條黑影悄悄潛入西盟縣縣城附近的一戶群眾家中。但才進(jìn)去院子，就被群眾發(fā)現(xiàn)?？吹酵当I行跡被發(fā)現(xiàn)，黑影拿出一根鐵棍，一面威脅群眾，一面迅速竄出院子準(zhǔn)備逃跑。“警察，不許動(dòng)——”黑影才逃出院門，立即被蹲守的民警抓獲。

“為深入貫徹落實(shí)全國、全省公安機(jī)關(guān)集中打擊‘盜搶騙’犯罪專項(xiàng)行動(dòng)的部署，按照普洱市副市長、市公安局黨委書記、局長張堯貴同志提出的‘什么問題突出就整治什么問題，哪里治安混亂就整治哪里 ’的要求，西盟縣公安局決定從2017年1月初至3月底，集中開展為期3個(gè)月的集中打擊‘盜搶騙’、‘黃賭毒’、‘酒后駕車’集中專項(xiàng)整治行動(dòng)，業(yè)內(nèi)稱‘三大戰(zhàn)役’。”

西盟縣公安局局長李杰介紹：“萬事開頭難，開好成一半。專項(xiàng)行動(dòng)以來，我們結(jié)合西盟實(shí)際，明確重心，緊緊圍繞‘重拳打擊盜竊、高壓嚴(yán)打毒品、震懾整治賭博、嚴(yán)查嚴(yán)管酒駕’開展工作。公安局在縣反腐敗工作協(xié)調(diào)小組的支持下，聯(lián)合紀(jì)委、政法委、組織部等部門，制定了詳細(xì)的支持和打擊機(jī)制。目前，取得了預(yù)期效果，得到了群眾的理解和支持，在社會(huì)上營造了良好的輿論氛圍。”

刑偵：嚴(yán)厲打擊絕不手軟

專項(xiàng)行動(dòng)期間，西盟縣公安局成立了打擊“盜搶騙”犯罪專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由李杰擔(dān)任總指揮長，各黨委成員為副指揮長；公安局各部門、各警種為成員單位，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，強(qiáng)化協(xié)同配合，切實(shí)形成合力。

“頭兒，那個(gè)男子有點(diǎn)可疑，剛才從群眾家里拎出來一袋稻谷，藏在了草叢里；現(xiàn)在又返回去了，估計(jì)是想繼續(xù)偷盜稻谷。”

元旦的深夜里，西盟的氣溫還是有點(diǎn)低，蹲守的民警都凍得有點(diǎn)瑟瑟發(fā)抖。被稱作“頭兒”的是西盟縣公安局刑偵大隊(duì)負(fù)責(zé)人王恒東。今晚，他帶著楊彥強(qiáng)、張冬和鄧濤為一組，在群眾反映強(qiáng)烈的城郊結(jié)合部蹲守，爭取抓獲偷盜現(xiàn)行。

這個(gè)地方，之前有群眾反映家里的稻谷偶爾被盜，雖然數(shù)量不多，但也讓群眾心里添堵。群眾關(guān)心的小事，就是公安關(guān)注的大事。在西盟縣公安局開展的為期三個(gè)月的嚴(yán)打行動(dòng)中，西盟縣公安局刑偵大隊(duì)認(rèn)真梳理了群眾反映強(qiáng)烈的小事，決定派民警分組蹲守，讓群眾過個(gè)快樂祥和的元旦和春節(jié)。

“去看看情況——”之后，王恒東幾個(gè)人去看了下作案嫌疑人放在人行道上的一輛摩托車，再去路邊草叢里查看了嫌疑人盜來的一袋稻谷。按照之前偵查的方向，王恒東部署了一下，悄悄穿過勐卡路，到對面被盜的群眾院子周圍設(shè)伏。

在村里稍微溜達(dá)了一下，之前的那個(gè)嫌疑人又溜達(dá)回來，準(zhǔn)備再次進(jìn)去群眾家里偷盜稻谷。不料，才進(jìn)去院子，就被發(fā)現(xiàn)了。“抓小偷啊，抓小偷啊——”看到驚動(dòng)了失主，嫌疑人一面手持鐵棍威脅群眾，一面迅速跑出院子。

“抓捕——”看到嫌疑人跑出院子，王恒東短促地下達(dá)了命令，迅速在奔跑中，從側(cè)面躍起抓住了嫌疑人的一只胳膊。

看到突然被抓住胳膊，急于脫身的嫌疑人用另一只手里的鐵棍向王恒東頭上狠狠打去。此時(shí)，天色尚暗，王恒東雖然沒看清嫌疑人手里的鐵棍，但也明白他手里有兇器，本能地抬手一擋，頓時(shí)感到臂上巨疼，但左手依然緊緊抓住嫌疑人。

隨后沖出的同事，迅速撲倒嫌疑人，按住了他的胳膊。半分鐘后，嫌疑人被控制。

此時(shí)，王恒東才發(fā)現(xiàn)自己的右臂已經(jīng)使不上勁了，只好用左手繼續(xù)控制嫌疑人。同時(shí)，周圍的群眾也手持棍棒和手電沖出來，看到民警已經(jīng)按住了嫌疑人，高興地說：“以前，我們還以為打失點(diǎn)稻谷之類的小事，公安不會(huì)有精力來管；想不到你們?yōu)榱俗プ⌒≠\，早已在這里守著了。”

看到民警為抓賊受傷，周圍的群眾都感覺過意不去。隨后，王恒東在去醫(yī)院檢查時(shí)，被確診為右臂橈骨前端骨折，鑒定為輕傷二級(jí)。

嚴(yán)打期間，王恒東顧不上養(yǎng)傷和休息，因?yàn)橛忠黄鸢讣屗麕霭l(fā)了——

2月 22日晚，居民鄧先生將摩托車停放在縣城疆寧路一家商鋪門口后，就回家休息了。次日清晨，手機(jī)上的一條短信驚醒了他：他停放在商鋪門口的摩托車，現(xiàn)在卻被“駕駛”出去了。“我還在家里睡覺，摩托車卻自己跑出去了，難道，是摩托車被盜了？”鄧先生的睡意一下被驚醒了，馬上報(bào)警。

“之前幾天，我的摩托車安裝了行車衛(wèi)士，所以現(xiàn)在摩托車一旦被盜，就會(huì)有短信提示……”聽說鄧先生的摩托車安裝了行車衛(wèi)士，王恒東立即讓民警追蹤被盜摩托車的軌跡。“現(xiàn)在，摩托車駛往城外方向。”“出發(fā)——”王恒東帶傷和民警出發(fā)，車輛沿著摩托車行駛的方向追蹤。

出去西盟縣城后，被盜摩托車的軌跡突然停止了。眼前是一片荒地，荒草萋萋，大家沒看到嫌疑人，也沒看到摩托車的蹤跡。

“嫌疑人可能躲在這片荒地里，現(xiàn)在視線不好，大家別驚動(dòng)嫌疑人，先慢慢尋找。”隨后，王恒東帶領(lǐng)民警也悄悄潛入荒草中，謹(jǐn)慎地尋找嫌疑人和摩托車的蹤跡。

“在那里——”不久，民警在一片茂密的草叢中有了發(fā)現(xiàn)：兩個(gè)男子舒服地躺在草叢里吸著什么，那輛被盜的摩托車也被藏在深草中。“氣味不對，是毒品的味道，原來是兩個(gè)癮君子。”從順風(fēng)飄來的氣味中，王恒東嗅出了毒品的味道。“盜竊嫌疑人還涉毒，這下看你往哪里跑？”

“現(xiàn)在夜色尚沉，視線不好，不利于抓捕。你們盯著點(diǎn)，我去呼叫增援。”王恒東悄悄潛出草地，回到車上調(diào)兵遣將。等增援民警趕到，王恒東制定了精密的抓捕計(jì)劃。

天色漸亮，王恒東一揮手，民警們突然出現(xiàn)在嫌疑人周圍，迅速抓捕了2名嫌疑人，并當(dāng)場繳獲毒品32.05克。經(jīng)審訊，盜竊嫌疑人王某、李某對犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱，并交代從去年至今，合伙在西盟縣轄區(qū)內(nèi)盜竊4輛摩托車，銷贓獲取毒資以供吸食麻黃素。目前，2名嫌疑人已被批捕。

截至目前，西盟縣公安局刑偵部門在為期三個(gè)月的專項(xiàng)行動(dòng)中，共立刑事案件63起，其中共立侵財(cái)類案件28起，通過“盜搶騙”專項(xiàng)行動(dòng)破獲案件11起，代破外縣案件3起。

禁毒：上下聯(lián)動(dòng)全民參與

西盟縣公安局開展“黃賭毒”和“盜搶騙”專項(xiàng)工作以來，針對轄區(qū)群眾反映班母村吸毒、販毒突出問題進(jìn)行了摸底調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，勐梭鎮(zhèn)班母村的楊某某有販賣毒品的嫌疑。

2月22日，西盟縣公安局勐梭派出所民警在班母村李某某家中，將正在吸食毒品的楊某某、李某某、扎某抓獲，并在3人身上查獲毒品41克，查獲涉毒摩托車1輛，毒資7735元。

經(jīng)訊問，3人均對自己販賣毒品的事實(shí)供認(rèn)不諱。同時(shí)，扎某主動(dòng)交代：2015年至2016年期間，在西盟縣勐卡鎮(zhèn)、力所鄉(xiāng)盜竊摩托車案件3起和詐騙摩托車案件3起的犯罪事實(shí)。目前，3名犯罪嫌疑人已被刑拘。

在公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊毒品犯罪的同時(shí)，西盟縣各級(jí)黨委、政府也大力支持公安工作，各級(jí)基層組織也全面發(fā)動(dòng)起來，共同打擊毒品犯罪——

“為嚴(yán)厲打擊‘黃賭毒’違法犯罪活動(dòng)，掃除社會(huì)丑惡現(xiàn)象，凈化社會(huì)治安環(huán)境，維護(hù)良好的社會(huì)治安秩序，樹立和諧、文明、祥和的社會(huì)風(fēng)尚，西盟縣將在全縣范圍內(nèi)開展為期3個(gè)月的鏟除‘黃賭毒’違法犯罪集中整治行動(dòng)……”如今，西盟縣關(guān)于嚴(yán)厲打擊“黃賭毒”違法犯罪活動(dòng)的通告，已深入民心。

……

夜晚，月朗星稀。黝黑的大山、流淌的河水、啾啾的蟲鳴，讓位于中緬邊界的南錫河也顯得靜謐神秘。

“嘩啦啦，嘩啦啦”，齊腰深的河水中，一個(gè)個(gè)子不高的男子背著沉重的背簍涉水而過。河水的對面是緬甸，那里有司崗里，是佤族人心中的圣地。

司崗里是佤族民間流傳的古老傳說。“司崗”是崖洞的意思，“里”是出來的意思，“司崗里”就是從巖洞里出來，特指的地理位置在西盟縣岳宋鄉(xiāng)南錫河對面緬屬巖城附近名叫巴格岱的地方。司崗里也是佤族人的一部創(chuàng)世史詩。

但是，涉水而過的男子卻不是偷渡邊境去朝圣的。他的背簍里，是緬甸人喜歡的啤酒、面條等生活用品，還有半桶西盟的自烤酒，手里的兩個(gè)編織袋在不停地扭動(dòng)著，不時(shí)傳來豬苗的“哼唧”聲。

涉水的男子是西盟縣岳宋鄉(xiāng)班帥村委會(huì)四組的巖吞，生活的貧困讓他不得不經(jīng)常偷渡邊境，到緬甸販賣點(diǎn)日用品過活。

涉水到對岸后，巖吞將丟在背簍里的鞋子拿出來穿上，將兩個(gè)編織袋放在岸邊。袋子里裝的豬仔是最受緬甸人喜歡的，但是緬甸人喜歡黑豬，不喜歡白豬，所以白豬的價(jià)格很賣不上去。巖吞有著自己的小聰明，他低價(jià)收購來白豬仔，用從理發(fā)店里買來的染發(fā)膏，將白豬硬是染成了黑豬。雖然給豬“染發(fā)”浪費(fèi)了點(diǎn)時(shí)間，但絕對是劃算的。

滿意地拍拍袋子，巖吞又將背簍里的酒桶拿出來，按進(jìn)河水里，“咕嚕嚕”地灌了半桶水，隨后搖晃了一陣子?，F(xiàn)在，巖吞帶來的半桶自烤酒，就變成了一桶酒。

天亮后，巖吞出現(xiàn)在邊境的集市上。在滿意地賣完了所有的東西后，他急匆匆地趕到了集市的另一端，那里有他最急需的東西——麻黃素（冰毒）。于是，他將身上的大部分錢買了麻黃素帶回來……

這樣的場面，巖吞在10多年前會(huì)經(jīng)常重復(fù)。因?yàn)槲?，?dǎo)致他家庭極度貧困。為了籌集毒資，他只能一次次偷渡邊境，去緬甸賣食品、買毒品……

“巖吞，你昨晚去哪里了？”才回到村口，巖吞就遇到了班帥村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任巖相。“沒去哪里……”巖吞支吾著，抓緊回到家，將買來的麻黃素順手塞進(jìn)了柴火垛里。還沒顧上喝口水，巖相的身影也跟到了家里。“我勸你啊，還是將麻黃素交出來，要不政府和公安機(jī)關(guān)就要懲處你了……”終于，巖吞無奈地去柴火垛里摸出了那包麻黃素，交給了巖相。

后來，為了徹底戒斷巖吞的毒癮，班帥村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子商議后，還是將巖吞送去了強(qiáng)制戒毒。兩年半以后，巖吞回到了村寨，再也沒有復(fù)吸，并和妻子積極外出打工掙錢。幾年時(shí)間里，新房子蓋起來了，家里也買齊了所有的家用電器和摩托車，日子過得越來越好了。

2013年，他被民族村寨的群眾推選為班帥村委會(huì)第四村民小組組長至今。

“村村寨寨哎打起鼓敲起鑼，阿佤唱新歌，毛主席光輝照邊疆，山笑水笑人歡樂，茶園綠油油，哎梯田翻金波哎……”嘹亮的的歌聲，回蕩在茂密的茶園和膠林里。

北緯22°39度、東經(jīng)99°19度。

這里是《阿佤人民唱新歌》的發(fā)源地，也是巖吞的家鄉(xiāng)——西盟縣岳宋鄉(xiāng)班帥村委會(huì)的所在地。岳宋鄉(xiāng)東鄰西盟鎮(zhèn)、莫窩鄉(xiāng)，南接力所鄉(xiāng)，西以河為界同緬甸相望，邊界有182、183號(hào)雙立界樁，國境線26.3千米，距邊境12千米。邊境公路1條、人行道30多條，屬“無屏障”邊境地區(qū)。

“因?yàn)榭拷吘?，又是無屏障邊境地區(qū)，所以，前些年村寨里群眾吸毒和零星販毒的現(xiàn)象不斷增多。為了讓大家遠(yuǎn)離毒品的危害，在各級(jí)黨委、政府宣傳發(fā)動(dòng)和公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊的同時(shí)，我們也將禁止吸販毒列入了村規(guī)民約。讓民族群眾制定的村規(guī)民約，充分發(fā)揮在禁毒戰(zhàn)爭中的作用。”岳宋鄉(xiāng)班帥村委會(huì)書記巖光介紹。

“吸食、販賣毒品人員，罰款1000到3000元，并取消低保資格和全家享受國家各項(xiàng)優(yōu)惠政策，情節(jié)嚴(yán)重的交由公安機(jī)關(guān)處理；嚴(yán)禁參與賭博和為他人提供賭博場地及賭博工具，違者罰款100到500元，情節(jié)嚴(yán)重的交由公安機(jī)關(guān)處理。”

——這兩條，就是寫在岳宋鄉(xiāng)班帥村村規(guī)民約里的內(nèi)容。

“自從制定了村規(guī)民約后，我們也先后制約了幾十位零星吸販毒的村民。在村民們戒毒成功后，經(jīng)村委會(huì)商議，才能恢復(fù)他們的低保資格和享受國家各項(xiàng)優(yōu)惠政策的資格。民族群眾的家人都很要面子，不想因?yàn)楹⒆游湺径鴣G了自己的尊嚴(yán)，所以會(huì)積極想辦法制止孩子吸販毒，也會(huì)主動(dòng)帶著孩子來，希望將孩子送去強(qiáng)戒?，F(xiàn)在，哪家有吸毒的，很多群眾都會(huì)主動(dòng)告訴我們。”岳宋鄉(xiāng)鄉(xiāng)長魏巖雄介紹。

為切實(shí)加強(qiáng)吸毒人員排查登記和收戒管控工作，減少毒品危害，推進(jìn)平安西盟、法治西盟建設(shè)進(jìn)程，西盟縣禁毒委決定，針對西盟縣全縣范圍內(nèi)在職及聘用工作人員，開展一次全民毒品尿液檢測專項(xiàng)整治行動(dòng)，同時(shí)邀請縣紀(jì)委、政法委、組織部三個(gè)部門聯(lián)合參加。

2月21日，西盟縣公安局民警及縣紀(jì)委、政法委、組織部人員共30人，分片區(qū)到機(jī)關(guān)企事業(yè)單位開展在職及聘用工作人員尿檢行動(dòng)。目前，尿液檢測40家機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的工作人員1000余人。

從1月1日至3月21日，西盟縣公安局治安部門共發(fā)現(xiàn)受理吸毒案件110起，查處110起，查處違法人員182人，拘留175人；成功端掉1個(gè)賭博窩點(diǎn)，查獲賭博違法人員11名；立零星販毒案件12起，破案 11起，抓13人，其中刑拘13人，查獲毒品1974.02 克……

治安：綜合打擊廣泛宣傳

“有人在菜市場麻將室賭博，詳細(xì)地址是……”3月20日，西盟縣公安局勐梭派出所民警接到群眾舉報(bào)，在勐梭鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場娜某經(jīng)營的麻將室內(nèi)，查獲娜某、毛某某、李某某等以麻將牌為賭具，以“換換”方式進(jìn)行賭博的9名違法人員。目前，9名參賭違法人員已被行政拘留。

勐梭派出所轄區(qū)是這次專項(xiàng)打擊行動(dòng)中重點(diǎn)整治的地區(qū)。為了打擊轄區(qū)內(nèi)的賭博現(xiàn)象，勐梭派出所在轄區(qū)內(nèi)麻將室等娛樂場所張貼告示，警示賭博現(xiàn)象。一旦被查處，就要重點(diǎn)打擊。不長的時(shí)間內(nèi)，賭博現(xiàn)象得到了有效遏制。

……

“那里有只山雞在活動(dòng)，嘿嘿，今天運(yùn)氣真好，打回去燉了，可以美美地下酒了。”靠近邊境的森林中，一個(gè)手持土槍的村民在搜索著獵物，一只不時(shí)移動(dòng)著的山雞引起了村民的注意。他將土槍托穩(wěn)了，等著山雞出現(xiàn)在射程之內(nèi)時(shí)，輕輕扣動(dòng)了扳機(jī)。

“砰——”隨著一聲槍響，山雞不見了，卻傳來了一聲慘呼。持槍的村民哆嗦了一下，沖出去查看，頓時(shí)叫苦不迭：一個(gè)身上背著山雞去串親戚的群眾，被他的土槍擊倒在地……這是幾年前發(fā)生在西盟大山里的悲慘一幕。

西盟邊境民族群眾因?yàn)闅v代打獵和看家護(hù)院，素有持有槍支的習(xí)俗。勐梭派出所在專項(xiàng)打擊活動(dòng)中，結(jié)合緝槍治爆活動(dòng)，加大宣傳力度，在轄區(qū)內(nèi)大力宣傳緝槍治爆工作，不少群眾主動(dòng)將家中涉槍涉爆物品上繳公安機(jī)關(guān)。

為防止各類安全事故的發(fā)生，全力消除爆炸物品安全隱患，1月17日，西盟縣公安局和普洱興馳民用爆破器材專營有限公司西盟分公司工作人員，在西盟縣中課鎮(zhèn)班箐村五組碎石廠，集中銷毀了近期收繳的274.8公斤炸藥、527發(fā)普通順發(fā)電雷管和153電發(fā)雷管。

3月5日至11日期間，西盟縣公安局治安部門還在一周時(shí)間內(nèi)，成功遣送了26名緬甸籍“三非”人員，減少了社會(huì)不安定因素。

在依法打擊違法犯罪活動(dòng)中，西盟縣公安局制定方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，全面開展打擊涉黃涉賭涉毒違法犯罪，最大限度地遏制了“黃賭毒”違法犯罪的發(fā)生。

結(jié)合“平安西盟”建設(shè)，西盟縣公安局堅(jiān)持對違法犯罪活動(dòng)“零容忍”的理念，確定了城區(qū)、勐梭鎮(zhèn)、勐卡鎮(zhèn)為問題突出重點(diǎn)整治地區(qū)，嚴(yán)厲打擊賣淫嫖娼、賭博、吸販毒等違法犯罪活動(dòng)，在全縣范圍內(nèi)掀起嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)的高潮，切實(shí)維護(hù)了社會(huì)治安秩序穩(wěn)定。

治安部門還以辦理戶籍業(yè)務(wù)為契機(jī)，積極開展尿檢普查行動(dòng)。

2月27日，勐卡派出結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，開展了勐卡鎮(zhèn)“全民尿檢”專項(xiàng)行動(dòng)。勐梭鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)及派出所在職民警、文職及協(xié)警，帶頭參加了尿液檢測，為廣大干部職工起到了帶頭作用，明確了禁毒防艾的決心。

尿檢過程中，參加檢測的所有干部職工都在嚴(yán)格監(jiān)督下逐一進(jìn)行，并簽名確認(rèn)，所有檢測結(jié)果都將存檔備查。截至目前，勐卡派出所共出動(dòng)民警20余人，到轄區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位對在職干部職工進(jìn)行尿液檢測，共檢測機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位5家，在職工作人員120余人。

治安部門的民警通過逐一檢查的方法，對辦理業(yè)務(wù)的群眾進(jìn)行排查。在尿檢過程中積極開展禁毒宣傳，提高群眾識(shí)毒、防毒、拒毒、反毒意識(shí)，鼓勵(lì)群眾提供涉毒線索，提升群眾參與到禁毒人民戰(zhàn)爭的積極性。通過普查行動(dòng)，有力震懾了涉毒違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)提高了群眾參與禁毒的意識(shí)，得到了群眾一致好評。

同時(shí)，打好輿論宣傳戰(zhàn)，營造濃厚整治氛圍。西盟縣公安局治安部門充分利用各種宣傳途徑，統(tǒng)籌內(nèi)外宣傳資源，突出以抓治安問題分級(jí)整治為主題、以社會(huì)治安群防群治為重點(diǎn)、以創(chuàng)建“平安西盟”為目的、以社會(huì)面穩(wěn)控為主陣地的各種宣傳。

自1月1日至今，西盟縣公安局深入20余個(gè)村組開展違法犯罪法律知識(shí)宣傳，廣辟線索來源，動(dòng)員廣大群眾檢舉、揭發(fā)犯罪，營造濃厚的打擊黃賭毒違法犯罪氛圍，凈化了社會(huì)環(huán)境。

交警：聯(lián)合執(zhí)法嚴(yán)懲酒駕

“您好，交通安全檢查，請配合——”2月20日晚7點(diǎn)半到9點(diǎn)半，在西盟縣勐梭路邊防大隊(duì)門口和勐卡路路口，警燈閃爍。由西盟縣政法委、綜治辦、紀(jì)委、組織部和西盟縣公安局交警大隊(duì)組成的聯(lián)合整治酒駕活動(dòng)開始。

晚上11點(diǎn)半到凌晨3點(diǎn)的第二個(gè)時(shí)段，聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍再次設(shè)卡查緝。

這次的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，可謂陣容強(qiáng)大，參與聯(lián)合執(zhí)法的有普洱市公安局交警支隊(duì)副支隊(duì)長楊亞輝，西盟縣紀(jì)委第四紀(jì)工委書記巖東撒、政法委綜治辦主任魏永明、組織部副部長巖給、公安局紀(jì)委書記李明和指揮中心主任格夢洪……

西盟是佤族和少數(shù)民族聚居地，酒文化濃厚，酒后駕車的行為時(shí)有發(fā)生。因?yàn)榫坪篑{車帶來的安全事故，也逐漸呈上升趨勢。

為切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)道路交通秩序管控，嚴(yán)厲打擊酒駕醉駕違法犯罪，全力防范因酒駕醉駕導(dǎo)致的道路交通事故，結(jié)合西盟實(shí)際，西盟縣公安局今年在全縣范圍內(nèi)組織開展了打擊整治酒后駕駛專項(xiàng)行動(dòng)。

各部門結(jié)合“平安西盟”建設(shè)，堅(jiān)持對“酒后駕駛”違法犯罪行為“零容忍”的理念，進(jìn)一步鞏固城市打擊酒駕醉駕違法犯罪行為效果，加大農(nóng)村地區(qū)酒駕醉駕違法犯罪行為的執(zhí)法管理力度，推動(dòng)建立長效治理機(jī)制，持續(xù)保持對嚴(yán)重交通違法行為和顯見交通違法行為嚴(yán)管嚴(yán)查嚴(yán)處的高壓態(tài)勢。

全力預(yù)防減少酒駕醉駕導(dǎo)致的道路交通事故，堅(jiān)決遏制因酒駕醉駕導(dǎo)致一次死亡3人以上重特大道路交通事故的發(fā)生——是所有民警在專項(xiàng)活動(dòng)之初就樹立的信念。

為此，專項(xiàng)整治小組在城區(qū)勐卡路、勐梭路，省道瀾西線、募西線，燒烤攤、酒吧、飯店、農(nóng)家樂、KTV等娛樂場所周邊道路及城郊結(jié)合部道路作為重點(diǎn)路段，以周末、節(jié)假日和傍晚、夜間，農(nóng)村紅白喜事、街天、重大民俗活動(dòng)等群眾走親訪友集中時(shí)段為重點(diǎn)時(shí)段，全面開展嚴(yán)查活動(dòng)。

同時(shí)，整合全局警力，通過采取錯(cuò)時(shí)執(zhí)勤、晝夜巡查、定點(diǎn)蹲守、分散設(shè)卡、交叉執(zhí)法等方式，提高檢查密度、頻度和效率，堅(jiān)決打擊一批沖卡、掉頭等逃避處罰的違法行為人。同時(shí)，交警、特警與武裝巡邏組溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化“凌晨行動(dòng)”道路協(xié)作管理，嚴(yán)厲打擊“飆車”、“酒駕”等嚴(yán)重交通違法行為，確保重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)車輛不失管、不失控。

“你已涉及酒駕，請接受處理……”在2月20日和2月24日的兩次多部門集中查緝中，有多名酒駕和醉駕者被聯(lián)合執(zhí)法組查獲。

“查獲的酒駕和醉駕者中，涉及多名公職人員……”“按照之前的打擊機(jī)制處理——”2月10日，在西盟縣縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組2017年第一次會(huì)議暨違法違紀(jì)“嚴(yán)打”聯(lián)席會(huì)上，西盟縣委政法委書記潘永明、組織部長石字國；副縣長、公安局局長李杰、法院院長張宏斌、檢察院檢察長周云紅出席了會(huì)議，公安局分管領(lǐng)導(dǎo)和審計(jì)局局長李惠蘭列席了會(huì)議。

在這次會(huì)議上，公安局匯報(bào)了道路交通、禁毒工作、賭博違法現(xiàn)狀，提出部門聯(lián)動(dòng)、協(xié)同查處暨邀請縣委政法委、紀(jì)委、組織部派員參與“三大戰(zhàn)役”專項(xiàng)行動(dòng)。李杰提出了“三大戰(zhàn)役”的目的意義，提出了違法違紀(jì)人員信息共享、宣傳教育與嚴(yán)打相結(jié)合等相關(guān)工作建議。

會(huì)議結(jié)束時(shí)，潘永明提出三點(diǎn)要求：“宣傳教育與嚴(yán)打整治兩手抓，兩推進(jìn)；抓準(zhǔn)切入點(diǎn)，在禁毒方面，四班子帶頭，開展干部職工全民尿檢；酒駕方面，一律嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)禁求情徇私；賭博方面，嚴(yán)打嚴(yán)查，教育挽救，凈化風(fēng)氣。”

這次會(huì)議，對整治西盟交通安全、嚴(yán)厲打擊酒醉、減少交通死亡是一個(gè)里程碑式的會(huì)議，也使執(zhí)法民警終于挺起了腰桿子。

“之前，所有的交警在執(zhí)法檢查中，遇到的最大阻力是說情風(fēng)、關(guān)系風(fēng)。對來自各方面的說情、干擾，執(zhí)法民警苦不堪言。很多時(shí)候，還可能會(huì)遇到辱罵民警的現(xiàn)象，對此，民警執(zhí)法時(shí)連腰桿子都挺不起來。”這個(gè)深深困擾基層民警執(zhí)法的問題，一直是執(zhí)法中存在的一個(gè)“頑疾”。

“要解決這個(gè)執(zhí)法‘頑疾’，單靠公安機(jī)關(guān)一家是無法完成的。我們在研究了很多可行性方案后，結(jié)合西盟實(shí)際，才在年初的局黨委會(huì)上提出了聯(lián)合打擊機(jī)制。只有聯(lián)合政府各部門，才能徹底解決這個(gè)難題。”西盟縣公安局交警大隊(duì)大隊(duì)長楊健民介紹，局黨委對此非常重視，在研究后向黨委、政府提出了聯(lián)合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊酒駕的方案。

在隨后的縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組聯(lián)系會(huì)上，這個(gè)機(jī)制獲得通過。

“這個(gè)機(jī)制規(guī)定，在嚴(yán)厲打擊酒駕行動(dòng)中，不管查到任何人，都要服從交警管理。一旦查到涉嫌醉駕的公職人員，在接受交警的處分后，由公安機(jī)關(guān)移送檢察機(jī)關(guān)；一旦被判實(shí)刑后，將失去公職。對查到涉嫌酒駕的公職人員，在接受交警處分后，還要移送紀(jì)委、組織部接受處分。”

李杰介紹，因?yàn)橛辛苏骷?jí)部門的大力配合，民警‘執(zhí)法難’的難題終于被破解了，民警執(zhí)法也能挺起腰桿子了。

同時(shí)，在開展集中打擊酒駕活動(dòng)前，公安機(jī)關(guān)按照聯(lián)合打擊機(jī)制，和所有的政府單位、企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都簽訂了打擊酒駕宣傳告知書，在告知書中明確：在打擊酒駕活動(dòng)中，不準(zhǔn)說情、不準(zhǔn)打招呼；一旦違反機(jī)制，說情人員的情況，將送紀(jì)委備案。

“通過宣傳，現(xiàn)在，西盟所有的公職人員和群眾都知道了公安機(jī)關(guān)和縣委、政府嚴(yán)厲打擊酒駕的決心和力度。即便再遇到親朋好友酒駕被查，誰也不敢再去說情了。西盟嚴(yán)打酒駕的聯(lián)合機(jī)制實(shí)施以來，帶來的最大成效就是：群眾極大地提高了酒駕給家庭和社會(huì)帶來的安全隱患意識(shí)、公安機(jī)關(guān)執(zhí)法壓力極大減輕、因酒駕肇事肇禍的事故率極大下降、人民群眾對交管工作的滿意度不斷提升。”

2016年1月到3月份，西盟因交通事故死亡9人；今年的1月到3月份，僅有2人死亡，其中一起死亡事件還是騎摩托車單方肇事摔下了山澗。

“就死亡數(shù)字對比，今年和去年同期相比，死亡人數(shù)減少了7人。也就是說，通過建立聯(lián)合打擊機(jī)制和加強(qiáng)交管工作力度，我們至少挽救了7個(gè)家庭的安全和諧。”在全市縣區(qū)交通死亡人數(shù)呈上升趨勢的情況下，西盟縣的交通死亡數(shù)字卻在直線下降。

這，就是西盟縣公安機(jī)關(guān)在交管工作中取得的創(chuàng)新和成績。

專項(xiàng)行動(dòng)期間，西盟縣公安局交警大隊(duì)共查處40起酒駕、20起醉駕行為，查獲涉嫌毒駕3人3起，采取行政拘留強(qiáng)制措施20人。在查處的60起酒駕和醉駕中，涉及12名公職人員。按照“一案雙查”的要求，目前，涉及的相關(guān)公職人員已同步移送紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)一步處理。

3月2日，普洱市公安局交警支隊(duì)召開全市交管工作會(huì)議，總結(jié)去年交管工作，安排部署今年的全市交管工作。普洱市公安局副局長、交警支隊(duì)支隊(duì)長李樂澎聽取了參與西盟嚴(yán)厲打擊酒駕行為的副支隊(duì)長楊亞輝的匯報(bào)后，對西盟的做法表示肯定，感到做法很新穎，也取得了實(shí)實(shí)在在的效果，值得在全市交管部門推廣。會(huì)上，普洱市副市長、市公安局黨委書記、局長張堯貴也對西盟的做法予以了肯定。

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