發(fā)表于:2017-04-07 09:50:10|來源:環(huán)球游報
改革驅(qū)動 實戰(zhàn)牽引
紅河全力推進(jìn)警察終身職業(yè)教育訓(xùn)練體系建設(shè)
記者 陳克東
近年來,紅河州公安局始終堅持把加強(qiáng)公安職業(yè)教育訓(xùn)練工作作為推動公安工作和隊伍建設(shè)科學(xué)發(fā)展的先導(dǎo)、基礎(chǔ)并置于戰(zhàn)略地位來抓,針對公安職業(yè)教育訓(xùn)練理念滯后、教官隊伍匱乏、工學(xué)矛盾突出、訓(xùn)練內(nèi)容與實戰(zhàn)脫節(jié)、訓(xùn)練保障不到位等問題,緊跟公安改革方向,圍繞隊伍建設(shè)正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化這一根本,全力推動公安職業(yè)教育訓(xùn)練模式提擋升級,努力鍛造一支具有堅定的職業(yè)操守、專業(yè)的職業(yè)素養(yǎng)、良好的職業(yè)形象的紅河公安職業(yè)警隊。

頂層設(shè)計引領(lǐng)全局推進(jìn)
圍繞實戰(zhàn)化主線,突出職業(yè)化特點,堅持用基層實際牽動頂層設(shè)計,先后多次召開黨委會議專題研究警察職業(yè)教育訓(xùn)練改革議題,并成立由州人民政府副州長、州公安局黨委書記、局長任組長,下設(shè)辦公室在州局政治部,政治部及警察訓(xùn)練支隊主要領(lǐng)導(dǎo)為辦公室人員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),高位推進(jìn)公安職業(yè)教育訓(xùn)練改革。
借力公安改革,積極協(xié)調(diào)州委組織部、州編辦、州人社局等單位落實解決警察職業(yè)教育訓(xùn)練體制、機(jī)制的問題。警察訓(xùn)練支隊主要領(lǐng)導(dǎo)兼任州局政治部副主任,形成政工部門、訓(xùn)練基地、警察學(xué)校一體化管理,推動實戰(zhàn)化訓(xùn)練工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。優(yōu)化警察訓(xùn)練支隊內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),將警察訓(xùn)練支隊內(nèi)設(shè)政治處、紀(jì)委、辦公室、裝備財務(wù)處合并為綜合處,處長高配副處級;將教務(wù)處改為訓(xùn)練指導(dǎo)處,處長高配副處級;在訓(xùn)練指導(dǎo)處增設(shè)一名副處長,由州局政治部教育訓(xùn)練科科長兼任,形成適應(yīng)警察職業(yè)訓(xùn)練發(fā)展需要的體制體系。
在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,紅河州公安局確定了具有四梁八柱性質(zhì)的“1+5+10”的職業(yè)教育訓(xùn)練正規(guī)化建設(shè)主體框架,即:“1”是出臺了《關(guān)于改革和加強(qiáng)紅河州公安機(jī)關(guān)警察職業(yè)教育訓(xùn)練工作的實施意見》;“5”是分別制定全警大輪訓(xùn)、教官選拔管理辦法、改革教育訓(xùn)練方法、全警輪訓(xùn)考試(考核)辦法、全警輪訓(xùn)警務(wù)化管理規(guī)定五個配套方案,確定了重點任務(wù),明晰了目標(biāo)方向;“10”是確定完善職業(yè)教育訓(xùn)練工作的組織管理、責(zé)任落實、教官激勵、崗位練兵、送教上門、考試考核、實戰(zhàn)比武、拉動演練、訓(xùn)練獎懲、訓(xùn)練保障十項機(jī)制,為推進(jìn)當(dāng)前和未來紅河公安職業(yè)教育訓(xùn)練向更高層面、更高水平發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
改革驅(qū)動構(gòu)建實訓(xùn)體系
積極探索建立了“學(xué)為用、練為戰(zhàn),學(xué)練一體、練戰(zhàn)交融”的教、學(xué)、練、戰(zhàn)一體化教學(xué)模式和符合公安職業(yè)教育特點的教學(xué)質(zhì)量評估體系,實現(xiàn)公安教育從職前教育向終身職業(yè)教育的轉(zhuǎn)變。
自上而下建立了“州局各警種部門——各縣(市)局——基層所隊組成的“三級”警察終身職業(yè)教育訓(xùn)練體系,制定入警訓(xùn)練、全警輪訓(xùn)、晉升訓(xùn)練、專業(yè)發(fā)展訓(xùn)練、崗位訓(xùn)練、日常訓(xùn)練六項“套餐式”的教育訓(xùn)練內(nèi)容,并且明晰州縣兩級公安機(jī)關(guān)的訓(xùn)練體系和責(zé)權(quán)。全面推行“輪值輪訓(xùn)、戰(zhàn)訓(xùn)合一”的全警輪訓(xùn)制度,從2016年起,將全州公安機(jī)關(guān)科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部,50周歲以下男民警、45周歲以下女民警每年輪訓(xùn)一次,每次輪訓(xùn)一個月。對考核不合格的民警進(jìn)行復(fù)訓(xùn),復(fù)訓(xùn)仍不合格的,當(dāng)年公務(wù)員考核不能評定為優(yōu)秀等次,并將當(dāng)年參訓(xùn)的民警考核結(jié)果納入當(dāng)年州局對縣市、局直部門的考核。開展實戰(zhàn)特訓(xùn),適應(yīng)反恐維穩(wěn)新形勢,每季度在全州范圍內(nèi)開展一次拉動演練。大力強(qiáng)化日常訓(xùn)練,積極應(yīng)用“一所一隊一教官”、在線學(xué)習(xí)等組織民警開展日常崗位訓(xùn)練,確定練兵對象,規(guī)定練兵內(nèi)容,規(guī)范練兵形式,明確練兵職責(zé),制定獎懲機(jī)制,確保日常練兵活動制度化、常態(tài)化。
把教官隊伍建設(shè)作為關(guān)鍵關(guān)節(jié),訓(xùn)練教官實行聘任制,從各警種、各單位中選聘業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任兼職教官,按初、中、高三級評聘建立教官庫。加快訓(xùn)練課程體系大綱研發(fā),完善民警訓(xùn)練檔案、網(wǎng)上教材、網(wǎng)上題庫、考試管理系統(tǒng)、微課程等,為民警自學(xué)自練提供便利。同時,加大教官培訓(xùn)力度,組織專職教官每年定期到基層掛職鍛煉,淘汰教學(xué)效果不佳的專職教官,選拔優(yōu)秀專職教官到公安機(jī)關(guān)任職,選調(diào)符合條件的兼職教官到警察訓(xùn)練支隊任教。
規(guī)范運(yùn)行強(qiáng)化基礎(chǔ)保障
目前,紅河州公安局按照“立足實際、適度超前”的原則,建成了總投資近3億元、占地360余畝的集教學(xué)、指揮調(diào)度、綜合戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練為一體的警務(wù)技能訓(xùn)練基地暨反恐基地,基地內(nèi)包括:業(yè)務(wù)辦公用房、綜合訓(xùn)練館、泅渡館、報告廳、射擊館、輪胎射擊房、綜合體能訓(xùn)練場、叢林訓(xùn)練場、特警用房及車庫、學(xué)員宿舍和食堂、儲油點等。以區(qū)域管理、學(xué)員管理、物資管理等系統(tǒng)的相互融合,實現(xiàn)基地的信息化智能管理和應(yīng)用。
堅持細(xì)節(jié)入手,強(qiáng)化養(yǎng)成教育,民警從進(jìn)入基地訓(xùn)練開始,一言一行均按規(guī)范化、制度化進(jìn)行嚴(yán)格管理,從戰(zhàn)術(shù)協(xié)作、警種合成、作風(fēng)養(yǎng)成、集體活動等入手,讓“忠誠于使命所系的無畏無懼、忠誠于職責(zé)所在的擔(dān)當(dāng)堅守、忠誠于榮譽(yù)所屬的自尊自律”的信仰浸染每一名民警的日常工作和點滴生活,大力培育“有血性、能理性、人陽剛、心陽光”的紅河警察品質(zhì),鑄牢忠誠信仰,培育警察品質(zhì),提升職業(yè)素養(yǎng),激發(fā)警隊團(tuán)結(jié)。
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