倪發(fā)強(qiáng):心系村民富裕路

通訊員 楊雪梅 李衛(wèi)英

他致富不忘鄉(xiāng)親，在家人的反對(duì)聲中毅然放下了家中經(jīng)營(yíng)紅火的生意；為了讓更多的鄉(xiāng)親過(guò)上富裕的日子，他全身心撲到了村寨的規(guī)劃建設(shè)發(fā)展中，一心想把移民村建設(shè)成當(dāng)?shù)氐闹赂?ldquo;示范村”，用行動(dòng)詮釋新時(shí)代移民奮斗的歷程。

他，就是瑞麗市勐卯鎮(zhèn)勐卯村新村小組組長(zhǎng)倪發(fā)強(qiáng)。

1964年，支持保山北廟水庫(kù)建設(shè)，原保山董達(dá)倪家寨大部分村民犧牲了原有家園，不辭勞累，人背馬拉，歷經(jīng)月余才從保山董達(dá)搬遷至瑞麗市勐卯鎮(zhèn)勐卯村委會(huì)西門(mén)村外，成立了隸屬勐卯鎮(zhèn)的新村村民小組。剛到瑞麗，這里人煙稀少、雜林叢生，耕地和住房全部由老一輩移民辛辛苦苦開(kāi)墾和就材施工簡(jiǎn)陋建成。目前，新村村民小組已由當(dāng)時(shí)16戶(hù)幾十人，發(fā)展至現(xiàn)在的71戶(hù)300余人。由于人口一直在增長(zhǎng)，而耕地和住宅面積一直未變，村民的生機(jī)成了亟待解決的發(fā)展難題。

出生于移民搬遷那年的倪發(fā)強(qiáng)，從小就看到移民發(fā)展的許多問(wèn)題。1980年瑞麗市第一民族中學(xué)畢業(yè)后，他參加了本村務(wù)農(nóng)出工；1985年至1987年，倪發(fā)強(qiáng)看到了瑞麗市發(fā)展的機(jī)遇，開(kāi)始跑運(yùn)輸；1988年至1999年，改革開(kāi)放的號(hào)角吹響，倪發(fā)強(qiáng)開(kāi)辦商號(hào)經(jīng)營(yíng)化工和紡織品，開(kāi)始了自主創(chuàng)業(yè)；2000年至2009年，倪發(fā)強(qiáng)又轉(zhuǎn)行發(fā)展做石化及木材生意，并投入大量資金種植綠色生態(tài)林1000畝；2010年至2013年經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂(lè)餐飲服務(wù)業(yè)，生意做得風(fēng)生水起。

2009年，為保護(hù)姐勒水庫(kù)水資源，瑞麗市政府實(shí)施了勐力村整體搬遷方案，而遷入地為新村村民小組原耕作農(nóng)田。同樣，作為移民搬遷的新村，在耕地面積嚴(yán)重不足的困難形勢(shì)下，仍積極支持和擁護(hù)政府決定，同意政府征收田地。征地后新村按照政府要求戶(hù)口已全部實(shí)現(xiàn)“農(nóng)轉(zhuǎn)城”。

耕地被征收后，村民95%僅靠外出務(wù)工來(lái)維持生計(jì)。因人口增長(zhǎng)，宅基地十分緊張，很多家庭都屬“三代同堂”，共同住在一個(gè)院子，十分擁擠。多年來(lái)，新村村民小組一直無(wú)公益性公房，僅有一間占地面積不足300平方的黨員活動(dòng)室，還負(fù)擔(dān)著全村人婚嫁和喪葬大事的辦理，停車(chē)和辦事十分困難。加之村上道路年久失修、破損不堪，但苦于資金缺乏，無(wú)法翻修，矛盾問(wèn)題突出。

2013年，倪發(fā)強(qiáng)臨危受命，被全村村民一致選舉為村民小組長(zhǎng)。為切實(shí)解決全村面臨的困難和現(xiàn)狀，他毅然放棄了自己經(jīng)營(yíng)的生意，不計(jì)得失，全身心投入村務(wù)工作中。在瑞麗市委、政府、勐卯鎮(zhèn)、勐卯村委的幫助下，2013年至2014年，經(jīng)他多方奔走，得到了瑞麗市民政局的關(guān)心協(xié)調(diào)，先后爭(zhēng)取到200萬(wàn)元資金，徹底解決了本村道路建設(shè)、飲水困難的問(wèn)題，受到了村民的擁護(hù)。

2016年以來(lái)，倪發(fā)強(qiáng)多方奔走反映新村發(fā)展難題，得到了瑞麗市移民局的重點(diǎn)關(guān)心和幫助，并積極幫助申報(bào)相關(guān)項(xiàng)目，把新村村民小組發(fā)展納入了全省移民美好家園項(xiàng)目。在省、州移民局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，安排了專(zhuān)項(xiàng)資金400萬(wàn)元，用于新村公房和文化活動(dòng)室的建設(shè)。當(dāng)前，該項(xiàng)目工程正在緊張地施工中。

為失地農(nóng)民生活尋找出路，倪發(fā)強(qiáng)日思夜想，四處奔走，積極到各個(gè)部門(mén)申請(qǐng)幫助。在移民局的幫助下，經(jīng)本村村民大會(huì)多次研究決定，他充分利用征地后的“人均一分地+自留地”來(lái)打造本村移民美好家園。具體來(lái)講就是：用村征地自留資金平整土地，統(tǒng)一栽種風(fēng)景樹(shù)，建設(shè)有東南亞南亞特色的移民新農(nóng)村，用“旅游+農(nóng)家樂(lè)+家庭旅館”的方式，帶動(dòng)商鋪經(jīng)營(yíng)，切實(shí)增加村民收入，解決失地?zé)o生活來(lái)源之憂(yōu)。

為了節(jié)約資金，倪發(fā)強(qiáng)親自帶頭，省吃?xún)€用、不辭勞苦，到廣東批發(fā)樹(shù)苗，自己親自當(dāng)“搬運(yùn)工”，并與全村人不計(jì)報(bào)酬，出義務(wù)工，經(jīng)過(guò)一個(gè)月的努力，新村風(fēng)景樹(shù)苗全部栽種完畢。

瑞麗市勐卯鎮(zhèn)勐卯村委會(huì)新村村民小組移民美好家園項(xiàng)目，得到了省、州、市移民局領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)心和幫助，云南省移民局韓梅局長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)視察和指導(dǎo)時(shí)，深刻感受到新村移民群眾迫切的發(fā)展渴求，同意給予項(xiàng)目幫扶資金400萬(wàn)元，并派出專(zhuān)家?guī)椭摯遄龊庙?xiàng)目發(fā)展的詳細(xì)規(guī)劃。瑞麗市委、政府和勐卯鎮(zhèn)也非常重視移民困難，同意投入美好家園項(xiàng)目資金400萬(wàn)元。該項(xiàng)目實(shí)施建成，既可為瑞麗市增加一道亮麗旅游風(fēng)景點(diǎn)，又為失地移民走出困境找到了一條致富之路，切實(shí)解決了新村失地移民小有所依、老有所養(yǎng)的生計(jì)問(wèn)題。

2016年6月，倪發(fā)強(qiáng)同志再次全票當(dāng)選為新村村民小組組長(zhǎng)，并被推選為勐卯鎮(zhèn)人大代表。為了全村人的利益，他起早貪黑，犧牲了自家事業(yè)，多次遭到家人的埋怨，但他依然無(wú)怨無(wú)悔——直奔波在全村人共同富裕上的路上。

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