規(guī)范旅游市場秩序，維護旅游行業(yè)穩(wěn)定，保障游客合法權(quán)益——

勐海旅游警察為旅游市場保駕護航

記者 張 密   通訊員 李 俊

“我與同事跟隨旅游團隊到打洛口岸旁的玉石店購物，選購過程中同事與導(dǎo)游發(fā)生爭吵。隨后，導(dǎo)游將其他游客帶上車，把我與同事留在了玉石店……”3月初，到西雙版納州勐?？h旅游的徐女士被導(dǎo)游“拋棄”了。無奈之下，她嘗試著撥打了勐海縣公安局旅游警察大隊的電話。幾分鐘后民警就趕到現(xiàn)場，順利調(diào)解了這起糾紛。“現(xiàn)在的旅游警察太給力了，為你們點贊。”徐女士高興地說。

為進一步規(guī)范旅游市場秩序、維護旅游行業(yè)秩序穩(wěn)定、保障游客的合法權(quán)益，2月28日，勐海縣公安局組建了旅游警察大隊。

探索涉旅警務(wù)新模式

在全省公安機關(guān)開展的旅游市場治安秩序?qū)ｍ椥袆又?，勐?？h公安局積極開展專項整治行動部署。2月28日，勐海縣公安局旅游警察大隊掛牌成立。

勐?？h公安局局長高江林介紹，在全省公安機關(guān)開展的旅游市場治安秩序?qū)ｍ椥袆又校覀円笕h各級各部門充分認(rèn)識旅游業(yè)在勐海經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位，牢固樹立依法治旅、依法興旅的理念，全力維護勐海縣旅游行業(yè)的治安環(huán)境，保障好各地游客及旅游參與者的合法權(quán)益，推動勐海旅游行業(yè)健康持續(xù)和快速發(fā)展。

旅游警察大隊成立后，加強了與旅游部門的溝通協(xié)調(diào)，以法治思維和法治方式，建立快速高效的聯(lián)勤聯(lián)動機制，積極維護勐海旅游市場秩序，嚴(yán)厲打擊破壞旅游市場秩序的違法犯罪行為，著力破解旅游行業(yè)治安管理服務(wù)中的難題，補齊了旅游行業(yè)中違法犯罪打擊的整治短板。

勐?？h旅游景區(qū)分布在勐海縣、打洛鎮(zhèn)、勐遮鎮(zhèn)及格朗和鄉(xiāng)，全縣現(xiàn)有賓館酒店256家、床位7358個，旅游購物企業(yè)3家。打洛口岸至緬甸勐拉、景棟兩日游中緬邊境旅游線路，于2006年經(jīng)國家旅游局批準(zhǔn)，2013年底國務(wù)院批準(zhǔn)打洛口岸恢復(fù)邊境旅游異地辦證，現(xiàn)有經(jīng)營中緬旅游資源的旅行社7家。

目前，勐?？h已經(jīng)建成國家登記旅游區(qū)（點）4個：4A級旅游景區(qū)大益莊園、3A級旅游景區(qū)打洛勐景來景區(qū)、1A級旅游景區(qū)景真八角亭和打洛獨樹成林景區(qū)；建成省級旅游特色村打洛勐景來村，有二星級和三星級旅游接待戶12戶。通過提升改造，勐景來景區(qū)已申報國家4A級旅游景區(qū)，獨樹成林景區(qū)、秘境寨已申報國家3A級旅游景區(qū)，哈尼文化園已申報國家2A級旅游景區(qū)。

勐?？h公安局旅游警察大隊負(fù)責(zé)人高斌介紹，旅游警察大隊成立以后，多次深入轄區(qū)各旅游景點、購物場所等進行實地調(diào)研，和派出所召開專題座談會，研究部署旅游市場治安突出問題整治、旅游核心區(qū)社會治安防控體系建設(shè)、符合勐海旅游特點的警務(wù)勤務(wù)模式構(gòu)建等工作。

勐?？h旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在旅游高峰期和黃金周期間，勐?？h每年接待國內(nèi)外游客可達9萬余人次；勐?？h公安局旅游警察大隊的成立，對整頓維護旅游市場保護游客的合法利益發(fā)揮了很大作用。

“作為旅游企業(yè)，我們希望能進一步推進旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以顧客的滿意度作為衡量服務(wù)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，切實維護好旅游者的合法權(quán)益，促進全縣旅游業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。”勐海大益莊園總經(jīng)理姚剛表達了勐?？h旅游企業(yè)的意愿。

開展涉旅隱患大整治

“在我們居住的居民樓內(nèi)，經(jīng)常會有不同的人員進進出出，十分可疑，我們懷疑是不是存在旅館非法經(jīng)營現(xiàn)象……”

近日，勐?？h公安局勐遮派出所接到群眾舉報后，立即聯(lián)合旅游警察大隊展開調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該樓確實存在游客住宿現(xiàn)象，而老板李某無法出具相關(guān)營業(yè)執(zhí)照，最終承認(rèn)了無證無照開辦賓館的事實。旅游大隊民警依法對李某進行了相關(guān)處罰，確保了轄區(qū)賓館和旅店業(yè)的正常發(fā)展秩序，也確保了旅游安全。

旅游警察大隊在嚴(yán)厲打擊危害游客人身財產(chǎn)安全的違法犯罪活動中，旅游警察大隊以打擊扒竊詐騙、敲詐勒索、欺行霸市、強買強賣、打罵游客及“黃賭毒”等各類違法犯罪活動，打擊涉黑、涉爆、搶劫、搶奪、盜竊、傷害等嚴(yán)重刑事犯罪活動為重點，大力整治旅游景區(qū)及周邊突出治安問題。

加強與相關(guān)部門的協(xié)作配合，對亂設(shè)攤點、圍追兜售、哄抬物價、無證經(jīng)營等擾亂旅游市場秩序的非法經(jīng)營活動，非法經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)、非法經(jīng)營旅客行為、未取得導(dǎo)游證非法從事導(dǎo)游活動的“黑車”、“黑導(dǎo)”、“黑社”等非法經(jīng)營行為嚴(yán)厲打擊。

強化旅游景區(qū)及周邊社會面巡邏防控，對旅游景區(qū)游樂場所、旅游飯店等重要場所、重點區(qū)域等加大警力部署，加強巡邏力量、加大巡邏密度、提高防控能力，及時發(fā)現(xiàn)和消除治安隱患。

加強節(jié)假日期間景區(qū)的安全管理，針對節(jié)假日期間“大客流”問題，增派人員積極開展秩序疏導(dǎo)，建立情況通報機制，會同有關(guān)部門采取預(yù)警、限流、分流等方式，最大限度降低人流、車流密度，嚴(yán)防形成“大客流”引發(fā)擁堵踩踏現(xiàn)象。

集中開展旅游市場安全大檢查，重點檢查相關(guān)的涉旅場所，指導(dǎo)督促健全值班巡邏、消防安全等安全管理制度，落實人防、物防、技防措施。在格朗和鄉(xiāng)哈尼文化園建立警務(wù)室，在旅游高峰期加強重點區(qū)域的巡邏，受理旅客求助，接收游客投訴，處理各類突發(fā)事件。

1379傣歷新年期間，為確保節(jié)日期間各項活動安全順利，按照全省旅游市場整治方案，結(jié)合勐?？h公安機關(guān)開展的旅游市場專項整治工作，旅游警察大隊聯(lián)合轄區(qū)派出所，對勐?？h轄區(qū)內(nèi)的旅游景區(qū)和旅游購物場所進行了安全大檢查。

運行兩個月來，旅游警察大隊共調(diào)解涉旅矛盾糾紛6起，救助服務(wù)群眾28人，整治旅游景區(qū)景點治安亂點和隱患18起、處罰違規(guī)的涉旅場所賓館13家，有效凈化了勐?？h的旅游市場。

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