墨江：守好昆洛重鎮(zhèn) 筑牢平安防線
發(fā)表于：2017-05-09 18:58:55|來源：環(huán)球游報
“今天我們在對墨江縣聯(lián)珠鎮(zhèn)某磚廠開展安全生產(chǎn)檢查時，發(fā)現(xiàn)一名無身份的疑似智障病人……”近日，墨江縣勞動監(jiān)察大隊、墨江縣聯(lián)珠鎮(zhèn)政府安監(jiān)站向墨江縣公安局聯(lián)珠派出所反饋了一條線索。隨后，聯(lián)珠派出所立即組織警力趕到磚廠查看，經(jīng)調(diào)查，該名智障病人系宣威市楊柳派出所轄區(qū)的居民魏某，已離家出走五六年，家人到處都找不到。在得到消息后，家屬也迅速趕到墨江，接走了家人。
近年來，聯(lián)珠派出所以“強化管理、機制創(chuàng)新”為工作重點，推出了被公安部采用的視頻巡邏機制和“亮牌”預警管理隊伍模式；被省公安廳推廣的射釘槍管理五項措施；被普洱市公安局推廣的主動型立體化治安防控、出租房房屋管理、“九小場所”消防安全管理、“控、管、打”剔除黃賭毒空間等創(chuàng)新舉措，推動了派出所工作全面發(fā)展。自2011年被公安部授予“一級公安派出所”稱號后，至今連續(xù)6年保持了“一級公安派出所”的榮譽稱號。
確保隊伍純潔零違紀
“我來送一面錦旗，感謝派出所成功破獲了我家店面被盜案件，并追回了被盜現(xiàn)金……”1月17日，墨江縣聯(lián)珠鎮(zhèn)新建路一服裝店的老板王先生，專程到聯(lián)珠派出所送來一面錦旗，以表達他的謝意。
原來，之前的一天夜里，王先生家的服裝店卷簾門被撬，被盜現(xiàn)金3000元。案發(fā)后，聯(lián)珠派出所迅速展開調(diào)查，并抓獲了以王某為首的8名盜竊嫌疑人。經(jīng)審訊，嫌疑人王某等人交代了作案10起、涉案價值3.8萬元的犯罪事實。
得知盜竊案迅速告破，失主王先生按耐不住內(nèi)心地欣喜，專門做了一面錦旗送到派出所。
聯(lián)珠派出所轄區(qū)聯(lián)珠鎮(zhèn)是墨江縣政治、經(jīng)濟、文化、交通和商貿(mào)中心，國道213線和0538線貫通境內(nèi)東西南北，是昆曼國際大通道上的重鎮(zhèn)、普洱市的北大門，也是墨江的治安熱點地區(qū)，每年僅接處警就達4000多起。聯(lián)珠派出所用不到全縣15%的警力，承擔著全縣75%以上的接處警及案件辦理，全力守衛(wèi)著昆洛線重鎮(zhèn)第一門。
近年來，聯(lián)珠派出所嚴格按照一級公安派出所勤務及警力配置、社區(qū)警務、人口管理、信息采集、警情研判、執(zhí)法工作、內(nèi)務管理、服務群眾、創(chuàng)新工作等標準要求，圍繞各個時期重點工作任務，大膽作為，勇于擔當，認真履行派出所工作職責，充分發(fā)揮維護社會治安秩序穩(wěn)定的“第一道防線”作用。
派出所始終注重對隊伍的日常教育管理，從民警的值班備勤、穿衣戴帽、上下班簽到、內(nèi)務整潔等細節(jié)入手，從嚴落實各項管理規(guī)定，努力營造遵制度守規(guī)范的氛圍。從嚴管理隊伍，強化內(nèi)部管理工作，常抓不懈，警鐘長鳴，切實把“五條禁令”轉化為每位民警的自覺行動，確保隊伍純潔零違紀。
通過黨建帶隊建，推動隊伍素質(zhì)養(yǎng)成；強化民警核心價值觀教育，增強民警職業(yè)認同感和歸屬感；以警營文化建設為抓手，增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力；狠抓日常管理不放松，樹隊伍新氣象等措施，推出隊伍管理“亮牌”預警機制，狠抓隊伍日常管理，建立嚴格公正、文明執(zhí)法的長效機制，確保隊伍不出問題。連續(xù)10多年，創(chuàng)下了全局考核第1名、民警無違法違紀的驕人業(yè)績。
確保轄區(qū)平安與穩(wěn)定
“轄區(qū)一精神病人掙脫鐵籠，其老母親被嚇跑了，村里的群眾也惶恐不安……”
據(jù)了解，該精神病人王某患病多年，每次發(fā)病都讓村民們膽戰(zhàn)心驚。后來，王某的老母親也約束不了他，只好央求鄉(xiāng)親們焊接了一個鐵籠，將兒子鎖在籠中。想不到，王某趁母親送飯之際，撞開鐵籠，持刀亂砍，老母親倉皇躲避，鄉(xiāng)親們也紛紛躲藏。民警趕到時，王某持刀躲入屋里，繼續(xù)和民警對峙。為防止事態(tài)擴大，聯(lián)珠派出所所長車琦在呼叫增援的同時，想法設法想控制住王某。
在前期的偵查中，民警李云才靠近王某所在的房屋，就被王某從屋里丟出來的重物砸到盾牌上，連李云的嘴角都砸傷了。
增援力量趕到后，民警們再次手持盾牌沖進去，王某的菜刀兇狠地砍在盾牌上，連盾牌都砍得開裂了。后來，他甩出的菜刀砍在門框上，連他自己都拔不出刀來。隨后，他又索性掄起劈柴的大斧子，將民警再次逼出屋外。
“這次，一定要控制他。”再次布置后，車琦率先沖進屋里，將王某用盾牌逼到了床下，但他的大斧子還在胡亂揮舞著。幾個民警一擁而上，奪下了斧子，才徹底控住住王某。“抓緊送王某去精神醫(yī)院，避免繼續(xù)騷擾群眾。”等夜色籠罩了沖頭村，村里不安的氣氛才隨著王某的離開而逐漸消散……
工作中，聯(lián)珠派出所加強預警研判、強化重點人口管控和矛盾糾紛排查化解工作，扎實做好維穩(wěn)工作，嚴防暴力恐怖事件，全力維護社會政治穩(wěn)定。2012年以來，聯(lián)珠派出所共協(xié)助民政部門送醫(yī)精神病人48人；主動協(xié)調(diào)化解重大矛盾糾紛21起，調(diào)解各類矛盾糾紛1094起。
近年來，聯(lián)珠派出所嚴抓公安主業(yè)，通過扎實做好維穩(wěn)工作，全力維護社會政治穩(wěn)定；深入推進信息化基礎工作，實現(xiàn)社區(qū)警務模式根本轉型；嚴抓防范打擊工作，全面加強社會面管控能力；堅持管理與服務并重，促進警民關系和諧等措施，大力提升了群眾的安全感和滿意度。
確保公正和文明執(zhí)法
“我家里進來一個陌生人，在到處亂翻東西，懷疑是入室盜竊者……”前年冬天的傍晚，聯(lián)珠派出所民警接到群眾報警后，迅速趕到群眾家里，發(fā)現(xiàn)一個福建籍男子林某正在群眾家里擺動東西。民警打開執(zhí)法記錄儀詢問，并帶林某回派出所調(diào)查。
林某看似病懨懨的，聲稱要去昆明親戚家，走到這里是進去居民家站一站，但沒想要拿東西。做完筆錄后，民警看他身體不佳，要送他到醫(yī)院檢查；但李某堅持不去，稱要去昆明親戚家。民警無奈，只好送李某去車站買票，但李某身上沒錢，還是民警給他買了去昆明的車票，送他到車站內(nèi)才回去。
但次日，卻有群眾在街頭車管所附近的路邊發(fā)現(xiàn)了林某被凍死的尸體。“全程打開執(zhí)法記錄儀，一定要規(guī)范執(zhí)法。”在車琦的叮囑下，民警們打開執(zhí)法記錄儀，全程記錄了將林某送到醫(yī)院的全部過程，經(jīng)檢查林某已經(jīng)死亡。隨后，民警查找到其家屬的電話，通知其來處理后事。
“我們懷疑林某是被民警打死的，因為昨晚上林某曾來到派出所做筆錄……”不日，林某的家屬糾集了數(shù)十名親朋好友，從福建來到墨江，圍攏在派出所門口討要說法。
“請家屬代表進來，觀看我們的全程執(zhí)法記錄。”隨后，林某的家屬代表來到派出所會議室，觀看了民警兩次的執(zhí)法記錄。“是我們錯怪你們了，對不起！感謝你們?yōu)樗勒咦龅囊磺?mdash;—”看完執(zhí)法過程后，家屬們的怨氣消失了，真誠地向民警道歉，很快處理了林某的后事。
近年來，聯(lián)珠派出所落實執(zhí)法規(guī)范化建設要求，嚴格規(guī)范民警執(zhí)法行為，強化執(zhí)法責任落實，確保執(zhí)法公正、文明、安全。
在前期配置的執(zhí)法記錄儀的基礎上，派出所更新維護了執(zhí)法裝備及硬件，有力促進了執(zhí)法隊伍專業(yè)化、執(zhí)法行為標準化、執(zhí)法管理系統(tǒng)化、執(zhí)法流程信息化“四化”建設順利進行。以加強和提高廣大民警法律素養(yǎng)和執(zhí)法技能為目標，圍繞派出所執(zhí)法辦案相關內(nèi)容，組織民警開展實戰(zhàn)教育，確保民警能熟練使用各類法律法規(guī)，能熟練應用各類執(zhí)法辦案平臺，能熟練辦好各類案件。
2012年以來，派出所共組織開展執(zhí)法教育培訓54期、案件評查18期、庭審旁聽12次。執(zhí)法質(zhì)量考評均達優(yōu)秀水平，未發(fā)生重大執(zhí)法問題和重大責任事故，群眾對派出所工作和民警隊伍的測評及基本滿意率均在95％以上。
確保工作領先出亮點
“砰——砰——”隨著兩聲清脆的槍響，一頭竄上高速公路、嚴重影響過往車輛及人員安全的瘋牛應聲倒地，確保了高速公路上過往車輛及人員的生命財產(chǎn)安全。
去年8月9日下午，家住聯(lián)珠鎮(zhèn)賴蚌村委會壩腳社的群眾李桂東打電話到派出所，稱自家在河邊準備宰殺的一頭黃牛發(fā)瘋掙脫了，正在到處亂跑，怕傷到行人，請派出所處理。
當警車呼嘯著趕到現(xiàn)場時，在牛主人和群眾的圍堵下，瘋牛已經(jīng)竄上了元磨高速公路，對過往車輛及周圍群眾帶來極大的安全隱患。民警見此情景，立即通知元磨高速公路交巡警大隊，對過往該路段的車輛實行緊急交通管制，想辦法將瘋牛趕下高速公路后再采取措施。
但是，這頭發(fā)瘋的黃牛，卻在高速公路上跑順了腿，尥著蹶子地一路狂奔，就是不離開高速公路。為盡快消除隱患，民警在與牛主人協(xié)商同意后，決定將其射殺。2時，民警在高速公路交警和群眾協(xié)助下，將瘋牛引導到合適路段，果斷開槍，將瘋牛擊斃，消除了一起安全隱患。
“以最快的速度、最安全的措施，消除轄區(qū)隱患，確保群眾生命財產(chǎn)安全，是派出所的第一要務。”
車琦介紹，近年來，聯(lián)珠派出所在積極借鑒先進地區(qū)公安派出所的管理方法的基礎上，聯(lián)珠派出所結合實際，探索建立了一系列切合實際、措施有效的創(chuàng)新工作方法，得到了上級部門的認可。
通過創(chuàng)新推出視頻巡邏機制、實行“亮牌”預警模式管理隊伍、創(chuàng)新射釘槍管控五項制度、創(chuàng)新立體化社會治安防控體系等措施，全面整合警務資源，積極探索優(yōu)化大巡邏、大防控警務模式，著力構建適應動態(tài)社會治安形勢的主動型立體化治安防控網(wǎng)絡體系，有效提升了掌控社會治安局勢的能力和水平。由于工作成效突出，此項措施被普洱市公安局局采用，并在全市派出所推廣交流。
同時，聯(lián)珠派出所還先后創(chuàng)推了“三化”管控模式，筑牢“九小場所”消防安全“防火墻”；以“四化”舉措，規(guī)范出租房管理提升流動人口管控能力；六項措施穩(wěn)控轄區(qū)特殊人群、“控、管、打”剔除黃賭空間、六項措施打防扒竊犯罪等工作創(chuàng)新模式，均被市縣公安局采用，為充分發(fā)揮基層派出所的職能作用做出了積極貢獻。
（記者 張 密 通訊員 張見一 蘇 欣）
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