杜絕說情風(fēng)、關(guān)系風(fēng)，聯(lián)合執(zhí)法破“頑疾”

西盟對酒駕“零容忍”

記者 張 密 陳克東 通訊員 李 飛

“今年以來，西盟縣公安局在開展為期3個(gè)月的集中打擊‘盜搶騙’、‘黃賭毒’、‘酒后駕車’專項(xiàng)整治行動中，我們結(jié)合西盟實(shí)際，明確重心，尤其在‘嚴(yán)查嚴(yán)管酒駕’工作中，公安局在縣反腐敗工作協(xié)調(diào)小組的支持下，聯(lián)合紀(jì)委、政法委、組織部等部門，制定了聯(lián)合打擊機(jī)制。期間，共查處酒駕60起，其中酒后駕駛40起，涉嫌醉酒駕駛20起，涉及公職人員12人，行政拘留20人，涉嫌毒駕3人，取得了預(yù)期效果。”西盟縣公安局局長李杰表示。

嚴(yán)懲酒駕零容忍

 “您好，交通安全檢查，請配合——”2月20日晚7點(diǎn)半到9點(diǎn)半，在西盟縣勐梭路邊防大隊(duì)門口和勐卡路路口，警燈閃爍。由西盟縣政法委、綜治辦、紀(jì)委、組織部和西盟縣公安局交警大隊(duì)組成的聯(lián)合整治酒駕活動開始。

晚上11點(diǎn)半到凌晨3點(diǎn)的第二個(gè)時(shí)段，聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍再次設(shè)卡查緝。

這次的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，可謂陣容強(qiáng)大，參與聯(lián)合執(zhí)法的有普洱市公安局交警支隊(duì)副支隊(duì)長楊亞輝，西盟縣紀(jì)委第四紀(jì)工委書記巖東撒、政法委綜治辦主任魏永明、組織部副部長巖給、公安局紀(jì)委書記李明和指揮中心主任格夢洪……

西盟是佤族和少數(shù)民族聚居地，酒文化濃厚，酒后駕車的行為時(shí)有發(fā)生。因?yàn)榫坪篑{車帶來的安全事故，也逐漸呈上升趨勢。

為切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)道路交通秩序管控，嚴(yán)厲打擊酒駕醉駕違法犯罪，全力防范因酒駕醉駕導(dǎo)致的道路交通事故，結(jié)合西盟實(shí)際，西盟縣公安局今年在全縣范圍內(nèi)組織開展了打擊整治酒后駕駛專項(xiàng)行動。

各部門結(jié)合“平安西盟”建設(shè)，堅(jiān)持對“酒后駕駛”違法犯罪行為“零容忍”的理念，進(jìn)一步鞏固城市打擊酒駕醉駕違法犯罪行為效果，加大農(nóng)村地區(qū)酒駕醉駕違法犯罪行為的執(zhí)法管理力度，推動建立長效治理機(jī)制，持續(xù)保持對嚴(yán)重交通違法行為嚴(yán)管嚴(yán)查嚴(yán)處的高壓態(tài)勢。

交通查處不徇私

專項(xiàng)行動中，西盟縣公安局整合全局警力，通過采取錯(cuò)時(shí)執(zhí)勤、晝夜巡查、定點(diǎn)蹲守、分散設(shè)卡、交叉執(zhí)法等方式，提高檢查密度、頻度和效率，堅(jiān)決打擊一批沖卡、掉頭等逃避處罰的違法行為人。同時(shí)，交警、特警與武裝巡邏組溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化“凌晨行動”道路協(xié)作管理，嚴(yán)厲打擊“飆車”、“酒駕”等嚴(yán)重交通違法行為，確保重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)車輛不失管、不失控。

“你已涉及酒駕，請接受處理……”在2月20日和2月24日的兩次多部門集中查緝中，有多名酒駕和醉駕者被聯(lián)合執(zhí)法組查獲。

“查獲的酒駕和醉駕者中，涉及多名公職人員……”2月10日，在西盟縣縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組2017年第一次會議暨違法違紀(jì)“嚴(yán)打”聯(lián)席會上，多起公職人員涉嫌酒駕和醉駕被公開通報(bào)。

會議還提出：“宣傳教育與嚴(yán)打整治兩手抓，兩推進(jìn)；抓準(zhǔn)切入點(diǎn)，在禁毒方面，四班子帶頭，開展干部職工全民尿檢；酒駕方面，一律嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)禁求情徇私；賭博方面，嚴(yán)打嚴(yán)查，教育挽救，凈化風(fēng)氣。”

這次會議，對整治西盟交通安全、嚴(yán)厲打擊酒醉、減少交通死亡是一個(gè)里程碑式的會議，也使執(zhí)法民警終于挺起了腰桿子。

破解民警執(zhí)法難

“之前，所有的交警在執(zhí)法檢查中，遇到的最大阻力是說情風(fēng)、關(guān)系風(fēng)。對來自各方面的說情、干擾，執(zhí)法民警苦不堪言。很多時(shí)候，還可能會遇到辱罵民警的現(xiàn)象。對此，民警執(zhí)法時(shí)連腰桿子都挺不起來。”這個(gè)深深困擾基層民警執(zhí)法的問題，一直是執(zhí)法中存在的一個(gè)“頑疾”。

“要解決這個(gè)執(zhí)法‘頑疾’，單靠公安機(jī)關(guān)一家是無法完成的。我們在研究了很多可行性方案后，結(jié)合西盟實(shí)際，才在年初的局黨委會上提出了聯(lián)合打擊機(jī)制。只有聯(lián)合政府各部門，才能徹底解決這個(gè)難題。”西盟縣公安局交警大隊(duì)大隊(duì)長楊健民介紹，局黨委對此非常重視，在研究后向黨委、政府提出了聯(lián)合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊酒駕的方案。

在隨后的縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組聯(lián)系會上，這個(gè)機(jī)制獲得通過。

“在嚴(yán)厲打擊酒駕行動中，不管查到任何人，都要服從交警管理。一旦查到涉嫌醉駕的公職人員，在接受交警的處分后，由公安機(jī)關(guān)移送檢察機(jī)關(guān)；一旦被判實(shí)刑后，將失去公職。對查到涉嫌酒駕的公職人員，在接受交警處分后，還要移送紀(jì)委、組織部接受處分。”李杰介紹，因?yàn)橛辛苏骷壊块T的大力配合，民警‘執(zhí)法難’的難題終于被破解了，民警執(zhí)法也能挺起腰桿子了。

同時(shí)，在開展集中打擊酒駕活動前，公安機(jī)關(guān)按照聯(lián)合打擊機(jī)制，和所有的政府單位、企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都簽訂了打擊酒駕宣傳告知書，在告知書中明確：在打擊酒駕活動中，不準(zhǔn)說情、不準(zhǔn)打招呼；一旦違反機(jī)制，說情人員的情況，將送紀(jì)委備案。

執(zhí)法創(chuàng)新受肯定

“通過宣傳，現(xiàn)在西盟所有的公職人員和群眾都知道了公安機(jī)關(guān)和縣委、政府嚴(yán)厲打擊酒駕的決心和力度。即便再遇到親朋好友酒駕被查，誰也不敢再去說情了。西盟嚴(yán)打酒駕的聯(lián)合機(jī)制實(shí)施以來，帶來的最大成效就是：群眾極大地提高了酒駕給家庭和社會帶來的安全隱患意識、公安機(jī)關(guān)執(zhí)法壓力極大減輕、因酒駕肇事肇禍的事故率極大下降、人民群眾對交管工作的滿意度不斷提升。”

2016年1月到3月份，西盟因交通事故死亡9人；今年的1月到3月份，僅有2人死亡，其中一起死亡事件還是騎摩托車單方肇事摔下了山澗。

“就死亡數(shù)字對比，今年和去年同期相比，死亡人數(shù)減少了7人。也就是說，通過建立聯(lián)合打擊機(jī)制和加強(qiáng)交管工作力度，我們至少挽救了7個(gè)家庭的安全和諧。”在全市縣區(qū)交通死亡人數(shù)呈上升趨勢的情況下，西盟縣的交通死亡數(shù)字卻在直線下降。

這，就是西盟縣公安機(jī)關(guān)在交管工作中取得的創(chuàng)新和成績。

3月2日，普洱市公安局交警支隊(duì)召開全市交管工作會議，總結(jié)去年交管工作，安排部署今年的全市交管工作。

普洱市公安局副局長、交警支隊(duì)支隊(duì)長李樂澎聽取了西盟嚴(yán)厲打擊酒駕行為的匯報(bào)后，對西盟的做法表示肯定，感到做法很新穎，也取得了實(shí)實(shí)在在的效果，值得在全市交管部門推廣。會上，普洱市副市長、市公安局局長張堯貴也對西盟的做法予以了肯定。

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