“輸血”與“造血”并舉   產(chǎn)業(yè)幫扶更惠民

墨江縣公安局精準扶貧“結(jié)碩果”

記者 李宗蓉 通訊員 張見一

從土路、泥巴路到平坦水泥路；從墨守成規(guī)自給自足，到村民主動走出去學技術(shù)、搞創(chuàng)業(yè)，走產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路；從最初的“貧困標簽”到現(xiàn)在的美麗新農(nóng)村……這是墨江縣泗南江鎮(zhèn)洛薩村近年來的顯著變化。

自2015年以來，墨江縣公安局掛鉤該村開展扶貧攻堅工作，多次深入鄉(xiāng)村調(diào)研，安排民警與貧困群眾“結(jié)親”，并派出民警直接駐扎村委會主動挑起幫扶“擔子”。

如今，洛薩村從觀念轉(zhuǎn)變到產(chǎn)業(yè)布局，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到村容村貌，都有了翻天覆地的變化。負責該村扶貧掛鉤工作的墨江縣公安局副局長張鑫說：“通過近兩年的努力，目前洛薩村已經(jīng)從之前的等、靠、要到現(xiàn)在的主動爭、搶、要，這一思想的轉(zhuǎn)變，為打贏扶貧攻堅戰(zhàn)奠定了堅實基礎(chǔ)。洛薩村資源豐富，按照目前的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，脫貧已經(jīng)不是問題，要讓全村老百姓都發(fā)家致富才是我們最終的目標。”

扶貧先扶志

與貧困戶“結(jié)親”

泗南江鎮(zhèn)洛薩村，全村有251戶1271人，是一個哈尼族聚居村寨，全村人均收入2000元，是全省扶貧工作對象建檔立卡貧困村。

2015年8月，墨江縣公安局進駐扶貧掛鉤點泗南江鎮(zhèn)洛薩村。

“我們來到洛薩村，經(jīng)過摸底了解后，發(fā)現(xiàn)洛薩村‘等、靠、要’的思想觀念還十分嚴重，而且思想意識保守，小農(nóng)思想嚴重，產(chǎn)業(yè)以傳統(tǒng)分散的‘家庭式’自產(chǎn)自銷模式為主，增收產(chǎn)業(yè)小、散、單一，形不成規(guī)模。如果老百姓的思想觀念不轉(zhuǎn)變，將是扶貧工作的最大阻力，脫貧致富也就成了一句空話。”張鑫說。

如何讓洛薩村擺脫多年貧窮的窘境，摘掉“貧困標簽”，成為擺在墨江縣公安局面前勢在必行的“扶貧擔子”。

為此，墨江縣公安局首先從發(fā)揮好基層黨組織的作用入手，以黨建為依托全面開展工作,促進扶貧工作的推進。

“在幫扶工作中，我們力促村黨支部充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，做好群眾在發(fā)展道路上的思想工作。轉(zhuǎn)變等、靠、要的觀念，主動去發(fā)展產(chǎn)業(yè)。其次，加強對老百姓的學習培訓，讓他們多了解學習一些如何做好養(yǎng)殖和種植等產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的知識。根據(jù)洛薩村的自然環(huán)境適合種養(yǎng)殖的產(chǎn)業(yè)，有針對性的開展請進來帶出去的培訓模式。特別是通過帶出去參觀學習，打開了群眾視野，也起到了轉(zhuǎn)變觀念的作用。”張鑫介紹。

2016年5月，墨江縣公安局組織村民到羅平縣養(yǎng)蜂基地、羅平縣九龍鎮(zhèn)坤榮禽畜養(yǎng)殖基地、滇東鵝種鵝養(yǎng)殖基地、金達生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司（黃山羊養(yǎng)殖基地）等一批適合洛薩村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)開展參觀學習活動。

參加學習培訓的村民沈知祥說：“我養(yǎng)蜂50多年，第一次去參加專業(yè)的養(yǎng)蜂培訓，學習更規(guī)范更先進的養(yǎng)蜂技術(shù)，收獲非常大。參觀學習回來后，我改進了很多養(yǎng)蜂方式，現(xiàn)在已經(jīng)養(yǎng)了100多窩蜂。”

為了幫助村民改進傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式，提高蜂蜜的產(chǎn)量和質(zhì)量。張鑫和扶貧工作組請教了很多專家，查閱了很多資料，找到了改進的辦法?，F(xiàn)在村里的很多人都喜歡和張鑫交流取經(jīng)，向他咨詢一些養(yǎng)殖及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面的技巧。

基礎(chǔ)先行

“要想富先修路”

有了觀念和發(fā)展思路，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位也是不行的。洛薩村山高、箐深，坡陡、路爛，鎮(zhèn)村公路無硬化，村組公路不暢通，坡路、土路、泥巴路縱橫交錯……全村通組公路46.114公里，全為簡易泥巴路，一到雨天，無法正常通行，對群眾生產(chǎn)生活的影響特別大。

“要想富先修路”為了做好洛薩村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，墨江縣公安局經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，幫助洛薩村修復村組公路8公里，為了方便群眾種田耕地還開挖直達田間地頭生產(chǎn)公路15公里，通村道路硬化、村組道路等級明顯提升。同時，S218線（鎮(zhèn)政府駐地）至村委會、雅邑鎮(zhèn)三星街至村委會21.836公里路面硬化工程正在穩(wěn)步推進。

“以前從泗南江鎮(zhèn)到洛薩村路非常難走，特別是雨天，進不來也出不去，養(yǎng)的雞鴨都不方便拉出去賣，所以也不想搞什么產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)在，公安局幫協(xié)調(diào)費用把路修好了，我們出行方便多了，我現(xiàn)在養(yǎng)的600多只鴨，就不愁拉不出去了。”村民畢喬明的心情溢于言表。

基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善，洛薩村實現(xiàn)了村小組通道路、通電力、通飲水、通網(wǎng)絡(luò)，為當?shù)乩习傩盏纳a(chǎn)生活提供了極大便利。

整合資源

“輸血”與“造血”并舉

按照規(guī)劃，圍繞洛薩村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，墨江縣公安局“輸血”與“造血”并舉，制定了該村新的發(fā)展規(guī)劃，即：“一橋、一路、一網(wǎng)”為主要內(nèi)容的“三個一”工程和“盤活一條江，管好一片膠，種好一塊煙，賣好一窩蜂，栽好一棚蕉，養(yǎng)好一群鴨”為目標的”六個一“產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展思路，突出產(chǎn)業(yè)扶貧。

“探索‘學習+生產(chǎn)+經(jīng)營+銷售’為一體的產(chǎn)業(yè)抱團扶貧模式，促進質(zhì)量、產(chǎn)量、銷量的提高，提升幫扶對象的可持續(xù)發(fā)展能力。”張鑫表示，在展業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，洛薩村把發(fā)展得好的種養(yǎng)殖大戶作為典型案例，把他們好的思路、做法、經(jīng)驗加以分析整理，在全村推廣學習，突出示范帶動作用。

“授之以魚不如授之以漁”張鑫說，要給農(nóng)民帶來更好的效益，不能只給農(nóng)民暫時的利益，而是要幫助他們從長遠的利益打算，要從打造產(chǎn)業(yè)品牌開始，通過建立一批具有影響品牌，徹底丟掉貧困的帽子，真正讓老百姓過上幸福的生活。

墨江縣花箐溝阿迷車養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社,是今年初成立的一家集生產(chǎn)、包裝、銷售為一體的綜合性農(nóng)民專業(yè)合作社。合作社理事長周叢生告訴記者，成立合作社把分散的農(nóng)戶聚集起來，集中管理，統(tǒng)一教養(yǎng)。農(nóng)戶養(yǎng)出的蜂蜜和旱鴨由合作社按照市場價回收，進行包裝集中銷售。合作社以“合作社+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，目前已有社員146戶，群眾有養(yǎng)蜂13戶，養(yǎng)蜂350窩；養(yǎng)旱鴨35戶，養(yǎng)殖旱鴨1萬余只。在旱鴨養(yǎng)殖規(guī)劃上，規(guī)劃至今年年底前，發(fā)展養(yǎng)殖戶100戶，覆蓋全村所有建檔立卡貧困戶，并投放鴨苗10萬只，出欄成品鴨9.6萬只，實現(xiàn)銷售收入1000余萬元，直接為養(yǎng)殖戶增加收入800余萬元，戶均增收8萬余元。

周叢生介紹，農(nóng)戶養(yǎng)殖旱鴨必須按照統(tǒng)一的管理，合作社聘請2名工作人員，對他們進行養(yǎng)殖旱鴨技術(shù)的培訓，分片對養(yǎng)殖戶進行管理和輔導，每三天就必須到農(nóng)戶家里進行檢查和輔導，保證養(yǎng)殖戶按照教授的方法進行養(yǎng)殖。喂養(yǎng)的食料由合作社統(tǒng)一供應(yīng)，按照要求養(yǎng)出的旱鴨按照市場價進行收購，進行深加工后再銷售到超市、機關(guān)單位及工地等食堂。同時，還通過電商平臺向外銷售。

合作社成立以后，在養(yǎng)殖和銷售方面，不僅增強了社員的科技意識，提高了科技水平，增強了社員種植業(yè)的信心和決心。還帶動了農(nóng)民走進科學化、規(guī)范化的種植軌道，促進了農(nóng)民經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。

品牌效應(yīng)

產(chǎn)業(yè)扶貧謀劃小康之路

目前，在墨江縣公安局的扶持下，洛薩村全村形成了大膽創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好局面。

張鑫介紹，洛薩村大樹木瓜多，產(chǎn)量高，而且村民吃不完，不少養(yǎng)殖戶就用大樹木瓜喂養(yǎng)旱鴨，讓旱鴨吃木瓜從而打造“木瓜鴨”。目前正在培育1萬株木瓜，木瓜樹一年四季都有果實，足夠用作旱鴨的飼料。這樣既降低了喂養(yǎng)成本，又解決了大樹木瓜產(chǎn)量過剩的情況，一舉兩得。下一步規(guī)劃百戶種植上千株木瓜樹，每戶可以喂養(yǎng)1千只左右的旱鴨，這樣就扶貧到位，百姓也得利。

此外，洛薩村還計劃邀請村里的部分帶頭人，以合作社形式來規(guī)劃打造休閑生態(tài)農(nóng)莊，推出水上娛樂、垂釣等項目，形成獨具特色的鄉(xiāng)村旅游休閑風景。

為發(fā)展推廣當?shù)靥厣a(chǎn)品，墨江縣公安局積極協(xié)調(diào)郵政等相關(guān)單位，將村里的旱鴨和蜂蜜打進電商平臺進行銷售，并打造注冊大江系列商標，著重“大江”品牌的打造與包裝，目前已注冊“大江蜜語，大江芭蕉，大江火鴨”三個商標，同時也申請了微信公眾號上在平臺上同步宣傳蜂蜜、旱鴨、芭蕉的包裝和品牌打造。

目前，洛薩村脫貧規(guī)劃已輻射全村8個村民小組，對全村脫貧致富奔小康起到重要的作用，項目實施將進一步增強洛薩村貧困農(nóng)戶發(fā)展后勁，達到“新產(chǎn)業(yè)、新發(fā)展、新生活”的總體要求，進一步加快全村貧困人口脫貧進程，使其成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)良好、民生改善、生活富裕、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村。

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