近年來，瑞麗市在開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)中，以提升市民素質(zhì)、促進(jìn)邊境和諧、助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展為宗旨，緊緊抓住瑞麗國家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的歷史機(jī)遇，圍繞全面建成小康社會(huì)的建設(shè)目標(biāo)，努力爭(zhēng)創(chuàng)文明城市。通過全市各族人民的共同努力，于2014年成功申報(bào)省級(jí)文明城市，并在2015年被中央文明辦授予“全國文明城市提名城市”稱號(hào)。當(dāng)前，瑞麗正舉全市之力，向著全國文明城市努力沖刺。全市上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、文化繁榮、民族團(tuán)結(jié)、邊境安寧的良好局面。記者日前就瑞麗創(chuàng)建全國文明城市工作專訪了德宏州委常委、瑞麗國家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)工委副書記、瑞麗市委書記馬云峰。

記者：緊扣云南實(shí)現(xiàn)全國文明城市零的突破這個(gè)目標(biāo)，作為市委書記，您是怎么認(rèn)識(shí)的？

馬云峰：全國文明城市是目前我國城市綜合類評(píng)比的最高榮譽(yù)，是一座城市物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明建設(shè)成效的集中體現(xiàn)。云南實(shí)現(xiàn)全國文明城市零突破，對(duì)于樹立標(biāo)桿、示范引領(lǐng)，推進(jìn)全省城市文明水平整體提升，加快建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心意義深遠(yuǎn)。

瑞麗是我國對(duì)緬交流的重要窗口，隨著國家沿邊開發(fā)開放戰(zhàn)略的加快推進(jìn)，瑞麗作為“一帶一路”和“孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊”關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的重要地位不斷凸顯，肩負(fù)著沿邊開發(fā)開放的歷史使命。支持瑞麗加快創(chuàng)建全國文明城市，有利于展示大國文明風(fēng)采，樹立邊境國門形象，弘揚(yáng)和培育民族精神，傳承“胞波”情誼，筑牢中外各民族共同團(tuán)結(jié)的思想根基，深化同周邊國家的交流合作，充分發(fā)揮交流平臺(tái)功能擴(kuò)大對(duì)外開放，促進(jìn)國家沿邊開放戰(zhàn)略順利實(shí)施。有利于提升城市軟實(shí)力，增強(qiáng)城市吸引力，形成帶動(dòng)周邊地區(qū)共同發(fā)展的核心地帶。有利于在邊疆地區(qū)深化社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，堅(jiān)持主旋律引領(lǐng)輿論、正能量團(tuán)結(jié)鼓勁，推動(dòng)邊疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，努力讓邊疆各族人民真正感受到城市更加美麗、建設(shè)更加繁榮、社會(huì)更加和諧、生活更加幸福。

記者：在創(chuàng)建全國文明城市過程中，瑞麗市采取了哪些有效措施？

馬云峰：瑞麗市切實(shí)把創(chuàng)建工作作為一場(chǎng)硬仗，擺到突出位置，列入重要事項(xiàng)，強(qiáng)化目標(biāo)任務(wù)。三年來，共投入創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)211億元，并充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門、社會(huì)各方面的積極性合力推進(jìn)創(chuàng)建工作。

一是突出“一把手”抓創(chuàng)建，進(jìn)一步強(qiáng)化組織保障。自創(chuàng)建以來，我們高規(guī)格成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部，下設(shè)11個(gè)工作組負(fù)責(zé)具體工作，切實(shí)將創(chuàng)建工作納入各級(jí)各部門職責(zé)，實(shí)行菜單式分解、契約化管理、審計(jì)式驗(yàn)收，形成“上下一條線，縱橫連成片，層層有組織，事事有人辦”的創(chuàng)建工作網(wǎng)絡(luò)。

二是突出環(huán)境整治，進(jìn)一步提升城市品味。我們緊緊圍繞省委陳豪書記確定的治臟、治亂、治污、拆違、增綠5項(xiàng)重點(diǎn)工作，結(jié)合實(shí)際制定全市提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動(dòng)“一計(jì)劃三方案”及15個(gè)各類專項(xiàng)方案，對(duì)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、運(yùn)輸環(huán)境等方面進(jìn)行綜合整治，明確目標(biāo)任務(wù)、工作責(zé)任，用目標(biāo)倒逼推動(dòng)工作落實(shí)，全面提升居民生活品質(zhì)。

三是突出專項(xiàng)治理，進(jìn)一步提高城市管理水平。我們以創(chuàng)建為契機(jī)，凝聚共建力量，加強(qiáng)城市管理，加大硬件投入力度。利用智能交通系統(tǒng)和電子警察設(shè)施，重點(diǎn)整治交通秩序，廣泛開展文明交通行動(dòng)。整合力量，不斷加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)、政務(wù)場(chǎng)所、校園周邊、公園廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所的整治力度，對(duì)標(biāo)對(duì)表壓實(shí)責(zé)任，為群眾帶來了看得見、摸得著的進(jìn)步和變化，不斷提升人民的幸福指數(shù)。

四是突出價(jià)值引領(lǐng)，進(jìn)一步提高市民素質(zhì)。我們以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入推進(jìn)公民道德建設(shè)工程。扎實(shí)開展道德講堂和善行義舉榜建榜工作，深入實(shí)施我們的文明節(jié)日、文明餐桌、文明旅游、文明交通、志愿服務(wù)等主題活動(dòng)，深化“四德”教育。大力推進(jìn)移風(fēng)易俗，樹立現(xiàn)代文明理念，廣泛開展國門之星、道德模范、瑞麗好人、最美人物、最美家庭等各類基層創(chuàng)建活動(dòng)，激活城市文明的細(xì)胞，筑牢城市文明的基礎(chǔ)。深入實(shí)施“城鄉(xiāng)文明共建共享”“感恩思進(jìn)·崇德向善”活動(dòng)，運(yùn)用多種方式，在廣大市民中持續(xù)深入開展中國特色社會(huì)主義和中國夢(mèng)宣傳教育，推進(jìn)創(chuàng)建全國文明城市工作，做到創(chuàng)建工作見事見物，見思想見精神。

五是突出正能量宣傳，進(jìn)一步營造良好氛圍。在創(chuàng)建中，我們把氛圍營造任務(wù)分解到全市各級(jí)各部門，制作了一批以社會(huì)主義核心價(jià)值觀和創(chuàng)建內(nèi)容為主題的戶外公益廣告、墻體廣告、燈桿廣告、燈箱廣告、建筑圍擋廣告、主題公園、主題街道、主題廣場(chǎng)，充分發(fā)揮報(bào)刊、電視、網(wǎng)站、QQ、微信、微博等媒體的宣傳作用，加強(qiáng)文明創(chuàng)建宣傳，傳播社會(huì)正能量。

六是突出自身優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步打造文明邊境。我們立足瑞麗民族、生態(tài)、地域和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮民族優(yōu)勢(shì)抓創(chuàng)建。牢固樹立“優(yōu)勢(shì)在區(qū)位，出路在開放，提升在創(chuàng)建”的理念，突出深化改革、全域開放、產(chǎn)業(yè)培育、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色生態(tài)、基礎(chǔ)先行、共享發(fā)展七個(gè)重點(diǎn)，引領(lǐng)全市群眾自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，夯實(shí)邊境和諧發(fā)展的根基。

七是突出督查指導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化整改落實(shí)。我們制定創(chuàng)建工作進(jìn)度表，定期組織人員對(duì)各組工作進(jìn)行督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，采用督查專報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)辦公、情況通報(bào)和集中點(diǎn)評(píng)等方式，實(shí)施行政推動(dòng)和輿論推動(dòng)，促進(jìn)問題有效解決。

記者：全國文明城市創(chuàng)建作為群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的龍頭工程，瑞麗是怎么認(rèn)識(shí)的？怎么做的？有什么樣的信心和決心？

馬云峰：黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視精神文明建設(shè)和群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，全國文明城市創(chuàng)建之所以成為龍頭工程，在于它是新時(shí)期加強(qiáng)城市精神文明建設(shè)的新思路，是城市現(xiàn)代化建設(shè)總體布局的一個(gè)重要組成部分，在城市精神文明建設(shè)中占有突出地位。一方面它通過同國家的方針政策、城市改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大局相適應(yīng)，不斷促進(jìn)城市物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)，從而為城市社會(huì)主義精神文明建設(shè)提供良好的物質(zhì)基礎(chǔ)條件和政治保障。另一方面通過全國文明城市建設(shè)這個(gè)有效載體，進(jìn)一步提高城市管理水平，規(guī)范市民的行為，創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境和優(yōu)良秩序，提高居民群眾的生活質(zhì)量和文明素養(yǎng)。同時(shí)，通過一系列文明素質(zhì)方面的宣傳教育，使廣大市民思想政治水平、科學(xué)文化水平及現(xiàn)代城市意識(shí)不斷提高，為塑造現(xiàn)代城市提供良好條件。

因此，全國文明城市創(chuàng)建自然成為群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的龍頭工程，最受關(guān)注，最受歡迎，影響力最大。在實(shí)際工作中，瑞麗市將全國文明城市創(chuàng)建工作作為“一把手工程”，舉全市之力抓緊抓好，重點(diǎn)結(jié)合瑞麗邊境民族地區(qū)特色，以民族節(jié)慶活動(dòng)、文體活動(dòng)和“五用五化”宣講培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不斷提升公民文明素質(zhì)，壓實(shí)工作責(zé)任，補(bǔ)齊工作短板，深入推進(jìn)創(chuàng)建文明城市工作的開展，全力爭(zhēng)取“保提名、爭(zhēng)入列”。

當(dāng)前，創(chuàng)建全國文明城市工作已經(jīng)到了最關(guān)鍵、最緊要的時(shí)刻，瑞麗創(chuàng)文工作的態(tài)度堅(jiān)決、信心堅(jiān)定，我們將全力以赴、精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)決打贏創(chuàng)文攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是全員發(fā)動(dòng)，保持決戰(zhàn)最佳狀態(tài)。思想同心、目標(biāo)同向、行動(dòng)同力，全員全力全速推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建工作，始終保持決戰(zhàn)的最佳狀態(tài)。二是精準(zhǔn)施策，打造迎檢更高標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，嚴(yán)格對(duì)照測(cè)評(píng)體系和創(chuàng)建責(zé)任分工，認(rèn)真總結(jié)前期工作，重點(diǎn)對(duì)照創(chuàng)建反饋的突出問題和薄弱短板，一項(xiàng)一項(xiàng)查問題，一處一處抓整改，一條一條抓達(dá)標(biāo)。三是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，一鼓作氣決戰(zhàn)決勝。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能攻堅(jiān)的精神，堅(jiān)持真抓真管、苦干實(shí)干，以最積極的態(tài)度、最充分的準(zhǔn)備、最良好的狀態(tài)迎接上級(jí)測(cè)評(píng)。

記者：瑞麗市在創(chuàng)建全國文明城市過程中還存在哪些問題、困難？下一步有什么打算？

馬云峰：文明征途永無止境。我們的創(chuàng)文工作雖然取得了初步成績(jī)，但也存在一些問題：比如，市民對(duì)創(chuàng)建工作的關(guān)注度和參與度不夠；市民整體文明素質(zhì)不太高；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部在創(chuàng)建中的榜樣、示范作用不夠；長(zhǎng)期以來，政府對(duì)公共文明、公共秩序、公共環(huán)境投入不夠等等。下一步，瑞麗市將保持創(chuàng)文永遠(yuǎn)在路上的心態(tài)，認(rèn)真抓好抓實(shí)全國文明城市創(chuàng)建工作。

一是堅(jiān)定信心。全力鞏固創(chuàng)建成果，全面做好迎檢沖刺工作。二是集中攻堅(jiān)。緊扣測(cè)評(píng)體系對(duì)標(biāo)攻堅(jiān)，對(duì)所有測(cè)評(píng)點(diǎn)地毯式摸排、清單式管理，確保迎檢工作不留盲點(diǎn)、不留空白。三是勇于擔(dān)當(dāng)。充分發(fā)揮黨員干部的示范引領(lǐng)作用、社區(qū)工作者的組織執(zhí)行作用、志愿者的服務(wù)帶動(dòng)作用、全體市民的主體參與作用，全面提升全社會(huì)的參與度和廣大市民的文明素養(yǎng)，營造主人翁意識(shí)。四是履行責(zé)任。做到市四套班子領(lǐng)導(dǎo)以身作則、創(chuàng)建辦牽頭抓總、責(zé)任部門一包到底、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)守土有責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察部門全程參與，確保各項(xiàng)創(chuàng)建工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。五是持續(xù)發(fā)力。嚴(yán)格按照省委、省政府提出建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、生態(tài)宜居、現(xiàn)代化口岸城市，打造“云南的深圳”要求，認(rèn)真包裝策劃項(xiàng)目，加緊實(shí)施海綿城市、生態(tài)修復(fù)、綠化美化等項(xiàng)目提升城市綜合承載力；加緊實(shí)施三甲醫(yī)院、國際文體中心、瀾湄國際職業(yè)學(xué)院等項(xiàng)目，完善公共服務(wù)，提升輻射能力和水平；加快完善城市形象設(shè)計(jì)，建設(shè)公路沿線景觀帶，重拳整治“兩違”，提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境，打造美麗瑞麗新形象。

總的來說，瑞麗結(jié)合全國文明城市創(chuàng)建工作，一定會(huì)建設(shè)得更加美好，我們對(duì)瑞麗的發(fā)展充滿信心，也非常希望社會(huì)各界多支持關(guān)心瑞麗，給我們提出寶貴的意見、建議！德宏團(tuán)結(jié)報(bào)記者 杜軍 通訊員 伏玉潔 孫園  （文章來源環(huán)球游報(bào)2017年7月14日第1100期 A6版）

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