“戴帽”變“摘帽”
發(fā)表于：2017-08-10 17:21:58|來源：環(huán)球游報
“戴帽”變“摘帽”
西雙版納“四味”俱全打好禁毒人民戰(zhàn)爭
通訊員 唐冬海
西雙版納傣族自治州國境線長966.3公里，毗鄰世界三大毒源地之一的“金三角”，是云南省乃至全國禁毒斗爭的前沿。
今年4月，國家禁毒委員會取消了西雙版納州勐海縣通報警示地區(qū)和景洪市重點關注地區(qū)的“帽子”；5月，國務院授予西雙版納州公安局禁毒支隊“模范禁毒支隊”榮譽稱號。
“戴帽”變“摘帽”，凝聚的是西雙版納州開展禁毒人民戰(zhàn)爭的扎實舉措和實實在在的成效。
措施有“土味”
西雙版納州依靠群眾，采取一系列接地氣、有“土味”的舉措，使禁毒工作體系深深扎入基層。
據(jù)了解，該州構建州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、村小組五級書記、五級行政組織（或群眾組織）負責人共同擔任雙組長的禁毒重點整治工作領導小組，實行黨政同責、雙主官負責制；各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、農(nóng)場）配備專職禁毒（綜治）工作黨委副書記或副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，行政村和村小組有專門人員負責禁毒工作，按30：1的比例配備社區(qū)戒毒康復專職工作人員。
結合民風民俗，西雙版納把禁毒工作納入村規(guī)民約，組建禁毒聯(lián)防隊、禁毒防艾志愿幫扶隊、規(guī)民約執(zhí)行監(jiān)督委員會、女子護村隊等“土辦法”，走出了一條具有濃郁傣鄉(xiāng)特色的“民間禁毒”機制。2016年，僅勐?？h就有400余名村民因逃避尿檢或涉毒，被扣發(fā)村集體經(jīng)濟股份分紅或罰款處罰；護村隊還對56個行政村428個村民小組開展集中整治，查獲吸毒人員2227人，收戒1094人。
此外，還構建了州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、戶、人禁毒工作“七級責任體系”，做到每一名吸毒人員有人跟、每一戶吸毒家庭有人管、每一個毒品重點組、村、鄉(xiāng)都有各級領導干部“掛包幫”。目前，黨員干部包干禁毒工作責任制已覆蓋全州2267個基層黨組織近3萬名黨員。
宣傳有“傣味”
根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，西雙版納州多措并舉，創(chuàng)新禁毒宣傳的載體和形式，制作民族語言宣傳材料，把毒品預防教育融進“章哈”“布朗彈唱”等民族傳統(tǒng)文藝形式中，把真實案例改編成傣語廣播劇，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)場）、村組廣播站滾動播放；利用同齡人一起活動時間多、思想相近的特點，組成“老庚組”（即年齡相近的人）禁毒防艾志愿者隊伍。
強化禁毒預防宣傳教育進村寨、進學校、進社區(qū)、進單位、進家庭、進企業(yè)、進寺廟“七進”活動。2016年，全州共開展禁毒宣傳教育1400余場次，禁毒專題業(yè)務培訓班263場次，發(fā)放宣傳資料34.8萬份，受教育人數(shù)達50萬余人次。
通過宣傳教育，有效增強了廣大群眾遠離毒品的意識和參與禁毒的積極性，通過群眾舉報破獲的涉毒案件442起，繳毒547.8千克，分別占全州查獲涉毒案件總數(shù)的38.7%和11%。
此外，西雙版納州還用實例、數(shù)據(jù)等身邊的典型帶動“無毒村”以及平安創(chuàng)建等工作。目前，全州創(chuàng)建“無毒村”不斷增多，總計達到160個。
隊伍有“火味”
西雙版納公安禁毒專業(yè)隊伍成立于1982年8月，是新中國第一支緝毒專業(yè)警察隊伍。2011年以來，共偵破毒品案件6566起，繳獲毒品42.8噸、制毒物品148.8噸，繳獲毒品數(shù)約占云南全省繳毒總量的三分之一。
第三輪禁毒人民戰(zhàn)爭以來，面對毒源在外無法根除等毒情形勢，西雙版納州公安禁毒隊伍大膽實施“走出去、打出去”戰(zhàn)略，將偵察打擊的拳頭延伸出境，加大境外情報信息搜集力度，加強跨境執(zhí)法交流合作。
據(jù)統(tǒng)計，全州禁毒民警在境外破獲“10·5”糯康販毒集團案、緬甸佤邦邦康毒品加工廠等毒品案件30余起，繳獲各類毒品近5噸和一大批槍支彈藥，制毒原料20余噸，打掉20余個跨境販毒團伙，抓獲中、老、緬籍毒品犯罪嫌疑人100余名。
此外，堅持“抓大案”與“打零販”兩不誤，“禁吸戒毒”與“重點整治”兩手抓。近年來，全州共查破零星販毒案件2846起，抓獲零星販毒人員2452名。在州內建立3個戒毒康復人員就業(yè)安置基地、9個安置點，打造了3個社區(qū)戒毒康復示范單位（點），集中和分散安置戒毒康復人員2053名。
因禁毒成績顯著，西雙版納州公安禁毒隊伍屢獲殊榮。州公安局禁毒支隊被國務院授予“模范禁毒支隊”榮譽稱號，被公安部記集體一等功；勐?？h公安局禁毒大隊被授予“全國愛民模范集體”榮譽稱號；景洪市公安局被公安部榮記集體一等功；涌現(xiàn)出“革命烈士、公安一級英模”柯占軍、李敬忠，“全國特級優(yōu)秀人民警察”謝家喬、“全國十大緝毒先鋒”李正濤、“全國禁毒先進個人”周慶等各級各類表彰集體和個人百余個。
禁毒除源有“情味”
多年來，西雙版納州積極探索合情合理、標本兼治的禁毒路子，摸索出了一套行之有效的“西雙版納禁毒除源模式”。
該州公安禁毒部門與周邊國家警方、政府部門接觸，在情報交流、緝毒執(zhí)法、打擊犯罪、執(zhí)法培訓等方面密切合作，建立了湄公河流域執(zhí)法合作機制和禁毒聯(lián)絡官辦公室平臺。近年來，與老撾、緬甸、泰國警方舉行禁毒會談會晤216次，工作互訪515次，開展聯(lián)合掃毒行動54次，聯(lián)合鏟除境外罌粟3500余畝。
值得一提的是，西雙版納還創(chuàng)造了境外罌粟替代種植為特色的西雙版納“綠色禁毒”模式，在境外罌粟種植區(qū)域推廣種植雜交水稻、咖啡、沙參、茶葉、橡膠等作物 ,筑起了一道遏制“金三角”毒品滲透的綠色防線。截至2016年底，西雙版納州公安禁毒部門累計為國內替代種植企業(yè)爭取禁毒境外發(fā)展資金7300多萬元。
（文章來源環(huán)球游報8月11日A9版）
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