社區(qū)警務小幫手  帶動管理新提升

——瀘西縣公安局中樞派出所社區(qū)警務工作小記

記者 遲旭軍 通訊員 張繼仁 徐艾玲

近年來，瀘西縣公安局中樞派出所盯準州局“1151”工作思路三年奮斗目標，探索推行社區(qū)警務“網格員”工作模式，依托網格“同頻”推進派出所流動人口管理、數據采集、矛盾糾紛排查調處、行業(yè)場所管理等基層基礎工作。

瀘西縣公安局中樞派出所坐落于瀘西縣縣城，下轄6個社區(qū)、12個村委會、48個自然村，有常住人口94937人，流動人口4960人；登記管理賓館酒店、物流寄遞、網吧、加油站等特種行業(yè)和重點場所140家。全所現有民警34名，協(xié)警30名，下設刑偵、治安、禁毒、社區(qū)、交警、情報信息等6個中隊。

劃定網格，合力推動

2016年6月，按照“街巷定界、任務相當、無縫覆蓋”的原則。將轄區(qū)社區(qū)、村委會科學搭配劃分為5個網格，將流動人口協(xié)管員和專職消防協(xié)警調整充實為網格員，每個網格配備1名社區(qū)民警、2名網格員，配發(fā)制式摩托車、對講機、智能手機等工作設備及防護裝備。

工作上實行定人、定崗、定任務、定責任、定獎懲的“五定”管理機制，堅持“人在網中走，事在格中辦”，做到網格員與社區(qū)民警常態(tài)化定格、定人入戶，通過對網格內“人、地、物、事、組織”等基本治安要素的動態(tài)化掌控、精細化管理，夯實基層基礎工作。

活用網格，初顯優(yōu)勢

當好信息采集員，數據詳實促管理。網格員在社區(qū)民警指導下，利用配發(fā)的設備，承擔網格內各類基礎信息的摸排及經緯度、外觀照片等采集工作。網格員每天做什么、做多少、怎樣做，有人帶，有人教，有重點，有分工，能集中突出階段性任務，做到基礎信息有人采、有人核、接地氣，有落點。

當好“人”“房”管理員，動態(tài)“管活”人和房。推行出租房屋“二維碼門牌”管理模式。借科技之力“化繁為簡”提升服務管理效率；規(guī)范建檔，按照“一戶一檔”和“四個一”的要求建立租賃房屋檔案，實現“以房找人、以人找房、查房知人、查人知住”的新目標；動態(tài)管理，每月通過“電話訪”、“微信訪”、“上門核”等方式了解出租房屋及租客變化情況，及時變更維護。與此同時，將出租房屋劃分為“放心戶”、“普通戶”、“嚴管戶”三種類型，不同類型采取不同管理方式，實現對出租房屋和流動人口的動態(tài)化管控。

當好糾紛調解員，化解矛盾促和諧。網格員借日常入戶走訪、巡邏防控、法制宣傳之機，主動摸排發(fā)現矛盾糾紛，對簡單的鄰里、家庭糾紛進行調處，做到問題早發(fā)現、情況早掌握，群眾小事有人問、有人辦、件件有結果，事事有回音，維護網格的治安穩(wěn)定。

當好治安引導員，群防群治保平安。網格員積極協(xié)調社區(qū)居委會和內部單位，有效推動網格內“三防”措施的落實，提升社會治安防控水平。同時，積極排查網格內各類不安全隱患，強化網格內重點部位、重點場所的治安防控工作，以局部穩(wěn)定促進社會面的整體平安。

當好消防管理員，嚴管勤查防火患。以落實行業(yè)場所主體責任、排查安全隱患為重點，堅持“嚴管勤查重罰”的工作方式，開展“網格化”排查整治、安全監(jiān)督檢查和法制宣傳，全力遏制重特大火災事故的發(fā)生。

當好社區(qū)服務員，優(yōu)化服務心貼心。拓寬服務途徑，提供互聯網、電話、微信等多途徑的申報渠道，群眾通過不同途徑辦理流動人口登記備案、行業(yè)場所管理、二代證申辦等業(yè)務；堅持“提高服務質量，延伸服務范圍，實施親情化服務”的工作理念，力所能及地為群眾解決問題和困難，切實提高群眾的幸福感和滿意度。

優(yōu)化考核，以考促績

建立考評機制。制訂《中樞派出所網格員考核細則》，每月通過提取系統(tǒng)數據、實地走訪、查看臺帳等方式，對網格員完成目標任務情況進行考核。

注重結果應用。將網格員工資待遇與工作實績掛鉤，每月通過工作表現評定，拉開網格員工資待遇水平。工資由縣、鎮(zhèn)兩級財政共擔保底，績效獎勵由綜治經費貼補，充分體現“多勞多得、少勞少得、不勞不得”，促使網格員從“坐等安排”向“主動找事做”的勤務模式轉變。

自推行社區(qū)警務“網格員”工作模式以來，網格員發(fā)揮公安機關“好幫手”的作用，共同協(xié)助清理登記出租房屋1394戶，安裝普通門牌和“二維碼門牌”1394塊；新增登記流動人口1013人，納入微信管理房東502人，辦理居住證279本；采集基礎信息53萬余條，提供案件線索10余條，發(fā)現并追回被盜摩托車3輛；發(fā)現并消除安全隱患30余處；化解矛盾糾紛27起，收集社情民意76份，服務群眾130余人次，轄區(qū)刑事案件發(fā)案同比下降22.34%，其中盜竊案件、“兩搶”案件同比分別下降17.52%和33.33%，收到了較好的社會效果。

（文章來源環(huán)球游報9月8日A12版）

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