“云南有藥用植物4758種，藥用動物260種，礦物藥32種，共計5050種，發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資源豐富。建議：充分發(fā)揮云南省中藥材種植行業(yè)協(xié)會作用；加快建立‘科技興藥’激勵機制；加快中藥材現(xiàn)代化物流體系建設……實現(xiàn)云南中醫(yī)藥支柱產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。”“發(fā)展全域旅游，可以加速和支撐高鐵、高速公路以及機場等基礎設施建設和經(jīng)營……”聚焦跨越發(fā)展，助力民生改善，省政協(xié)十一屆五次會議以來，各界別委員緊緊圍繞我省經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題和社會各界關注、人民群眾關切的熱點、難點問題，認真調查研究，通過提案積極建言獻策，共收到提案624件，立案592件。這些提案為助推我省跨越式發(fā)展貢獻了獨特力量。

　　建諍言 凝心聚力促發(fā)展

　　省政協(xié)十一屆五次會議以來，各界別委員履職盡責，以提案的形式，聚眾人之智，建諍言獻良策，提案內容豐富，緊扣中心，重點突出。

　　著眼經(jīng)濟發(fā)展。委員們提出《關于構建生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)系統(tǒng)的提案》，建議充分利用我省發(fā)展生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)得天獨厚的資源優(yōu)勢，構建生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)系統(tǒng)，助力我省產(chǎn)業(yè)結構轉型升級。

　　建言民生熱點。醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設是農工黨云南省委長期關注的民生話題。“全面二孩政策實施后，高齡孕產(chǎn)婦與新生兒越來越多，如何提高婦幼健康服務能力，滿足老百姓對婦幼保健和產(chǎn)兒科服務的需求？”去年，農工黨云南省委將課題的目標鎖定在婦幼健康服務能力上，并將調研課題轉化為《進一步加強我省婦幼健康服務能力建設的提案》，建議加強婦幼健康服務能力建設，積極補齊“短板”，提高婦幼保障服務水平。

　　聚焦環(huán)境保護。針對我省土壤污染防治工作中存在的立法與制度建設滯后、缺乏有力科技支撐和高效率、低成本的修復技術與安全利用方法等問題，委員們提出《關于進一步加強我省土壤環(huán)境保護的建議》，從強化土壤環(huán)境保護的法制保障、科學推進土壤污染狀況詳細調查工作、強化土壤污染防治工作科技支撐、開展土壤環(huán)境質量例行監(jiān)測等方面提出建議，加強土壤環(huán)境保護，建設美麗云南，助推我省生態(tài)文明建設。

　　盡心盡力建諍言，凝心聚力獻良策。點擊這一年省政協(xié)重點提案，務實創(chuàng)新、扎實高效之風撲面而來。

　　獻實策 積極發(fā)揮“智庫”作用

　　翻開厚厚的提案卷宗，字里行間浸透著委員們關注民生、心系發(fā)展的心血、智慧和汗水……省政協(xié)十一屆五次會議以來，委員們反映民意，關心發(fā)展，建言獻策。烈日下、寒風中，他們深入基層認真傾聽群眾的意見；案頭邊，電腦前，他們凝神深思精心撰寫提案。

　　作為脫貧攻堅主戰(zhàn)場上的主力軍，基層一線的村干部肩負著促進農村社會和諧穩(wěn)定、帶領農村群眾脫貧致富奔小康的重要職責，是促進我省民族團結、邊疆安寧、社會和諧的“穩(wěn)定器”。長期工作在基層一線的杜俊軍委員心系脫貧攻堅，通過深入基層調研獲得第一手資料和準確的信息后，認真撰寫《關于大力實施“云南省村干部能力素質和學歷水平提升行動計劃”的提案》，建議通過開展“云南省村干部能力素質和學歷水平提升行動計劃”，大力提升村干部的能力和素質，助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

　　“云南邊疆民族地區(qū)文藝發(fā)展態(tài)勢不容樂觀，民族文化傳承面臨挑戰(zhàn)，領軍人才和少數(shù)民族人才稀缺，文藝創(chuàng)作短板明顯，優(yōu)秀作品供給不足。”民進云南省委通過實地調查深入研究，提交了《關于進一步推進我省邊疆民族地區(qū)文藝繁榮發(fā)展的提案》，建議推進少數(shù)民族文藝創(chuàng)作，把云南建成民族文藝高地，夯實人才隊伍，聚力精品創(chuàng)作。

　　當好黨委“智庫”，做好群眾“眼睛”。提案不僅是政協(xié)委員發(fā)揮“智庫”作用、傳達社情民意、助力經(jīng)濟社會發(fā)展最直接有效的履職方式，在不斷調查研究中，委員們也獲得解決問題的啟示，進一步增強了履行職責的緊迫感和使命感，架起了政府與人民群眾之間的一座座“連心橋”。

　　抓督辦 讓“金點子”落地有聲

　　一件件提案，飽含著提案者的汗水與智慧；一樁樁辦理，體現(xiàn)著承辦單位執(zhí)政為民的理念。

　　省政協(xié)提案工作充分發(fā)揮人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，切實規(guī)范提案辦理程序，提高提案工作質量和辦理成效，使得委員們的“金點子”落地有聲，得到相關部門的采納。

　　“各提案承辦單位在提案辦理過程中，始終把協(xié)商作為提案者與提案承辦單位增進理解、接受監(jiān)督、達成共識的橋梁和紐帶，不斷強化溝通協(xié)商意識，將協(xié)商民主貫穿于提案辦理的全過程，提高提案辦理質量。”省政協(xié)提案委相關負責人介紹，省衛(wèi)計委制定了《云南省衛(wèi)計委政協(xié)提案辦理協(xié)商實施辦法》，圍繞承辦、落實、調研、協(xié)商、答復、公開6個環(huán)節(jié)，抓實提案辦理。省高院在提案辦理過程中堅持做到“三聯(lián)系”：即辦前聯(lián)系，掌握委員提出提案的真實意圖和辦理要求；辦中聯(lián)系，聽取委員對辦理過程的意見，共同商討解決辦法；辦后聯(lián)系，了解委員對辦理結果的滿意程度。省民政廳充分利用網(wǎng)絡、微信等現(xiàn)代科技手段，加強與委員、提案單位的溝通協(xié)商，受到一致好評，為提案有效辦理奠定了堅實基礎。

　　“提案是人民政協(xié)履行職能中最普遍和最有效的方式。5年來，十一屆省政協(xié)共收到提案3548件，立案交辦3367件。”省政協(xié)提案委相關負責人介紹，這些提案緊緊圍繞我省政治建設、經(jīng)濟建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設中具有全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性的重要問題，為我省決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會、推動實現(xiàn)跨越式發(fā)展目標和滿足人民日益增長的美好生活需要建言獻策。通過提案承辦單位的認真辦理，為促進云南經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。（記者 胡梅君 張銳 崔仁璘）

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