記者 張 密  通訊員 吳 剛  韓 滇

“老邱，我告訴你一個線索：最近社區(qū)里有幾個陌生人在晃蕩……”“好的，我知道了，馬上安排人去看看。”類似的電話，景谷縣公安局威遠(yuǎn)派出所副所長邱繼旭每天都會接到不少。

從警20年，邱繼旭一直從事治安工作，從事群眾基礎(chǔ)工作，和群眾結(jié)下了深厚的感情，也用溫情溫暖了廣大民族群眾。

在永平派出所工作期間，正好趕上二代身份證的更換工作，邱繼旭和同事每天帶著照相器材，翻山越嶺到各個山寨的街天，為民族群眾換證。當(dāng)時身份資料都是紙質(zhì)的，回來后還要錄入電腦；等身份證做好后，下個街天再帶過去給群眾。

來威遠(yuǎn)派出所工作后，根據(jù)城區(qū)的治安情況，他帶領(lǐng)社區(qū)中隊(duì)的民警，加強(qiáng)了對行業(yè)場所的管理。對違規(guī)行業(yè)場所，按照反恐怖法規(guī)定，開除了兩張高額罰單，起到了很好的震懾作用，城區(qū)治安環(huán)境不斷改善。20年來，邱繼旭還調(diào)解了無數(shù)群眾間的矛盾糾紛，贏得了群眾的一致好評。

重塑失足未成年人道德觀

在分管派出所社區(qū)工作中，邱繼旭發(fā)現(xiàn)很多治安案件涉案人都是未成年人?？粗欢涠湫』ㄌ幵谟坞x凋敝的邊緣，邱繼旭深感痛心。如果這些未成年人誤入歧途，不僅可惜，更是很大的社會治安隱患。于是，他下定決心，認(rèn)真研究未成年人思想道德建設(shè)，決心為解決這個社會難題貢獻(xiàn)一己之力。

之后，邱繼旭在工作中接觸到越來越多的未成年違法人員。通過對他們的思想狀況和言行舉止進(jìn)行細(xì)致入微地觀察分析，他終于找到了一條對未成年人“拋開大道理、直觀下猛藥”的新路子，并取得了良好成效。

一天晚上，邱繼旭正在值班室處理警情，突然聽到門外傳來吵嚷聲。出門一看，原來是巡邏民警帶回了幾個打架斗毆的年輕人。為首的瘦高女子面貌清麗，穿著時尚，暴露在衣服外的皮膚，幾乎都被紋身覆蓋。跟隨她的則是兩名年紀(jì)稍小的女孩和一名男孩，幾個年輕人滿口江湖話，卻掩蓋不了他們的稚氣。

不一會兒，幾名未成年人的家長也陸續(xù)趕到派出所。在得知孩子參與打架斗毆后，幾位家長流露出無奈的表情：因?yàn)閹讉€孩子根本無視家長，只聽命于那個瘦高女孩。

邱繼旭見狀后，心里馬上有了一個計(jì)劃——從瘦高女孩入手，對她帶領(lǐng)的小群體進(jìn)行道德重建。

天亮后，邱繼旭帶著瘦高女孩石某艷去了一個特殊的地方——拘留所。不過不是對石某艷執(zhí)行拘留，而是讓她參觀：從拘留所的監(jiān)室到食堂，從違法人員的吃住到勞作，石某艷一一看在眼里，但卻一言不發(fā)。

出了拘留所，邱繼旭又帶著她到了另一個地方——特殊教育學(xué)校。

邱繼旭留意到，當(dāng)石某艷看到學(xué)校里的聾啞學(xué)生自強(qiáng)不息地學(xué)習(xí)時，眼神里終于有些晶瑩的東西閃過。他知道，這個“社會女孩”開始有所動容了。

最后，邱繼旭帶著石某艷到了敬老院。

看到耋耄之年的老人的生活后，石某艷終于流著眼淚對邱繼旭說：“邱叔，我明白了。我以前太幼稚，不懂得人生的艱難和生命不易，只想揮霍青春、滿足自己的虛榮心當(dāng)大姐大?，F(xiàn)在，我終于明白了，從今后會好好做人，不讓自己成為社會的渣滓，不讓自己渾渾噩噩地虛度一生。”

從此，這個還未滿16歲，從未向老師、家長和他人服過軟的女孩和她帶領(lǐng)的問題小群體，終于被邱繼旭用很獨(dú)特、很直觀地下的這劑“猛藥”深深震撼，再也沒有干過違法的事。

邱繼旭還利用分管社區(qū)工作的機(jī)會，為石某艷找到了一份不錯的工作。一顆蒙了塵的幼小心靈，在邱繼旭特殊方式的感化下，重新透出青春的色彩。一個社會治安隱患，被他巧妙地轉(zhuǎn)換成了社會動力。

類似的事跡，在邱繼旭身上不勝枚舉。

分管社區(qū)工作以來，邱繼旭特別關(guān)注未成年人思想道德建設(shè)。從學(xué)校到社區(qū)、從網(wǎng)吧到夜市，甚至是從娛樂場所、再到當(dāng)事人家中，邱繼旭奔波的身影無處不在。

在他的幫教下，有20余名經(jīng)常違反治安管理法規(guī)的未成年人，改過自新成為對社會有用的人；有近10戶人家曾因家庭教育存在問題幾乎破裂，最終都在邱繼旭的真情實(shí)意感召下回歸和睦。經(jīng)過他的幫助介紹，從“小混混”變成創(chuàng)業(yè)者的更是不計(jì)其數(shù)。

從對未成年人的真誠關(guān)愛入手，針對該年齡段的心理特點(diǎn)，通過長期實(shí)踐摸索出創(chuàng)新方法，行之有效地對未成年人進(jìn)行思想道德建設(shè)，幫助他們樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。邱繼旭通過細(xì)致全面的工作，贏得了單位、同事、社區(qū)和轄區(qū)社會的一致肯定，在未成年人思想道德建設(shè)工作方面做出了卓突出貢獻(xiàn)。

建立群體性事件預(yù)警機(jī)制

從警20年，邱繼旭一直從事治安工作、從事群眾基礎(chǔ)工作，和民族群眾結(jié)下了深厚感情，也用溫情溫暖了廣大民族群眾。

在永平派出所工作期間，正好趕上二代身份證的更換工作。邱繼旭和同事開展“群眾警務(wù)”，每天帶著照相器材，翻山越嶺到各個山寨的街天，為民族群眾換證。當(dāng)時身份資料都是紙質(zhì)的，回來后還要錄入電腦；等身份證做好后，下個街天再帶過去給群眾。

有時候，白天日光強(qiáng)烈，都無法正常拍攝到人像照片。邱繼旭就和同事等到天黑時，等太陽轉(zhuǎn)到山下的時候，再來為群眾拍攝清晰的人像照片。最遠(yuǎn)的村寨，距離派出所有六七十公里，每次，邱繼旭和同事都是披星戴月地來回奔波。

那幾年，很多偏遠(yuǎn)山區(qū)的群眾，有事都是給他打電話。不少群眾連派出所都沒來過，所有相關(guān)的身份證和戶口，都是邱繼旭上門辦理和送證的。

去年，一些蔗農(nóng)因?yàn)樘菑S拖欠收購的甘蔗費(fèi)用，曾一度組織起來，準(zhǔn)備圍堵糖廠。了解情況后，邱繼旭帶領(lǐng)社區(qū)民警，深入糖廠和蔗農(nóng)中了解情況。在永平和威遠(yuǎn)的兩個糖廠的分廠中，因?yàn)榍窭^旭調(diào)解及時，威遠(yuǎn)糖廠分廠和蔗農(nóng)間沒發(fā)生任何矛盾糾紛。

威永路重建期間，涉及到部分村民的宅基地占用問題。

威遠(yuǎn)村委會東那村民小組的周某，在得到宅基地補(bǔ)償后，仍然阻止施工。威遠(yuǎn)派出所得到報(bào)警后，邱繼旭和民警趕到現(xiàn)場，曉之以情、動之以理，終于說通了周某。但等次日施工時，周某卻再次攔住施工。邱繼旭和民警再次趕到現(xiàn)場，在勸說無效后，將周某強(qiáng)制代離現(xiàn)場，并對其阻撓重點(diǎn)工程的行為予以治安拘留。

“其實(shí)，不但重建威永路期間，包括修建景谷到鎮(zhèn)沅的省道時，都占用了部分村民的宅基地和農(nóng)田。一些群眾在得到相關(guān)補(bǔ)償后，仍奢望得到更多利益，所以都在觀望周某的行為。當(dāng)周某被公安機(jī)關(guān)處理后，再也沒有發(fā)生過阻止施工的現(xiàn)象。”

事后，不少群眾這樣向邱繼旭反饋信息。

在群體性事件中，預(yù)警很重要。多年來，在群眾工作中，邱繼旭一直重視群體性事件的預(yù)警工作。很多群眾都會第一時間給邱繼旭打電話，每次他都是深入群眾中，了解事件原因和群眾訴求，為群體性事件的預(yù)警提供了足夠時間。

在開展“一標(biāo)三實(shí)”工作中，邱繼旭提前聯(lián)系村委會，和社區(qū)中隊(duì)的民警及各村委會的工作人員50多人，夜以繼日地深入各個村寨、社區(qū)，輪流深入群眾家中，扎實(shí)做好了這項(xiàng)工作。

披星戴月殫精竭慮保平安

從警20年來，邱繼旭始終腳踏實(shí)地，用自己的實(shí)際行動，踐行著入警入黨時的錚錚誓言。特別是十九大臨近，他更加緊繃維穩(wěn)之弦，把安保工作當(dāng)做重中之重，抓嚴(yán)抓實(shí)。

威遠(yuǎn)鎮(zhèn)是景谷縣城中心，也是全縣各類社會矛盾最為集中的地區(qū)之一。

6月份以來，邱繼旭按照公安部及省、市、縣三級公安機(jī)關(guān)的統(tǒng)一安排和部署，配合派出所領(lǐng)導(dǎo)班子，帶領(lǐng)全所人員心往一處想、力往一處使，確保轄區(qū)內(nèi)社會政治和治安穩(wěn)定。

在接到十九大安保工作的相關(guān)要求后，邱繼旭組織動員全所民警、文職及協(xié)警提高政治敏銳度、增強(qiáng)安保責(zé)任感，凝聚全員之力，立足本職工作。將全體人員的認(rèn)識統(tǒng)一到十九大安保工作上來，發(fā)揮黨員干部和民警吃苦耐勞、任勞任怨的優(yōu)良品質(zhì)，為安保工作盡心竭力。

同時，通過召開外部會議，向群眾及各行業(yè)業(yè)主表明公安機(jī)關(guān)打擊違法、維護(hù)穩(wěn)定的決心，爭取全社會的最大支持。他主動工作、深入群眾，通過建立微信群、召開座談會等形式，做到法律法規(guī)全面宣傳，建議意見隨時回復(fù)，使群眾認(rèn)識到十九大安保不僅是公安機(jī)關(guān)的職責(zé)任務(wù)，更是關(guān)系百姓生活的大事。

十九大安保工作進(jìn)入攻堅(jiān)階段后，邱繼旭充分履行職責(zé)，力求通過社區(qū)基礎(chǔ)管理，確保會議順利召開。他帶領(lǐng)社區(qū)中隊(duì)民警深入轄區(qū)重點(diǎn)單位、重要部位、行業(yè)場所、出租房屋、工地現(xiàn)場等場所，開展地毯式清理排查，督促整改各類安全隱患，確保不留一個死角盲點(diǎn)。

6月份以來，邱繼旭共組織檢查行業(yè)場所1260余家次，下發(fā)整改通知書60余份；檢查旅店業(yè)300余家次、網(wǎng)吧50余家次、娛樂場所30余家次、物流寄遞業(yè)70余家次、出租房2300余家、游戲室30余家次；重點(diǎn)單位、重要部位80家次，內(nèi)部單位70余家次，重點(diǎn)人員160余人次，流動人員3000余人次；查處設(shè)置具有賭博功能游戲室5家，依法扣押賭博游戲機(jī)10臺。并根據(jù)反恐法，對轄區(qū)2家旅店業(yè)開出十萬元罰單，在全市公安系統(tǒng)打響了景谷品牌。

同時，他從嚴(yán)、從實(shí)、從細(xì)做好不穩(wěn)定隱患排查，當(dāng)好黨委和政府的參謀助手。圍繞突出問題、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)群體這三個涉及面廣、容易引發(fā)不穩(wěn)定因素的方面，開展拉網(wǎng)式、滾動式排查，第一時間將掌控的信息上報(bào)黨委和政府，確保了會議期間不發(fā)生非正常上訪事件。

（文章來源：環(huán)球游報(bào)）

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