“歲末年初、春節(jié)即將到來(lái)之際，在外的務(wù)工人員陸續(xù)返鄉(xiāng)，人流、物流和資金流逐漸加劇。在農(nóng)村，春節(jié)期間各家各戶殺豬宰羊，宴請(qǐng)親朋好友時(shí)難免會(huì)喝上幾杯。然而，由于少數(shù)群眾法律意識(shí)淡薄，酒后滋事和交通安全事故等案事件不時(shí)發(fā)生，給轄區(qū)的安全和穩(wěn)定帶來(lái)了很大壓力。”

在守護(hù)平安建設(shè)中，寧洱縣公安局普義派出所所長(zhǎng)周永梁介紹，春節(jié)將至，為確保轄區(qū)安全穩(wěn)定，早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早治理可能影響社會(huì)治安穩(wěn)定的矛盾糾紛和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的各種隱患，普義派出所結(jié)合“平安普洱一號(hào)”行動(dòng)部署，服務(wù)和管理相結(jié)合，主動(dòng)排查化解、預(yù)防打擊、整治鞏固，用心筑牢了轄區(qū)的“平安防線”。

擦亮服務(wù)群眾“窗口” 

“戶籍業(yè)務(wù)是直接面向群眾的一扇窗口，戶籍服務(wù)水平的高低，直接影響著群眾的滿意度。讓信息多跑路、群眾少跑腿，讓群眾最大限度地感受到來(lái)派出所辦事的便利。”這些是在“放管服”活動(dòng)中，普義派出所對(duì)戶籍服務(wù)窗口的要求。

普義派出所距離寧洱縣城50多公里，警力及辦公資源有限。派出所10余平米的戶籍辦公區(qū)域里，雖然擁擠但時(shí)常“高朋滿座”，兩朵“警花”撐起了最繁忙的戶籍窗口。

“周一、周五及街天，是戶籍辦理窗口接待群眾的高峰期，人手時(shí)常不夠。遇到這樣的情況，所里的其他民警和輔警都會(huì)出手相助，用最短的時(shí)間為群眾辦妥需要辦理的業(yè)務(wù)。”戶籍窗口輔警李曉曉介紹。

在戶籍服務(wù)窗口，整齊擺放著“便民條”和各種戶籍項(xiàng)目變更申請(qǐng)書模板，這是普義派出所為了提高窗口服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，特別推出的舉措。

這樣，群眾到窗口咨詢辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，通過(guò)一張民警提供的“便民條”和領(lǐng)取的申請(qǐng)書模板，就知道需要的全部手續(xù)和資料。如果還有不清楚的地方，還可撥打民警留在“便民條”上的電話，再次咨詢確認(rèn)，避免多次跑路。

在普義派出所，不僅僅是信息在網(wǎng)上多跑路，而且民警也時(shí)常多跑路，最大限度地為群眾提供便利。

不久前，普義村委會(huì)魏寨組民小組一位70多歲、因病常年臥床的老人，身份證過(guò)期后需要繼續(xù)辦理新證。民警得知情況后，就帶著筆記本電腦及相關(guān)設(shè)備，來(lái)到老人家中專門為他拍照，采集身份證人像。幾天后，民警又將新證送到老人家中。足不出戶就辦好了自己的事，老人熱淚盈眶，抓著民警的手連聲感謝。

筑牢保安固穩(wěn)“基石”

“距離我們的信息采集目標(biāo)任務(wù)，已經(jīng)完成了全鄉(xiāng)總?cè)蝿?wù)數(shù)的近80%。也就是說(shuō)，我們已經(jīng)通過(guò)這個(gè)工作，與全鄉(xiāng)80%以上的群眾當(dāng)面接觸過(guò)，并向他們宣傳了法律法規(guī)及相關(guān)防范知識(shí)。”

周永梁介紹，自“一標(biāo)三實(shí)”基礎(chǔ)信息采集工作開展以來(lái)，普義派出所把這項(xiàng)工作作為做好法制宣傳、社會(huì)矛盾糾紛排查化解、提高群眾防范意識(shí)、預(yù)防違法犯罪、強(qiáng)化派出所基層基礎(chǔ)工作信息化的有效途徑。全警發(fā)力，全民動(dòng)員，努力做好基礎(chǔ)民生工程。

“除了外出務(wù)工的群眾外，近年來(lái)轄區(qū)涌入了大量的咖啡種植戶，人口流動(dòng)基數(shù)大。此外，有的地方比較偏遠(yuǎn)，最遠(yuǎn)的村子距離派出所40多公里，開車都要兩個(gè)多小時(shí)。而這段時(shí)間，正是采摘咖啡的季節(jié)，我們寧可早點(diǎn)出發(fā)，也不能耽擱老百姓的咖啡采摘。”

民警蕭雄介紹，為了提高信息采集的覆蓋面和法制宣傳受教育面，民警在走村入寨中，逐步摸索出了一條“一標(biāo)三實(shí)”信息采集的捷徑：在開展采集工作前，通過(guò)村組干部通知到各家各戶，要求群眾提前準(zhǔn)備好身份證和戶口本，開展預(yù)約上門工作。

在進(jìn)行信息采集工作時(shí)，民警把道路交通、消防安全、防騙防盜等宣傳工作貫穿其中。通過(guò)群眾收集社情民意，了解掌握當(dāng)?shù)孛芗m紛，把信息采集工作做成一次遍訪全鄉(xiāng)群眾的大排查、大走訪工作。

當(dāng)好矛盾糾紛“滅火器”

“那天，我和快餐店的老板娘，因?yàn)閮r(jià)格問(wèn)題發(fā)生了爭(zhēng)吵，我丟下50塊錢后就走了。后來(lái)，我發(fā)現(xiàn)自己的配貨單落在店里了，回頭跟她找，她說(shuō)沒(méi)見(jiàn)到。我懷疑是被她藏起來(lái)了，請(qǐng)你們幫我找回配貨單……”

“你先別激動(dòng)，仔細(xì)再回想一下：配貨單到底是在哪里不見(jiàn)的？如果確認(rèn)是丟在了快餐店里，你和她好好說(shuō)，她不會(huì)不還你的，畢竟她拿去了也沒(méi)用……”    

1月8日，正值普義趕街的日子。派出所里的接待地點(diǎn)本就不大，加上絡(luò)繹不絕的辦事群眾，所以顯得更加擁堵。各種家長(zhǎng)里短的糾紛或者雞毛蒜皮的扯皮事件，也都要求民警出面解決，而民警也樂(lè)此不疲，不厭其煩地為群眾解決著一件件小矛盾、小糾紛。

“打壞兩塊石棉瓦，事情不大，但這事存在的安全隱患大。不怕一萬(wàn)，就怕萬(wàn)一……”1月6日，普治村委會(huì)旁的一間石棉瓦小屋的屋頂，在道路施工爆破作業(yè)中、被散落的飛石擊中受損。

民警獲悉情況后，立即聯(lián)系施工方、爆破作業(yè)方和村組干部，召集大家協(xié)商調(diào)解屋頂被砸壞的糾紛。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，雙方最終達(dá)成賠償協(xié)議。

對(duì)矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早處理的方法，避免了矛盾的激化，也保障了群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

“真心誠(chéng)意地對(duì)待群眾，與他們交心談心，想他們之所想，扎扎實(shí)實(shí)地為他們做實(shí)事，他們就會(huì)理解你、感謝你。別看這些都是雞毛蒜皮的小事，一旦激化了就可能釀成人命關(guān)天的大事。”

周永梁介紹，為了推進(jìn)矛盾糾紛排查化解工作，普義派出所在工作中組建了民警和村組干部微信群，搭建起了微信溝通的交流平臺(tái)，借此向群眾普及法律知識(shí)、發(fā)布警務(wù)工作動(dòng)態(tài)，使派出所第一時(shí)間了解轄區(qū)治安動(dòng)態(tài)和社情民意。

現(xiàn)在，大家遇到問(wèn)題，都會(huì)通過(guò)微信群尋求幫助；而民警也在收到信息后，第一時(shí)間聯(lián)系求助群眾，幫助群眾解決問(wèn)題。

通過(guò)一次次矛盾糾紛的調(diào)解，普義派出所贏得了群眾的信任。在廣大群眾看來(lái)，派出所民警就像一臺(tái)“滅火器”，哪里有矛盾糾紛燃起來(lái)，民警就趕到哪里去救急。

撐起轄區(qū)安全“保護(hù)傘”

“確保每月至少進(jìn)行一次安全檢查、每學(xué)期至少開展一次法制課、每年至少組織一次應(yīng)急演練，這是我們長(zhǎng)期堅(jiān)持下來(lái)的日常工作……”

周永梁作為普義中學(xué)的法制副校長(zhǎng)，最擔(dān)心的是每周五和周日、家長(zhǎng)騎摩托車接送孩子上下學(xué)的高峰時(shí)段。除了應(yīng)對(duì)交通管制上的壓力外，民警也擔(dān)憂群眾不戴頭盔騎行帶來(lái)的危險(xiǎn)。

為此，普義派出所通過(guò)設(shè)置交通安全勸導(dǎo)點(diǎn)、交通違法查緝點(diǎn)，對(duì)超員、超載、超速等交通違法行為進(jìn)行嚴(yán)加管制。同時(shí)，深入轄區(qū)的3所小學(xué)和1所中學(xué)，進(jìn)行交通安全教育和法制宣講，勸導(dǎo)學(xué)生和家長(zhǎng)遵守交通法規(guī)。特別提醒搭乘摩托車上學(xué)的孩子和家長(zhǎng)，一定要讓孩子佩戴“兒童頭盔”，做好安全防護(hù)。   

“對(duì)于不戴頭盔接送學(xué)生的家長(zhǎng)，民警發(fā)現(xiàn)后，第一次采取警示教育，第二次采取記名罰款，并要求其出行時(shí)必須戴頭盔。”通過(guò)民警的不懈努力，現(xiàn)在不戴頭盔騎行的現(xiàn)象，在普義轄區(qū)越來(lái)越少了。

人口管理是派出所管理工作的基礎(chǔ)，更是派出所的重點(diǎn)工作之一。

普義鄉(xiāng)是普洱咖啡發(fā)展的起源地之一。上世紀(jì)末期，普義得天獨(dú)厚的氣候條件和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，曾帶動(dòng)了咖啡業(yè)的繁榮，吸引了大量外來(lái)人口涌入種植咖啡。

這些咖啡種植戶大都沒(méi)有當(dāng)?shù)貞艨冢坏┕芸夭划?dāng)，就會(huì)導(dǎo)致管理的“真空期”，給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)隱患。

為進(jìn)一步做好流動(dòng)人口管控工作，普義派出所建立了外來(lái)務(wù)工人口的人員備案制度。對(duì)每個(gè)用工單位的非普義戶籍人員，造冊(cè)登記，并逐一進(jìn)行身份信息核對(duì)，確保底數(shù)清、情況明。

同時(shí)，深入咖啡場(chǎng)等外來(lái)務(wù)工人員集中地，開展法制宣傳教育，建立起項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)負(fù)責(zé)人與民警聯(lián)系制度。并隨時(shí)關(guān)注各場(chǎng)區(qū)的社會(huì)治安動(dòng)態(tài)和矛盾糾紛動(dòng)向，及時(shí)調(diào)處化解外來(lái)人員與當(dāng)?shù)厝罕婇g發(fā)生的各種矛盾，公平、公正地維護(hù)每個(gè)居民的合法權(quán)益，為轄區(qū)治安安定撐開了“保護(hù)傘”，確保了轄區(qū)治安秩序持續(xù)穩(wěn)定。

一份耕耘，一份收獲。

“平安普洱一號(hào)”行動(dòng)開展以來(lái)，普義派出所嚴(yán)格依照部署、摸排、打擊“三步走”的戰(zhàn)略，嚴(yán)管嚴(yán)查，進(jìn)村入寨服務(wù)上門，當(dāng)好百姓的“貼心人”，做好群眾平安的“守護(hù)者”。記者 張 密 通訊員 李興文 王瑤麗 （文章來(lái)源環(huán)球游報(bào)）

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