開局之年萬象更新凝心聚力服務大局 ——瑞麗市政協(xié)2017年工作綜述

發(fā)表于：2018-01-19 00:59:06|來源：環(huán)球游報

2017年是政協(xié)瑞麗市第十五屆委員會履職的開局之年。這一年，瑞麗市政協(xié)及其常委會按照習近平總書記“懂政治、會協(xié)商、善議政”的要求，團結帶領全體政協(xié)委員，圍繞中心、服務大局，扎實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，各項工作取得新進展，為推進瑞麗經濟社會快速發(fā)展作出了積極貢獻。

新征程：建強隊伍夯實履職基礎

2017年2月18日，政協(xié)瑞麗市第十五屆委員會第一次會議勝利閉幕，舉產生的新一屆政協(xié)班子帶領全體146名委員開啟了政協(xié)工作新征程。新一屆政協(xié)發(fā)揮優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持改革創(chuàng)新，努力提高政治站位，切實加強機關自身建設，為履好職打下堅實基礎。

加強學習，提高政治站位。十五屆政協(xié)始終把學習放在重要位置。切實加強對新一屆委員的教育管理，提高委員對政協(xié)工作的認識和理解，委員的政治意識和大局意識不斷提高。通過黨組中心組學習、機關政治學習、專題討論及外出培訓等形式，組織政協(xié)委員和機關干群認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，學習貫徹十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，進一步深化對“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和“一帶一路”發(fā)展倡議等重大決策的理解和認識，牢固樹立“四個意識”，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、州、市委決策部署上來，做到了思想同心、目標同向、行動同步。

圍繞黨政中心工作，發(fā)揮政治協(xié)商職能。十五屆政協(xié)認真組織全委會、常委會、主席會，精心選題、把握大局，推進協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展；委員們以高度的歷史使命感和飽滿的政治熱情，發(fā)揚民主，建言獻策，展示了責任與擔當。

新氣象：聚焦民生突出履職實效

過去一年，市政協(xié)積極探索政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政新途徑，廣泛開展協(xié)商、提案、調研、評議等履職活動，取得了新經驗，形成了新氣象。

提案有效改善民生問題。提案是人民政協(xié)一項基礎性、經常性、全局性的工作，是溝通黨政、聯(lián)系各界、反映民意的重要渠道，是委員履職最重要、最直接、最有效的形式之一。瑞麗市政協(xié)十五屆一次會議立案144件提案，其中列為重點提案6件。提案涉及經濟建設方面101件，占提案總數的70.14%；涉及科教文衛(wèi)體方面19件，占13.2%；涉及社會和諧方面24件，占16.67%。提案領銜委員102人；提案附議委員333人次。全部提案交由32個單位承辦。提案面商率100%，辦復率100%，辦理結果滿意的137件占95.14%，基本滿意6件占4.17%，不滿意1件占0.69%。這些提案從不同角度、不同層面，聚焦經濟建設、文化建設、社會建設、生態(tài)建設，關注民情民生、反映社會熱點難點問題。市政協(xié)積極探索開展提案工作的新方法、新途徑，著力提高提案質量，建立健全提案辦理工作機制，加大提案辦理力度，實現(xiàn)了提案辦理由答復型向落實型的轉變，充分發(fā)揮了提案工作在推動瑞麗經濟社會發(fā)展中的作用。

通過《關于帕色目瑙縱歌場道路與場地硬化的提案》的辦理，編制完成景頗文化園改擴建項目，推動加快目瑙縱歌場建設。完成跳舞場地、道路、照明、綠化等工程，項目已全面開工，2018年2月即可完成建設并投入使用。項目將大大提升城市品質，展示景頗民族文化。

通過《關于改善畹町農場飲水工程建設的提案》的辦理，安裝硬水軟化處理設備，飲用水硬度從原來的每立方367毫克降至每立方3毫克，使得600余人受益，大幅改善了農場職工的飲水條件和生活質量，深受百姓稱贊。

通過《關于小學階段開展傣語(文)、景頗語(文)教育的提案》的辦理，推動瑞麗市勐卯小學開辦雙語教學班，促進雙語教學從農村學校走向城區(qū)學校。鞏固提升了瑞麗市27所小學，159個雙語教學班，8647名在校學生的雙語教學。

通過《關于加強姐勒金塔保護開發(fā)的提案》的辦理，提高了民宗部門及傣族民間協(xié)會對姐勒金塔保護的重視程度，推動相關部門完成了對姐勒金塔整體保護開發(fā)的規(guī)劃設計。整個項目占地62.73畝，擬把姐勒金塔建設成集佛教文化交流、佛學研修、佛教博覽、對外交流窗口為一體的南亞東南亞佛教文化交流中心。

民主評議形成監(jiān)督新經驗。2017年，市政協(xié)有序開展民主監(jiān)督，政協(xié)委員應邀擔任市委執(zhí)法監(jiān)督員、人民檢察院人民監(jiān)督員和特約監(jiān)督員等。政協(xié)委員通過參與民主評議部門、干部推薦、案件陪審、庭審觀摩、工作座談、項目聽證等活動，充分發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督的職能作用。市政協(xié)組織開展了民主評議市農業(yè)局工作，通過評議，客觀公正地評價職能部門工作成績，實事求是地找出存在問題及不足，有針對性地提出建設性意見建議，強化了民主監(jiān)督，推動了部門工作，創(chuàng)新了履職方式。

合力攻堅推動脫貧工作。產業(yè)扶貧傳幫帶，瑞麗市政協(xié)經濟屆委員用自身和企業(yè)起步成長、發(fā)展壯大的例子向貧困戶宣導發(fā)展理念，進一步激發(fā)了貧困戶脫貧致富的內生動力。通過“干部+委員+建檔立卡戶”形式，主動投身掛鉤的姐相鄉(xiāng)俄羅村，捐款、捐物20余萬元，開展產業(yè)、教育、科技、醫(yī)療、文化等各具特色的幫扶活動，為俄羅村脫貧注入了活力。

積極參與提升人居環(huán)境行動。市政協(xié)緊密圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立可持續(xù)發(fā)展理念，強化做好提升人居環(huán)境的各項工作?！蛾P于對勐秀鄉(xiāng)小街村南蘭壩溝渠進行修建的建議》等18件提案的提出和辦理，為河長制各項責任的落實奠定了堅實基礎。通過《關于加大對城區(qū)周邊河道溝渠污染治理的建議》重點提案及有關工作的開展，基本解決了勐卯鎮(zhèn)老城子附近魚禽混養(yǎng)、城區(qū)周邊部分企業(yè)違法排污等問題，取得了良好效果，得到了社會的關注和好評。

新時代：服務大局發(fā)揮政協(xié)能量

新時代、新作為。政協(xié)瑞麗市第十五屆委員會充分發(fā)揮常委帶頭作用和委員主體作用，勤于參政顯情懷，用好政協(xié)話語權，勇于擔當建諍言，為加快瑞麗國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)振興發(fā)展貢獻智慧與力量。

調研報告建言獻策服務跨越發(fā)展。2017年，圍繞市委、政府關注的柚子產業(yè)發(fā)展、抗戰(zhàn)文化建設、人居環(huán)境提升、“親”、“清”型政商關系構建等重點工作，市政協(xié)通過專題調研、視察等方式持續(xù)跟進，提出意見建議18條，形成3個調研報告呈送市委。“瑞麗市中小民營企業(yè)轉型發(fā)展”和“不可移動文物保護與利用”等調研得到了社會廣泛關注，《匯智中小民企，著力破解轉型升級發(fā)展瓶頸》報告被人民政協(xié)報等采用，為推動瑞麗經濟社會發(fā)展、促進熱點難點問題解決提供了參考。

圍繞中心抓“四項重點”工作。過去一年，瑞麗市政協(xié)圓滿完成市委下達的“四項重點”工作目標任務，完成招商引資1.18億元；向上爭取資金308.3萬元；推動重點項目瑞麗景成醫(yī)院固定資產投資5億元。市政協(xié)主動作為、壓實責任，充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，為瑞麗市經濟社會和諧發(fā)展貢獻政協(xié)正能量。

凝心聚力促進團結合作。政協(xié)常委會班子成員帶頭落實走訪聯(lián)系委員制度，年內走訪委員500余人次，進一步增進了與委員的感情交流。通過看望慰問民族宗教界代表、參加民族宗教工作會議及南傳佛教召祜巴升座等活動，加強與民族宗教界人士的團結合作，引導民族宗教界委員用社會主義核心價值觀統(tǒng)領教規(guī)教義，努力促進民族團結與宗教和睦。協(xié)助上級部門和各級各地政協(xié)到瑞調研視察、考察交流，在陪同考察調研中，深化發(fā)展認識、探討工作舉措、借鑒先進經驗，進一步提升各地政協(xié)對瑞麗的認可、關注和支持。

加強對外交往和友好發(fā)展。隨著“一帶一路”倡議、“孟中印緬”經濟走廊、中緬邊境經濟合作區(qū)建設的持續(xù)推進，中緬“人字型”經濟走廊倡議的提出，瑞麗市與緬甸等東南亞、南亞國家的交流越發(fā)頻繁也更加重要。市政協(xié)以瑞麗市中緬邊境文化交流協(xié)會為平臺，舉辦緬語培訓班4期，邀請木姐、南坎文化界到瑞麗市采風2批次，與緬中友好協(xié)會木姐分會會晤3次，舉行瑞麗·木姐衛(wèi)生交流合作座談會，就瑞麗市對木姐地區(qū)進行白內障醫(yī)療援助達成了共識。參加了“首屆中緬智庫高端論壇(2017)”國際會議并作交流發(fā)言；在全國邊境地區(qū)首創(chuàng)與緬甸木姐、南坎作家協(xié)會聯(lián)辦中緬雙文會刊《胞波情》，并努力擴大《胞波情》在緬甸邊境地區(qū)的贈閱范圍，宣傳胞波情誼的影響力、正能量；成功舉辦“胞波情深—2018中國瑞麗·緬甸木姐迎新年文化交流”活動。瑞麗市政協(xié)利用自身優(yōu)勢，主動作為，發(fā)揮橋梁與紐帶作用，不斷深化瑞麗市對外交往程度，擴寬交往維度。

2018年，市政協(xié)將繼續(xù)全面貫徹黨的十九大精神，著力發(fā)揮好協(xié)調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的作用，為決勝全面小康作出新貢獻。通訊員王筱筱 （文章來源環(huán)球游報2018年1月19日第1125期 A7版）