新華網(wǎng)昆明4月19日電（詹晶晶）“鼓勵(lì)支持中藥飲片產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有利于轉(zhuǎn)化云南省中藥材資源優(yōu)勢(shì)、保障中醫(yī)臨床需要、支撐中藥生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收、拓展健康產(chǎn)業(yè)。”云南省食品藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)林玉孝19日在《云南省人民政府關(guān)于推進(jìn)中藥飲片產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》新聞發(fā)布會(huì)上介紹，云南將鼓勵(lì)中藥材一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，到2020年，中藥飲片全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)總量比2016年翻一番，實(shí)現(xiàn)千億元產(chǎn)值發(fā)展目標(biāo)。

 “2018—2020年，云南省人民政府每年統(tǒng)籌安排獎(jiǎng)補(bǔ)專(zhuān)項(xiàng)資金5 億元，支持中藥飲片產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展和關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破，引導(dǎo)社會(huì)資金投入。”林玉孝說(shuō)。

 支持新的中藥材標(biāo)準(zhǔn)、中藥飲片炮制規(guī)范研究制定工作

 林玉孝介紹，目前，云南省中藥材種植面積665萬(wàn)畝，居全國(guó)第一位。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，云南省中藥材種植養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)產(chǎn)值325億元，云南全省中藥飲片工業(yè)總產(chǎn)值約為70億元，中藥材資源的利用率、轉(zhuǎn)化率較低，資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到充分發(fā)揮。

 “中藥飲片產(chǎn)業(yè)居生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈中間環(huán)節(jié)，起到承上啟下的關(guān)鍵作用。”林玉孝說(shuō)，《云南省人民政府關(guān)于推進(jìn)中藥飲片產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）于2018年4月3日印發(fā)實(shí)施，全文共10條措施，每一條均明確了牽頭落實(shí)部門(mén)和配合部門(mén)，并明確了相應(yīng)的保障措施。

 《意見(jiàn)》提出，為了健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，將開(kāi)展云南省現(xiàn)有中藥材標(biāo)準(zhǔn)、中藥飲片炮制規(guī)范提升修訂工作，支持新的中藥材標(biāo)準(zhǔn)、中藥飲片炮制規(guī)范研究制定工作，每個(gè)品種標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范給予研究單位一次性10萬(wàn)元補(bǔ)助；被國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)新收載的云南省中藥材、中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，每個(gè)品種標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范給予研究單位一次性100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)。同時(shí)，推進(jìn)省際地方標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)。

 此外，根據(jù)市場(chǎng)需求引導(dǎo)中藥材種植規(guī)模合理增長(zhǎng)，到2020年，穩(wěn)定在800萬(wàn)畝左右，保持種植面積、產(chǎn)量全國(guó)領(lǐng)先，中藥材種植戶(hù)收益年均增長(zhǎng)10%以上。

 對(duì)中藥配方顆粒生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)工藝等實(shí)施一次性獎(jiǎng)補(bǔ)

 值得一提的是，《意見(jiàn)》提出加大工業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)力度，對(duì)中藥配方顆粒生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)工藝及標(biāo)準(zhǔn)研究實(shí)施一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。在云南省行政區(qū)域內(nèi)成功申報(bào)配方顆粒生產(chǎn)許可的企業(yè)，對(duì)其完成備案的生產(chǎn)工藝及標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助。具體標(biāo)準(zhǔn)為：300—399個(gè)給予1200萬(wàn)元；400—499個(gè)給予1700萬(wàn)元；500個(gè)以上給予2200萬(wàn)元。支持具備中藥配方顆粒生產(chǎn)條件的企業(yè)與國(guó)家試點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展配方顆粒生產(chǎn)項(xiàng)目合作或獨(dú)立開(kāi)展中藥配方顆粒省內(nèi)試點(diǎn)研究。

 除此之外，還將重點(diǎn)培育和引進(jìn)2—3個(gè)國(guó)內(nèi)有影響力的CRO(醫(yī)藥研發(fā)合同外包服務(wù)機(jī)構(gòu))，提供藥物篩選、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、安全性評(píng)價(jià)、臨床試驗(yàn)方案設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)管理與分析、政策法規(guī)咨詢(xún)等全方位服務(wù)；重點(diǎn)培育4個(gè)國(guó)家級(jí)藥物非臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)、10個(gè)國(guó)家級(jí)藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)和2個(gè)藥品認(rèn)證審評(píng)、檢驗(yàn)研究機(jī)構(gòu)，加大科研檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)和設(shè)施設(shè)備投入，全面打造國(guó)內(nèi)一流的中藥飲片產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。

 提高中藥飲片在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的使用比例

 《意見(jiàn)》提出，要建立中藥材種植養(yǎng)殖、初加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸和銷(xiāo)售一體化的現(xiàn)代物流體系，建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧醫(yī)藥物流，開(kāi)展中藥飲片智能代煎煮 (含膏方熬制)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作配送上門(mén)服務(wù)等方面的積極探索。做大做強(qiáng)中藥材專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，打造全國(guó)領(lǐng)先、輻射南亞?wèn)|南亞的藥材集散中心。

 同時(shí)，提高中藥飲片在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的使用比例。中醫(yī)醫(yī)院門(mén)診中藥處方(含飲片、中成藥、院內(nèi)制劑)占門(mén)診處方總數(shù)比例不低于 60 %，中藥飲片處方占藥品處方總數(shù)比例不低于30%；中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院門(mén)診中藥處方占門(mén)診處方總數(shù)比例不低于40%，中藥飲片處方占藥品處方總數(shù)比例不低于20%；綜合類(lèi)醫(yī)院門(mén)診中藥飲片處方占中醫(yī)門(mén)診處方總數(shù)比例不低于40%。（完）

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