“脫貧攻堅(jiān)是項(xiàng)極其嚴(yán)肅的重大政治任務(wù)，各級黨委、政府和扶貧工作隊(duì)要把脫貧攻堅(jiān)作為重要政治責(zé)任，切實(shí)將十九大精神及習(xí)總書記在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會上的重要講話精神，融入到日常工作中，提高政治高度、強(qiáng)化思想認(rèn)識，進(jìn)一步抓緊抓實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作。”

5月1日至2日，江城縣副縣長、公安局局長謝光德一行，先后到高山村曼匹河、土卡河異地搬遷安置點(diǎn)，綠滿村朝陽寨、大箐建檔立卡戶進(jìn)行走訪，聽取了駐村扶貧工作隊(duì)員情況匯報，詳細(xì)了解了安居房建設(shè)、公共設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，并在綠滿村委會查閱了脫貧攻堅(jiān)工作臺賬。

“在確保民房與公共設(shè)施同時完工、提升群眾幸福指數(shù)的前提下，我們還要加快民房建設(shè)、統(tǒng)籌推進(jìn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善痕跡臺賬……”

在檢查完扶貧攻堅(jiān)工作后，謝光德還提出了相關(guān)要求，并深入掛鉤聯(lián)系戶及部分建檔立卡戶家中座談，詢問了種植養(yǎng)殖和家庭收支情況、生產(chǎn)生活中存在的問題和困難，并對開展掃黑除惡、緝槍治爆、行車衛(wèi)士等工作進(jìn)行了宣傳。

黨建扶貧助推脫貧出列

東經(jīng)101°59′-102°20′，北緯22°24′-22°41′。

曲水鎮(zhèn)距江城縣65公里，東與越南接壤，南與老撾毗鄰，西與江城縣勐烈鎮(zhèn)、國慶鄉(xiāng)、嘉禾鄉(xiāng)相連，北與綠春縣隔江相望，位于三國交界處，國境線長達(dá)74公里。

“自從公安局掛包我們這些建檔立卡戶后，政工室主任黃初勇盡心盡職，多次來過我們家里，隨時幫我們解決遇到的困難。現(xiàn)在，我們的安居房已經(jīng)建好了，也搬到了新居。感謝公安局的各位領(lǐng)導(dǎo)和民警付出的辛苦。”

青山碧水，綠樹掩映。

曲水鎮(zhèn)綠滿村委會六組的老黨員劉順祥，之前是建檔立卡戶，現(xiàn)在坐在新居的廊下，慢慢搓著包谷。目光所及，新居外的山野里，密密麻麻地種植著橡膠。這些橡膠樹，就是當(dāng)?shù)厝罕姷闹饕?jīng)濟(jì)收入來源了。

“建設(shè)安居房期間，黃主任前后來了6次，還給我們送來了3噸建房的水泥，協(xié)助我們爭取到了3萬元的政府建房補(bǔ)貼……他是去年掛包我家的，現(xiàn)在，我家總算是脫貧了。”

58歲的劉順祥是位有30年黨齡的老黨員了。之前，他們居住在遠(yuǎn)處的荒山上，衣食不便；后來，才從山頭上搬下來，選擇在緩坡上居住。目前，群眾每年每人的180元醫(yī)療保險費(fèi)用，政府也予以減免，保障了每位群眾都有安全的醫(yī)療保障。

目前，劉順祥仍擔(dān)任著綠滿村六組的黨支部書記。而且這個黨支部還堅(jiān)持著一個原則：每年每人都繳納100元錢，由黨支部統(tǒng)一保管，救助有困難和生病、去世的黨員和家屬。這個做法，也得到了黨支部成員的認(rèn)可和肯定。

“公安局派駐曲水的13個扶貧工作隊(duì)員里，每人都兼任著綠滿村下面的13個自然村的黨支部書記，并和大家一起學(xué)習(xí)，做到了黨建扶貧雙推動，全面推進(jìn)了黨建工作和脫貧出列進(jìn)程。”

曲水鎮(zhèn)綠滿村監(jiān)委會主任楊江福介紹，在公安局掛鉤的幾年時間里，脫貧工作成績斐然。去年，龍?zhí)洞逦瘯晒ν瞥龇鲐毿辛?。今年，剩下的拉珠、田心和怒那村委會，也將陸續(xù)脫貧出列。

“海深不如黨恩深，萬好不如政府好。”

楊文新是綠滿村大箐村的建檔立卡戶，2016年，江城縣公安局局長謝光德掛包了這個貧困家庭。當(dāng)時，楊文新還居住在瓦房里，每到雨天就漏雨不斷。在謝光德的掛包和督促下，楊文新翻蓋起來兩層的樓房，去年秋天也搬到了新居。

喬遷之際，曲水鎮(zhèn)還送來了一副感謝黨恩的對聯(lián)。楊文新78歲的母親也是位老黨員了，看著兒子搬進(jìn)新居，笑得合不攏嘴。平時，也不時跑來照看孫子和孫女，能讓兒子和兒媳好好去割膠，用自己的勞動和汗水，在致富路上走好走遠(yuǎn)。

“在黨建工作中，江城縣公安局成立了專班，通過外出取經(jīng)、加大培訓(xùn)力度、局長講黨課等形式，將黨建工作融入基層、融入扶貧攻堅(jiān)工作中，帶動了后進(jìn)軟弱黨支部。去年，江城縣公安局被江城縣評為扶貧工作先進(jìn)單位；扶貧工作隊(duì)員中，有一名還獲得了省級優(yōu)秀扶貧隊(duì)員的提名獎。”江城縣公安局政工室主任黃初勇介紹。

產(chǎn)業(yè)扶貧描繪致富前景

“自從公安局的駐村扶貧工作隊(duì)進(jìn)駐綠滿村委會后，我們明顯地感覺到各種小偷小摸現(xiàn)象減少了，社會治安好轉(zhuǎn)了，入戶宣傳群眾也愿意接受了。”

楊江福介紹，工作隊(duì)的民警因?yàn)榛鶎踊A(chǔ)工作扎實(shí)，所以很容易和群眾打成一片。平時進(jìn)行入戶調(diào)查時，順便宣傳的一些法律、法規(guī)等方面的知識，群眾也樂于接受。遇到一些疑惑的法律問題，群眾還會主動請教民警。

而對于戶籍辦理、邊民通婚、補(bǔ)辦戶口、補(bǔ)辦結(jié)婚證等群眾遇到的一些戶籍方面的難題，駐村民警也是隨時幫助解決，不用群眾再跑腿。“相處下來，現(xiàn)在警民關(guān)系和諧、社會治安良好，群眾都舍不得駐村民警離開了。”

“曲水鎮(zhèn)有7個村委會，主要居住著哈尼族和彝族群眾，有976戶3397人。”

江城縣曲水鎮(zhèn)副書記火永進(jìn)開門見山地介紹，總體來說，缺少資金、勞動力和土地等因素，是導(dǎo)致轄區(qū)群眾貧困的最大原因。近年來，先后有省市縣的14個單位掛包幫曲水鎮(zhèn)的貧困戶和建檔立卡戶，在扶貧工作中起到了很大作用。

“各單位對駐村扶貧隊(duì)員有嚴(yán)格的規(guī)定，規(guī)定駐村隊(duì)員在扶貧工作中，駐村不得少于200天。少于這個基數(shù)，就要提醒談話和召回兩個機(jī)制的處罰。但從去年至今的工作中，單位進(jìn)行談話提醒的有，但召回的現(xiàn)象卻沒發(fā)生過。”

火永進(jìn)介紹，在危房改造和安居房建設(shè)中，鎮(zhèn)政府也投入了大量的財力、物力、人力。對安居房建設(shè)的建檔立卡戶，曲水鎮(zhèn)政府每戶扶持2噸水泥、20片石棉瓦；各掛包幫單位也給予了相應(yīng)的財力和物力支持。

“現(xiàn)在，綠滿村的151戶建檔立卡戶，由普洱市農(nóng)科局、江城縣公安局、曲水鎮(zhèn)政府分別掛包幫。尤其是江城縣公安局，不管是不是掛包群眾，在安居房建設(shè)中，都給予了每戶3噸水泥的支持。”

同時，在扶貧工作中，駐村工作隊(duì)不僅加大了對安居房的建設(shè)，各村組都硬化了進(jìn)出村道路、建設(shè)了文化活動室，并同步配置了沙發(fā)、桌椅和電視機(jī)等硬件設(shè)施。同時，對村組的公廁、垃圾池等也進(jìn)行了建設(shè)。

目前，曲水鎮(zhèn)7個村委會的61個村民小組中，除了沒地方建設(shè)文化活動場所的小組外，其余村組的文化活動設(shè)施全部建設(shè)完成。

“扶貧工作中，除了建設(shè)文化室、公廁、垃圾池等改善人居環(huán)境外；還對村容村貌進(jìn)行了改善，包括人畜分離、電網(wǎng)改造、人畜飲水等工程；對老化的水管、電路進(jìn)行重建。去年，政府還投資130萬，對曲水鎮(zhèn)的主街道進(jìn)行翻新，目前已投入使用。”

在產(chǎn)業(yè)扶貧中，依托曲水鎮(zhèn)的低海拔熱力資源，充分發(fā)展橡膠產(chǎn)業(yè)。目前，曲水鎮(zhèn)既有橡膠公司承租的橡膠林，也有私人種植的橡膠田。

“在曲水的7個村委會里，除了橡膠的主產(chǎn)業(yè)外，我們還根據(jù)各個村委會的特點(diǎn)，走出一條多產(chǎn)業(yè)并進(jìn)的路子。目前，種橡膠、種茶葉、種砂仁、種胡椒……打零工、養(yǎng)土豬……已經(jīng)比比皆是，呈現(xiàn)出一幅產(chǎn)業(yè)脫貧、產(chǎn)業(yè)致富的美好畫卷。”

為群眾送去致富信心

“大爹，我們又來看您了，您老最近可好？產(chǎn)業(yè)發(fā)展得咋樣了……”五一前夕，江城縣公安局組織民警，深入綠滿村開展脫貧攻堅(jiān)走訪。

“每位結(jié)對幫扶責(zé)任民警，入村后要加強(qiáng)與村委會的溝通協(xié)調(diào)，有序推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作；要深入貧困戶家中，同吃同住同勞動，加強(qiáng)對貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況的熟悉程度，并加大支農(nóng)、惠農(nóng)政策的宣傳力度。”

黃初勇就五一期間如何開展脫貧攻堅(jiān)工作做了強(qiáng)調(diào)，指揮中心、經(jīng)偵大隊(duì)和禁毒大隊(duì)等部門的掛包幫民警，與幫扶戶同吃、同住、同勞動。民警俯下身子、擼起袖子，幫助貧困戶打掃衛(wèi)生、喂養(yǎng)家畜、上山下田、同甘共苦，激發(fā)了貧困戶走向美好生活的信心和決心。

在開展“掛包幫”、“轉(zhuǎn)走訪”定點(diǎn)扶貧工作中，江城縣公安局圍繞相關(guān)精神，扎實(shí)落實(shí)扶貧攻堅(jiān)工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合平安創(chuàng)建工作，認(rèn)真落實(shí)幫扶措施。全面加大了對結(jié)對幫扶對象——曲水鎮(zhèn)綠滿村的幫扶力度，取得了較好成效。

江城縣公安局將扶貧置于重要政治任務(wù)、中心工作來抓，派駐公安局黨委委員、副局長施云，刑偵大隊(duì)副大隊(duì)長、綠滿村駐村工作隊(duì)隊(duì)長呂進(jìn)斌及12名民警黨員為工作隊(duì)員，長期在綠滿村13個村民小組蹲點(diǎn)開展扶貧工作，協(xié)助曲水鎮(zhèn)政府、村干部制定致富方案，幫助聯(lián)系致富項(xiàng)目，宣傳貫徹黨的路線、方針和各種惠民政策，確保了脫貧工作常態(tài)化有序推進(jìn)。

為此，謝光德也多次深入綠滿村的13個村民小組，開展基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)調(diào)研，充分聽取群眾、鎮(zhèn)村組干部的意見建議，產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的困難和發(fā)展計(jì)劃，傾聽貧困戶脫貧需求和增收增產(chǎn)計(jì)劃。鼓勵貧困戶既要充分利用幫扶政策發(fā)展，又要自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)，最終實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

江城縣公安局駐村工作隊(duì)大力開展平安創(chuàng)建，為脫貧攻堅(jiān)保駕護(hù)航。積極配合曲水鎮(zhèn)政府做好貧困村的各類矛盾糾紛排查化解工作，提升了群眾的法治意識和法律常識，為脫貧攻堅(jiān)提供了有力的法治保障。

同時，積極回應(yīng)群眾對平安穩(wěn)定工作的新需求和新期待。局黨委抓住群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題，堅(jiān)持敢于“亮劍”的精神，精心組織開展了嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動。以“緝槍治爆”、“黃賭毒”、“盜搶騙”、“交通違法整治”等方面為打擊重點(diǎn)，多管齊下，打防并舉，取得了顯著成效，全力維護(hù)了全縣社會治安大局的穩(wěn)定。

結(jié)合“放管服”要求，在出入境、交警、派出所等窗口單位，開展預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、延時服務(wù)、限時辦結(jié)、責(zé)任到人的工作要求；進(jìn)一步改革創(chuàng)新戶籍管理，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和扶貧開發(fā)攻堅(jiān)工作。

在資金投入方面，2017年，江城縣公安局向曲水鎮(zhèn)綠滿村投入幫扶資金33.42萬元，為群眾送去了溫暖，送去了脫貧致富的信心。

“去年，江城縣公安局66名掛包幫扶民警及14名駐村工作隊(duì)員，在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，積極支持和協(xié)助幫扶點(diǎn)完成了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善公共服務(wù)設(shè)施、提供公共服務(wù)能力建設(shè)。”

黃初勇介紹：“在扶貧工作中，江城縣公安局主要成效體現(xiàn)在：貧困戶人均純收入持續(xù)增長、有了安全穩(wěn)定的住房、適齡青少年就學(xué)得到保障、基本醫(yī)療全部保障、享受到了扶貧政策和資金及幫扶項(xiàng)目。” 記者 張 密 通訊員 楊 祺（文章來源環(huán)球游報）

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