發(fā)表于:2018-06-02 16:06:29|來源:云南旅游電子政務(wù)網(wǎng)

5月31日下午,云南省旅發(fā)委黨組書記、主任余繁,麗江市委常委、常務(wù)副市長木崇根以及省市相關(guān)處室、部門負(fù)責(zé)人在省旅發(fā)委共同研究麗江市旅游市場秩序整治工作。
木崇根說,省政府辦公廳5月17日發(fā)布關(guān)于旅游市場綜合監(jiān)管工作的考核結(jié)果通報后,麗江市高度重視通報的情況,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)于5月18日召開專題會議,針對通報指出的問題及時安排部署整改工作。5月28日,麗江市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到文化和旅游部專題匯報了麗江旅游市場整治工作情況。文化和旅游部黨組成員王曉峰認(rèn)為,麗江旅游市場秩序整治工作動了真格,下了功夫,出了成效,有了變化,取得了階段性成果,通過一年多的集中整治,旅游服務(wù)質(zhì)量顯著改善,游客滿意度大幅提升,旅游負(fù)面輿情大幅下降。同時,他也指出麗江旅游市場未穩(wěn),問題未盡,困難諸多,任重道遠(yuǎn),要求麗江市持之以恒、標(biāo)本兼治,達(dá)到旅游市場的長治久安。
麗江市旅發(fā)委主任張建華匯報麗江旅游市場秩序整治近期工作開展情況、存在問題和下一步工作打算。

余繁在聽取有關(guān)情況后表示,麗江市認(rèn)真貫徹落實(shí)“22條措施”,重拳出擊,嚴(yán)厲整治旅游市場秩序,取得初步成效,但離國家文化和旅游部和省委、省政府的要求還有較大差距。下一步,麗江市要繼續(xù)以問題為導(dǎo)向,既要加大違法違規(guī)行為的查處力度,保持旅游市場秩序整治高壓態(tài)勢,凈化旅游市場秩序,又要致力于監(jiān)管體制機(jī)制改革,重建投訴體系和誠信體系,重塑旅游形象。具體要做到四個“進(jìn)一步”,堅(jiān)定不移推進(jìn)麗江旅游市場秩序整治和旅游綜合監(jiān)管。
一是進(jìn)一步提高認(rèn)識,保持旅游市場秩序整治高壓態(tài)勢。文化和旅游局和省委省政府高度重視旅游市場秩序整治工作,文化和旅游部在去年部署開展一系列旅游市場整治專項(xiàng)行動的基礎(chǔ)上,今年又部署開展暑期旅游市場整治“利劍行動”,近日,省委常委會、省政府常務(wù)會聽取一年來旅游市場秩序整治工作,對下一步的工作提出新的要求,強(qiáng)調(diào)要在云南旅游市場秩序整治壓倒性態(tài)勢基本形成的基礎(chǔ)上,按照旅游市場整治“永遠(yuǎn)在路上”的要求,堅(jiān)決打贏旅游市場秩序整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。為此,麗江市要進(jìn)一步提高政治站位,堅(jiān)決把思想統(tǒng)一到文化和旅游部和省委、省政府的決策部署上,堅(jiān)持久久為功、持續(xù)用力,繼續(xù)保持旅游市場秩序整治高壓態(tài)勢。
二是要進(jìn)一步突出重點(diǎn),加大對涉旅違法違規(guī)行為打擊力度。在下一步的整治工作中,麗江市要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加大旅游市場明查暗訪力度,對旅游市場存在的違法違規(guī)行為要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,加大對“不合理低價游”的打擊力度,堅(jiān)決依法吊銷觸及法律法規(guī)“高壓線”的旅行社、購物店、導(dǎo)游的證照。同時要加大行政執(zhí)法與刑事司法相銜工作力度,形成工作機(jī)制,堅(jiān)決打擊旅游市場違法犯罪行為,尤其對行政執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的強(qiáng)迫消費(fèi)、欺詐消費(fèi)、商業(yè)賄賂、偷稅漏稅等行為涉嫌構(gòu)成強(qiáng)迫交易罪的,堅(jiān)決移交司法部門處理,震懾違法犯罪行為。
三是要進(jìn)一步落實(shí)改革措施,建立健全長效監(jiān)管機(jī)制機(jī)制。麗江市要不斷加強(qiáng)和完善旅游市場綜合監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步發(fā)揮旅游綜合監(jiān)管調(diào)度指揮部和指揮中心,對旅游市場整治工作統(tǒng)籌調(diào)度的作用,發(fā)揮旅游警察、工商局旅游市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)、旅游巡回審判機(jī)構(gòu)三支隊(duì)伍和各相關(guān)涉旅部門的作用。研究和推進(jìn)旅游協(xié)會改革,進(jìn)一步發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會的自律管理作用。按照《云南省旅行社經(jīng)營行為評價及重點(diǎn)監(jiān)管辦法》,加強(qiáng)對旅行社的記分制管理,列出重點(diǎn)監(jiān)管名單,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。進(jìn)一步落實(shí)《云南省導(dǎo)游人員服務(wù)質(zhì)量綜合評價辦法》,對導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行執(zhí)業(yè)能力和游客滿意度兩個方面的評價,向社會公開評價結(jié)果,接受群眾監(jiān)督。
四是要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管手段,實(shí)現(xiàn)旅游監(jiān)管數(shù)字化。要以“一部手機(jī)游云南”上線為契機(jī),按照“一鍵投訴、及時響應(yīng)、聯(lián)動處置、實(shí)時反饋”的要求,落實(shí)涉旅企業(yè)的投訴處置主體責(zé)任和各級指揮中心的監(jiān)管責(zé)任,投訴處理人員配備到位,確保實(shí)現(xiàn)“95%的投訴要24小時內(nèi)辦結(jié)”,確保投訴件件有落實(shí),事事有回音。依托“一部手機(jī)游云南”,建立政府部門、行業(yè)協(xié)會、游客共同參與的旅游市場誠信體系,嚴(yán)把商家和產(chǎn)品上線準(zhǔn)入門檻,建立淘汰機(jī)制,推動誠信經(jīng)營全面覆蓋和行業(yè)自律全面提升,倒逼企業(yè)誠信建設(shè),提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,創(chuàng)建誠信公平、健康有序的市場環(huán)境和良好消費(fèi)環(huán)境,讓游客充分享受質(zhì)價相符的旅游體驗(yàn)。

木崇根表示,麗江旅游市場整治將結(jié)合文化和旅游部、省委常委會、省政府常務(wù)會的要求,以及余繁主任提出的四個“進(jìn)一步”,客觀認(rèn)識成績和不足,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,將對旅游市場整治工作再研究再部署,持續(xù)抓好旅游市場整治工作;同時,麗江市將結(jié)合省旅游規(guī)劃研究院《加快推動麗江古城轉(zhuǎn)型升級的目標(biāo)、路徑及措施研究》相關(guān)課題研究成果,重點(diǎn)研究探索麗江“社會綜合治理體系”新模式,以堅(jiān)定的態(tài)度,務(wù)實(shí)的作風(fēng),有力的舉措,持續(xù)進(jìn)行一場“旅游革命”。
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