道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是城市發(fā)展的重要前提。改革開放以來，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，昆明市道路建設(shè)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段，在高速公路建設(shè)、市政道路建設(shè)、農(nóng)村公路建設(shè)等方面取得了突破性進(jìn)展。

　　進(jìn)入“十三五”，昆明市圍繞云南省交通基礎(chǔ)設(shè)施五年大會戰(zhàn)的部署，奮力加快推進(jìn)重點(diǎn)高速公路項(xiàng)目建設(shè)，預(yù)計(jì)到“十四五”初期，全市交通運(yùn)輸通道主骨架基本形成，全市公路通車?yán)锍踢_(dá)2萬千米以上，高速公路里程達(dá)到1300千米以上，昆明成為全國性綜合交通樞紐。

　　公路建設(shè)向高等級化方向發(fā)展

　　時(shí)光追溯到上世紀(jì)50年代，當(dāng)時(shí)，昆明市公路建設(shè)主要是對原有公路進(jìn)行恢復(fù)改善與續(xù)修。1979年后，隨著改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，昆明市市政建設(shè)資金逐年增多，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也迅速發(fā)展起來。至1985年，全市新建、改建縣公路767千米、鄉(xiāng)公路1743千米，總投資7200萬元，是1978年前10年累計(jì)投資的30倍。

　　上世紀(jì)90年代到2000年前后，昆明市道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)處在一個(gè)穩(wěn)步推進(jìn)的階段。1994年，昆明第一條高速公路——昆嵩高速公路建成，拉開公路高等級化的大幕。1996年10月25日，云南省第一條高速公路昆曲公路全線建成通車，結(jié)束了云南沒有高速公路的歷史。昆曲公路是國道320線昆明至曲靖的重要路段，全長130千米，由當(dāng)時(shí)的交通部和云南省共同投資修建，分別由昆明市和曲靖市組織建設(shè)。昆明境內(nèi)自小莊至尋甸縣易隆58千米，為全幅式高速公路，路基寬24.5米，設(shè)計(jì)行車速度為100千米/小時(shí)，于1996年10月16日竣工。易隆至曲靖段72千米，為單幅式高速公路，路基寬13.5米，設(shè)計(jì)行車速度為80千米/小時(shí)，于1996年1月18日建成。

　　1996年至2005年，昆明交通基礎(chǔ)建設(shè)向高等級化方向發(fā)展。這10年間，石安、昆玉、昆河、昆曲、安楚等高等級公路的建成和市內(nèi)環(huán)城路網(wǎng)的拓寬改造，形成一個(gè)以昆明市為中心、以主干道為骨架的外通全省、全國，內(nèi)聯(lián)縣、鄉(xiāng)的公路交通網(wǎng)，為昆明市城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的交通條件。

　　2015年，云南“五網(wǎng)”建設(shè)啟動(dòng)，昆明高速公路建設(shè)再提速。2016年，昆明市同時(shí)啟動(dòng)16條高速公路在建工程，到2017年底完成3條，目前在建的有13條。

　　逐步形成公路網(wǎng)骨干路網(wǎng)體系

　　“十三五”期間，昆明市圍繞“環(huán)線+射線”的高速公路網(wǎng)骨干路網(wǎng)體系，重點(diǎn)實(shí)施19條高速射線通道、8條高等級輔助射線通道、5條環(huán)線高速通道、5條橫線通道、6條縱線通道。全市公路通車?yán)锍虒?ldquo;十二五”末的1.75萬千米提高到2萬千米以上，其中高速公路里程從561千米提高到1300千米以上。

　　環(huán)線方面，截至2017年，昆明市骨干構(gòu)架環(huán)線形成一環(huán)、二環(huán)、三環(huán)、內(nèi)繞城線、外繞城線的格局，待東南繞城建成后，四環(huán)就建成。昆明繞城高速東南段是國家高速公路網(wǎng)昆明過境通道的重要組成部分，項(xiàng)目“串聯(lián)滇中，橫跨昆玉”，全線起于昆曲高速中對龍立交，經(jīng)空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、嵩明、宜良、澄江、晉寧的14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，止于昆玉高速余家海立交，全長130千米。主線道路為雙向六車道瀝青混凝土路面，設(shè)計(jì)行車速度80千米/小時(shí)。昆明繞城高速東南段于2014年12月3日開工建設(shè)。項(xiàng)目建成后，將與繞城高速西北段、西南段（安晉高速）形成閉合，實(shí)現(xiàn)昆明城市內(nèi)外交通高效銜接，有效串聯(lián)北京至昆明、重慶至昆明、杭州至瑞麗、上海至昆明、汕頭至昆明、廣州至昆明、昆明至磨憨7條國家高速公路路線，對完善昆明干線路網(wǎng)布局，解決昆明“外擁內(nèi)堵、過境交通線缺乏”的困局具有重要作用。

　　目前，昆明繞城高速東南段正在緊張建設(shè)中，預(yù)計(jì)今年年底全線建成通車。其中，宜良至澄江段已于2018年1月通車運(yùn)營，該段起于宜良樞紐互通立交，止于澄江龍街樞紐互通立交，全長50.99千米。

　　骨干射線方面，滇東（北）曲靖方向已建昆曲、小龍高速，G213老昆洛線、G320老貴昆線；正在推進(jìn)新嵩昆、三清高速；滇東南紅河方向已建昆石（G78、G80）、G324（福昆線）、G326（秀河線），正在推進(jìn)福宜、宜石、石瀘高速；滇南玉溪方向已建昆玉（G8511）、呈澄、黃馬高速，G213老昆洛線，正在推進(jìn)晉紅高速、晉峨二級公路；滇西（北）楚雄方向已建昆楚（G56）、昆武（G5）高速，G108（京昆線）、G320（滬瑞線），正在推進(jìn)昆楚二通道高速公路建設(shè)。

　　“昆明市將實(shí)現(xiàn)城際雙高化、縣縣高速化、鄉(xiāng)鄉(xiāng)等級化、村村都硬化、小組通達(dá)化，其中，村村通硬化路的目標(biāo)到今年底將實(shí)現(xiàn)。”昆明市交通運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　構(gòu)建市縣鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡(luò)

　　縣、鄉(xiāng)、村公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)一直是昆明市道路交通建設(shè)的重點(diǎn)。“八五”期間，全市新改建縣公路702.2千米，修建鄉(xiāng)公路278.34千米，新增16個(gè)辦事處通公路。“九五”期間，昆明市的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)遵循“統(tǒng)一規(guī)劃，分期實(shí)施，量力而行，突出重點(diǎn)”的原則，共新建、改建縣鄉(xiāng)公路167條1229.96千米。道路技術(shù)等級、路面狀況、通車能力均有較大提高，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路。“十五”期間，昆明市地方公路建設(shè)以提高縣際及農(nóng)村公路通達(dá)和提高干線公路等級為重點(diǎn)，5年間，累計(jì)完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資31.83億元，修建重點(diǎn)干線高海、龍東格、九石阿公路等。至2005年末，共大修、新改建油路1355.4千米，新增通村公路219千米。

　　圍繞綜合交通體系建設(shè)的思路，昆明市加大力度推動(dòng)縣、鄉(xiāng)、村公路建設(shè)。以石林縣為例，自2007年實(shí)施農(nóng)村公路路面硬化以來，截至2017年底，石林縣累計(jì)投入建設(shè)資金7.37億元，累計(jì)完成農(nóng)村公路路面硬化802公里，于2013年實(shí)現(xiàn)全縣93個(gè)（含4個(gè)居委會）建制村公路硬化率達(dá)100%，于2017年實(shí)現(xiàn)全縣389個(gè)自然村公路硬化率100%。2016年11月，石林縣被云南省評為首批“四好農(nóng)村公路示范縣”。

　　“‘十三五’期間，昆明市重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，包括縣鄉(xiāng)道改造、鄉(xiāng)村聯(lián)絡(luò)線建設(shè)等，同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路危橋、安保建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)便捷安全出行，城鄉(xiāng)公共客運(yùn)均等化服務(wù)水平進(jìn)一步提升。”上述負(fù)責(zé)人介紹，2017年全市農(nóng)村公路實(shí)施完成通村公路路面硬化工程約830千米，路基改造工程約550千米，實(shí)現(xiàn)了311個(gè)自然村通暢和206個(gè)村通達(dá)。到2018年全市自然村公路通達(dá)率達(dá)到100%，自然村公路路面硬化率達(dá)到50%。預(yù)計(jì)到2020年，基本形成較高服務(wù)水平的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，使農(nóng)民群眾出行更便捷、更安全、更舒適，適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的總體要求。（記者劉瑞 王紹芬）

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