受省委組織部和省農(nóng)業(yè)廳黨組委派，2016年2月，云南省農(nóng)業(yè)廳干部鄭青江到西盟縣開展扶貧工作，掛職縣委副書記，任縣駐村扶貧工作隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)。

鄭青江很清楚“產(chǎn)業(yè)扶貧是群眾穩(wěn)定脫貧的根本措施”，對(duì)西盟這樣缺少產(chǎn)業(yè)支撐的縣來(lái)說(shuō)，產(chǎn)業(yè)扶貧尤為重要。為準(zhǔn)確把握西盟縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，有針對(duì)性地作好產(chǎn)業(yè)扶貧工作，他帶領(lǐng)當(dāng)?shù)馗刹可钊肴h7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)36個(gè)村委會(huì)進(jìn)行調(diào)研摸底，掌握了第一手資料，摸清了西盟產(chǎn)業(yè)發(fā)展家底。

“西盟縣緯度低、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、雨量充沛，飼草資源基礎(chǔ)好、群眾牛圖騰崇拜文化濃郁，發(fā)展肉牛養(yǎng)殖最具優(yōu)勢(shì)和潛力。”鄭青江說(shuō)。

認(rèn)準(zhǔn)了就要大膽地干。鄭青江親自牽頭制定了《西盟縣肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《西盟縣肉牛產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施方案》、《西盟縣云嶺牛產(chǎn)業(yè)飼草基地六化建設(shè)方案》等一系列規(guī)劃方案，選擇云南自主培育的特有肉牛品種“云嶺牛”作為主導(dǎo)品種，提出了“短期種草增收、中期養(yǎng)牛致富、長(zhǎng)期品牌提升”的發(fā)展思路，科學(xué)合理地確定了總體目標(biāo)和年度任務(wù)。

經(jīng)過兩年來(lái)的努力，目前全縣建成標(biāo)準(zhǔn)化云嶺牛養(yǎng)殖小區(qū)9個(gè)，存欄能繁母牛和種公牛5700頭，種植飼草（青貯玉米、皇竹草）2.6萬(wàn)畝。2018年內(nèi)將建成標(biāo)準(zhǔn)化云嶺牛養(yǎng)殖小區(qū)13個(gè)，實(shí)現(xiàn)存欄1.2萬(wàn)頭，種植飼草3萬(wàn)畝。云嶺牛產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有、從有到優(yōu)的跨越式發(fā)展，已成為西盟縣的“一縣一業(yè)”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

幾年來(lái)的基層實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴鄭青江想發(fā)展西盟特色產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)貧困群眾增收致富，必須引入有實(shí)力的龍頭企業(yè)，帶著廣大農(nóng)戶一起走。于是，他積極向農(nóng)業(yè)廳和西盟縣委、縣政府反映。

經(jīng)過努力，2016年12月，西盟縣政府、三江并流公司、省農(nóng)業(yè)廳簽訂肉牛產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目合作框架協(xié)議，成功引入省級(jí)龍頭企業(yè)三江并流農(nóng)業(yè)科技股份有限公司，落戶西盟帶動(dòng)發(fā)展肉牛養(yǎng)殖。

同時(shí)，鄭青江大力推進(jìn)“龍頭企業(yè)+平臺(tái)+合作社+貧困戶”的發(fā)展模式，親自設(shè)計(jì)并開展生產(chǎn)合作、勞務(wù)合作、資金合作三種方式，實(shí)施“五個(gè)一” 的云嶺牛養(yǎng)殖收益模式，即認(rèn)養(yǎng)1頭牛、種好1畝草、入好1份股、打好1份工、脫貧1個(gè)人。農(nóng)戶種植飼草人均增收1597元，務(wù)工每人每天收入100元，農(nóng)戶參加養(yǎng)殖培訓(xùn)獲得收益400元；農(nóng)戶每入股金1萬(wàn)元，可獲得扶貧資金股金分紅400至600元。

在鄭青江的推動(dòng)下，西盟縣通過引入龍頭企業(yè)，與貧困戶建立穩(wěn)定帶動(dòng)關(guān)系，提高了農(nóng)民組織化程度，實(shí)現(xiàn)了肉牛產(chǎn)業(yè)高效益發(fā)展，吸納了大量貧困勞動(dòng)力就業(yè)。

鄭青江還多方協(xié)調(diào)，利用省農(nóng)業(yè)廳技術(shù)優(yōu)勢(shì)，促成2個(gè)省級(jí)專家基層工作站、1個(gè)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃肉牛差異化育肥節(jié)本增效飼養(yǎng)關(guān)鍵技術(shù)示范基地落地西盟，聘請(qǐng)郭愛珍、孫寶忠等4名國(guó)家級(jí)技術(shù)專家擔(dān)任技術(shù)顧問，切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐保障能力，獲得《云嶺牛生產(chǎn)雪花牛肉技術(shù)方法》、《牛移動(dòng)式穩(wěn)重器》等7個(gè)技術(shù)專利的使用權(quán)。

牽頭組建了由省、市、縣農(nóng)技人員組成技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，實(shí)行農(nóng)技人員包產(chǎn)責(zé)任制，到田頭和養(yǎng)殖小區(qū)開展“面對(duì)面”“手把手”技術(shù)服務(wù)，累計(jì)開展生產(chǎn)管理培訓(xùn)4期140人次、疫病防控培訓(xùn)20期80人次、飼草種植集中技術(shù)培訓(xùn)88期5280人次、田間指導(dǎo)培訓(xùn)農(nóng)戶38420人次，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)全覆蓋。

目前，全縣云嶺牛產(chǎn)業(yè)覆蓋帶動(dòng)農(nóng)戶4466戶20587人，其中建檔立卡戶3470戶11858人，實(shí)現(xiàn)貧困戶人均年增收3000元以上。此外，他還成功引入云南丁氏蜂業(yè)工貿(mào)有限公司在西盟合作養(yǎng)殖蜜蜂3萬(wàn)箱，覆蓋全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)34個(gè)貧困村，覆蓋建檔立卡戶3963戶11441人，戶均增收2137元以上。

（西盟縣委改革辦供稿）

（文章來(lái)源環(huán)球游報(bào)2018年9月14日第1157期A2版）

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