11月12日下午，云南省政協(xié)在昆明海埂會(huì)堂舉行新聞發(fā)布會(huì)，決定2018年11月14日在云南省政協(xié)大禮堂召開首次聯(lián)合議政協(xié)商會(huì)，會(huì)議主題圍繞“云南省中小學(xué)生如何減負(fù)”問題展開討論。目前，會(huì)議籌備工作已基本完成，屆時(shí)將有11名政協(xié)委員、專家圍繞主題協(xié)商從不同的角度建言獻(xiàn)策，各個(gè)政府職能部門并作出相關(guān)的回應(yīng)。

發(fā)布會(huì)上省政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)主任馬繼延說，今年是十二屆云南省政協(xié)的開局之年，在今年的工作計(jì)劃中，策劃了首次“聯(lián)合議政協(xié)商會(huì)”這一新的政協(xié)履職活動(dòng)形式。而這次的聯(lián)合議政協(xié)商會(huì)主題鎖定在“民生之首”的教育問題上。教育事業(yè)不僅關(guān)乎國家發(fā)展大計(jì)，更關(guān)乎廣大人民群眾的切身利益，是涉及面最廣、影響最大的一項(xiàng)民生問題。其中，中小學(xué)生如何“減負(fù)”的問題，不但是教育界的老大難問題，也形成了社會(huì)的老大難問題，是深化教育改革當(dāng)中必須直面的一個(gè)核心問題。關(guān)于中小學(xué)生“減負(fù)”話題，其持續(xù)時(shí)間之長、引發(fā)爭議之多、治標(biāo)治本之難、涉及范圍之廣、引發(fā)關(guān)注之熱、參與程度之高是十分罕見的。鑒于這個(gè)問題的長期性、廣泛性、復(fù)雜性和艱巨性，從大局出發(fā)，組織政協(xié)委員、民主黨派和專家學(xué)者，并充分聯(lián)合有關(guān)各方，積極探索提質(zhì)增效的新途徑和新方法，以問題為導(dǎo)向，以聯(lián)合議政協(xié)商為平臺(tái)， 助推今年全國教育大會(huì)精神的貫徹，助推云南省教育改革向縱深推進(jìn)，助推中小學(xué)生“減負(fù)”工作的有效實(shí)施。

省政協(xié)副主席高峰做了補(bǔ)充說明，社法委策劃了聯(lián)合議政協(xié)商會(huì)這一新的協(xié)商活動(dòng)形式，通過組織省市政協(xié)委員、民主黨派和有關(guān)專家學(xué)者，聯(lián)合相關(guān)的政府職能部門、新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)共同開展協(xié)商活動(dòng)，搭建了有關(guān)各方聯(lián)合議政的協(xié)商平臺(tái)，這個(gè)平臺(tái)的主要特點(diǎn)和亮點(diǎn)就是“聯(lián)合”。“聯(lián)合”更有利于提高知曉、擴(kuò)大參與；“聯(lián)合”更有利于民意表達(dá)、問計(jì)于民；“聯(lián)合”更有利于增信釋疑、凝聚共識(shí)；“聯(lián)合”更有利于自我加壓、提質(zhì)增效；“聯(lián)合”更有利于齊抓共管、破解難題；“聯(lián)合”更有利于民主監(jiān)督、推進(jìn)工作；“聯(lián)合”更有利于公開透明、促進(jìn)和諧。“聯(lián)合”是政協(xié)的工作優(yōu)勢，政協(xié)組織作為最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，具有很強(qiáng)的包容性，這種大團(tuán)結(jié)的格局，就很有利于我們?cè)诖舐?lián)合上開拓創(chuàng)新。

高峰強(qiáng)調(diào)，省政協(xié)緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，把黨和政府高度重視、廣大人民群眾高度關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題——中小學(xué)生“減負(fù)”作為省政協(xié)首次聯(lián)合議政協(xié)商會(huì)的主題。大家知道，中小學(xué)生“減負(fù)”問題是一個(gè)名副其實(shí)的“老大難”問題，大就大在系關(guān)中小學(xué)生的身心健康，系關(guān)家庭的幸福和祖國的未來，難就難在涉及千家萬戶，涉及方方面面，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。解決好“減負(fù)”問題，也需要社會(huì)各界廣泛凝聚共識(shí)，盡好各自責(zé)任，齊心協(xié)力為中小學(xué)生減去不合理的“負(fù)擔(dān)”。中小學(xué)生“減負(fù)”問題，不但是教育界的“老大難”問題，也是社會(huì)的“老大難”問題，確實(shí)需要社會(huì)有關(guān)各方冷靜思考、積極參與、共同努力。

據(jù)了解，為配合此次會(huì)議主題，進(jìn)一步深入了解我省中小學(xué)生學(xué)業(yè)“負(fù)擔(dān)”的實(shí)際情況，總結(jié)中小學(xué)生“減負(fù)”工作中成功的做法和經(jīng)驗(yàn)，成立了由省政協(xié)委員、昆明市政協(xié)委員和有關(guān)職能部門、新聞媒體組成的聯(lián)合調(diào)研組，先后組織開展省內(nèi)外調(diào)研。在會(huì)議籌備過程中，共召開工作協(xié)調(diào)會(huì)12次、調(diào)研座談會(huì)16次，實(shí)地走訪學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及相關(guān)單位31個(gè)，委員個(gè)別訪談60余人次，查閱、匯編文件資料200余份。經(jīng)過委員們反復(fù)認(rèn)真思考、交流研討，從不同角度切入主題，撰寫形成了將在聯(lián)合議政協(xié)商會(huì)上向黨委政府咨政建言的11份發(fā)言材料，并將在會(huì)上提供有關(guān)《文件選編》《經(jīng)驗(yàn)選編》和《資料匯編》約 37萬字的資料。

其次，云南網(wǎng)和云南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)大數(shù)據(jù)研究院聯(lián)合發(fā)起網(wǎng)上問卷調(diào)查，調(diào)查分為學(xué)生、家長、教師三份問卷、9個(gè)類別、131個(gè)問題進(jìn)行，從9月4日至30日，27天的時(shí)間內(nèi)，收到超過147萬份有效反饋問卷，根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析形成了三份9個(gè)類別共49項(xiàng)調(diào)查結(jié)果，為精準(zhǔn)分析我省中小學(xué)生“減負(fù)”的相關(guān)問題提供了充分的數(shù)據(jù)支撐。□吳敏昆

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