壯闊東方潮 奮進(jìn)新時(shí)代——云南省慶祝改革開(kāi)放40周年系列新聞發(fā)布會(huì)之一

 云南農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得新成就

□浦紹猛

2018年是中國(guó)改革開(kāi)放40周年。

40年來(lái)，云嶺各族兒女同全國(guó)人民一道，在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，用雙手書(shū)寫了國(guó)家和民族發(fā)展的壯麗史詩(shī)。

40年眾志成城，40年砥礪奮進(jìn)，40年春風(fēng)化雨。

為慶祝改革開(kāi)放40周年，充分展示我省40年來(lái)取得的巨大成就，省委宣傳部聯(lián)合省委改革辦，以“壯闊東方潮 奮進(jìn)新時(shí)代”為總主題，分經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對(duì)外開(kāi)放、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民主法制、文教衛(wèi)體、社會(huì)治理、生態(tài)文明、黨的建設(shè)、綜合成就等專題，舉辦云南省慶祝改革開(kāi)放40周年系列新聞發(fā)布會(huì)。

11月19日，紀(jì)念改革開(kāi)放40周年系列發(fā)布會(huì)的首場(chǎng)發(fā)布，從農(nóng)業(yè)農(nóng)村主題開(kāi)始，由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合省水利廳、省林業(yè)和草原局、省扶貧辦共同介紹40年來(lái)我省在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)林改革、水利建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興等方面取得的巨大成就，及下一步的工作措施。

云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員、副廳長(zhǎng)張穆： 40年來(lái)農(nóng)村改革的偉大實(shí)踐，推動(dòng)我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村面貌、農(nóng)民生活發(fā)生了翻天覆地的變化。2017年全省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)3808.84億元，比1978年增長(zhǎng)94.2倍；糧食總產(chǎn)量達(dá)1929.53萬(wàn)噸，比1978年增長(zhǎng)1.2倍；農(nóng)村常住居民人均可支配收入9862元，比1978年的130.6元增長(zhǎng)74.5倍，年均增長(zhǎng)11.7%。糧食生產(chǎn)連續(xù)五年保持增產(chǎn)，2017年糧食總產(chǎn)量較2013年增長(zhǎng)105.5萬(wàn)噸。“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)充足，2017年蔬菜產(chǎn)量較2013年增長(zhǎng)452.36萬(wàn)噸。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益顯著提高，鮮切花產(chǎn)量、水果出口額、中藥材種植面積、核桃綜合產(chǎn)值均居全國(guó)第一，咖啡種植面積和產(chǎn)量占全國(guó)的99%以上。優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率穩(wěn)步提高，“云系”“滇牌”農(nóng)產(chǎn)品銷往全國(guó)150多個(gè)大中城市，30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，出口額多年來(lái)穩(wěn)居西部省區(qū)第一位，全國(guó)第二位。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大，年銷售收入10億元以上農(nóng)業(yè)“小巨人”25戶，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3784戶。農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)穩(wěn)步發(fā)展，流轉(zhuǎn)家庭承包耕地893萬(wàn)畝。新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展進(jìn)入“快車道”，休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游“井噴式”發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額排名全國(guó)第十位，鄉(xiāng)村旅游接待1.8億人次，鄉(xiāng)村旅游總收入1688.4億元。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展動(dòng)能明顯增強(qiáng)，圍繞茶葉、花卉、蔬菜、水果、堅(jiān)果、中藥材、肉牛、咖啡等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，打造世界一流“綠色食品牌”，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)革命性轉(zhuǎn)變，“綠色”正在成為我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。

云南省水利廳黨組成員、副廳長(zhǎng)訚楠：水利是農(nóng)業(yè)的命脈，是生產(chǎn)之要，生態(tài)之基。改革開(kāi)放40年以來(lái)，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，云南水利建設(shè)與改革發(fā)展成果豐碩、亮點(diǎn)紛呈，為云南農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、惠及民生福祉作出了積極貢獻(xiàn)。特別是2015年初，習(xí)近平總書(shū)記考察云南時(shí)要求加快水網(wǎng)在內(nèi)的“五網(wǎng)”建設(shè)，全省水利系統(tǒng)勇于擔(dān)當(dāng)，砥礪奮進(jìn)，全面超額完成省十二屆人大一次會(huì)議審議通過(guò)的政府工作報(bào)告確定的各項(xiàng)水利目標(biāo)任務(wù)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供了有力的水利支撐。

五年來(lái)，省水利廳適應(yīng)新常態(tài)，加快推進(jìn)水網(wǎng)工程建設(shè)，城鄉(xiāng)供水安全保障能力顯著提升。累計(jì)完成水利投資1962.3億元，是上一個(gè)五年的2.5倍。滇中引水工程等5項(xiàng)重大水利工程和49座中型水庫(kù)、180座小⑴水庫(kù)工程相繼開(kāi)工建設(shè)。麻栗壩、青山嘴、小中甸等3座大⑵型水庫(kù)、46座中型水庫(kù)、61座?、判退畮?kù)建成投入運(yùn)行。新增蓄水庫(kù)容12.15億立方米，新增供水能力18億立方米；解決了784萬(wàn)農(nóng)村人口和農(nóng)村學(xué)校師生的飲水安全問(wèn)題，鞏固提升了718萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水保障水平，農(nóng)村集中供水率達(dá)到85%，自來(lái)水普及率達(dá)到80%。完成13座中型、251座小⑴型和3990座?、菩筒‰U(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)，實(shí)施277項(xiàng)重點(diǎn)中小河流河段治理，建成山區(qū)“五小水利”工程240萬(wàn)件，完成中低產(chǎn)田地改造1647萬(wàn)畝。12個(gè)大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造和一批中型灌區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)；柴石灘水庫(kù)大型灌區(qū)、麻栗壩大型灌區(qū)全面開(kāi)工建設(shè)；實(shí)施小農(nóng)水重點(diǎn)縣6個(gè)批次涉及119個(gè)縣，總投資達(dá)125.62億元；圍繞高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加快高效節(jié)水灌溉建設(shè)，共發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積340萬(wàn)畝。五年間，全省共新增農(nóng)田有效灌溉面積452萬(wàn)畝、改善農(nóng)田灌溉面積600多萬(wàn)畝，新增節(jié)水灌溉面積448萬(wàn)畝，全省有效灌溉面積達(dá)2777萬(wàn)畝。

云南省林業(yè)和草原局黨組成員、副局長(zhǎng)夏留常：森林資源是人類生存與發(fā)展不可或缺的自然資源，是發(fā)展生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是森林云南、美麗云南和建設(shè)中國(guó)最美省份的基本保障，發(fā)揮著重要的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。改革開(kāi)放初期，我省森林覆蓋率達(dá)到建國(guó)以來(lái)的最低點(diǎn)，只有22.57%。為此，全省上下開(kāi)展了大規(guī)模的以造林綠化為主的生態(tài)恢復(fù)工程，重點(diǎn)開(kāi)展荒山荒地造林，開(kāi)展石漠化綜合治理。建立自然保護(hù)區(qū)對(duì)重要物種實(shí)施保護(hù)，但森林資源管理依然粗放。本世紀(jì)以來(lái)，云南先后開(kāi)展了集體林權(quán)制度改革，啟動(dòng)實(shí)施了封山育林、退耕還林、天然林保護(hù)、防護(hù)林建設(shè)、農(nóng)村能源建設(shè)、生物多樣性保護(hù)、濕地保護(hù)等林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工程，確立了“生態(tài)立省、環(huán)境優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進(jìn)“森林云南”建設(shè)。特別是黨的十八以來(lái)，黨中央將生態(tài)文明建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，納入“五位一體”總體布局，對(duì)云南作出了爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的戰(zhàn)略部署。我省以“山水林田湖”生命共同體觀念來(lái)看待林業(yè)、發(fā)展林業(yè)，努力實(shí)踐“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念。全省林業(yè)改革迎來(lái)了空前難得的歷史機(jī)遇，林業(yè)發(fā)展步入快車道。全省林業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重，生態(tài)改善與林農(nóng)獲益“雙贏”的重大轉(zhuǎn)變。為維護(hù)生態(tài)安全、促進(jìn)農(nóng)民增收、推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

云南省人民政府扶貧開(kāi)發(fā)辦公室黨組成員、副主任施榆兵：改革開(kāi)放40年來(lái)，歷屆省委、省政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各族人民矢志不渝、接力奮斗，與貧困現(xiàn)象進(jìn)行了艱苦卓絕的斗爭(zhēng)，先后經(jīng)歷了救濟(jì)式扶貧、“八七”扶貧攻堅(jiān)、開(kāi)發(fā)式扶貧、精準(zhǔn)扶貧等四個(gè)階段，取得了巨大成就。特別是黨的十八大以來(lái)，云南省委、省政府認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和對(duì)云南工作的重要指示精神，以習(xí)近平總書(shū)記扶貧工作的重要論述為指導(dǎo)，切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)、發(fā)展頭等大事和第一民生工程來(lái)抓，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以補(bǔ)齊全面小康社會(huì)短板為目標(biāo)，全面加快貧困地區(qū)群眾脫貧致富步伐，我省脫貧攻堅(jiān)工作取得了歷史性成就。

經(jīng)過(guò)各方面的不懈努力，全省有556萬(wàn)貧困人口擺脫貧困。2017年全省貧困人口凈減少115萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)1500個(gè)貧困村出列、15個(gè)貧困縣脫貧摘帽，貧困發(fā)生率下降到9.89%，貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入由7847元增加到8695元，增速高于全省平均水平3.47個(gè)百分點(diǎn)。2018年預(yù)計(jì)全省可實(shí)現(xiàn)150.36萬(wàn)貧困人口凈脫貧，1850個(gè)貧困村達(dá)標(biāo)出列，33個(gè)貧困縣有望脫貧摘帽；集中實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、電商扶貧、光伏扶貧、旅游扶貧，有效促進(jìn)了新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，貧困地區(qū)一大批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)得到培育壯大，發(fā)展動(dòng)力明顯增強(qiáng)；建立了省州縣鄉(xiāng)村五級(jí)書(shū)記抓扶貧、黨政同責(zé)工作機(jī)制，層層立下“軍令狀”、掛起“作戰(zhàn)圖”，省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子分別掛包1個(gè)貧困縣，47家中央單位到我省開(kāi)展定點(diǎn)幫扶，上海市、廣東省協(xié)作幫扶88個(gè)貧困縣，鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人參與扶貧開(kāi)發(fā)，形成了全社會(huì)合力攻堅(jiān)的生動(dòng)局面；累計(jì)向貧困村選派“第一書(shū)記”9128名，駐村干部3.47萬(wàn)人次，組織開(kāi)展貧困識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、貧困退出和大規(guī)模輪訓(xùn)，農(nóng)村基層治理能力和管理水平大幅提升，貧困人口自我發(fā)展能力不斷提高，涌現(xiàn)出昆明市“三講三評(píng)”、曲靖市羅平縣“愛(ài)心超市”、文山州西疇縣“五分錢”工程、臨滄市創(chuàng)建村史室、德宏州農(nóng)村“小喇叭”工程、普洱市鎮(zhèn)沅縣“深度貧困人口培訓(xùn)中心”等“六小創(chuàng)新”做法。

云南作為全國(guó)脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，是全國(guó)貧困人口和貧困縣最多的省份，五年的奮力攻堅(jiān)雖取得了巨大成就，但面臨的任務(wù)和形勢(shì)依然十分艱巨。截至2017年年底，全省農(nóng)村貧困人口還有332萬(wàn)人，占全國(guó)貧困人口總數(shù)的11.69%，居全國(guó)第一；2018年9月29日，云南省政府批準(zhǔn)尋甸縣等15個(gè)縣退出貧困縣后全省還有貧困縣73個(gè)，占全省縣域總數(shù)的56.59%，居全國(guó)第一。特別是全省還有27個(gè)深度貧困縣、3539個(gè)深度貧困村，迪慶、怒江還屬全國(guó)“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)，這些都是貧中之貧、堅(jiān)中之堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)脫貧退出必須付出更加艱辛的努力。下一步，我省將認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述，緊緊圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的決策部署，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，使全面建成小康社會(huì)得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

40年風(fēng)雨兼程，40年砥礪前行，云南農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得的歷史性成就，彰顯出改革開(kāi)放強(qiáng)大的真理力量和實(shí)踐偉力。（文章來(lái)源環(huán)球游報(bào)2018年11月23日第1166期A1版）

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