通訊員 李興文 陸佳玲

改革開放40年來，寧洱縣公安局堅(jiān)持建設(shè)一支“政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬”的高素質(zhì)公安隊(duì)伍，全縣公安民警以頑強(qiáng)拼搏的高昂斗志、大無畏的革命精神和對黨對人民的無限忠誠、對公安事業(yè)的無比熱愛，始終奮戰(zhàn)在維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的最前沿，用辛勞和汗水續(xù)寫寧洱公安的輝煌歷史。

隨著公安改革浪潮涌進(jìn)，寧洱縣公安隊(duì)伍建設(shè)逐步走向正規(guī)化道路，公安思想政治工作、公安隊(duì)伍組織管理工作、公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、警力配置、經(jīng)費(fèi)保障不斷完善，公安行政管理理念、方式、機(jī)制不斷創(chuàng)新，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定能力得到進(jìn)一步提高。

科技強(qiáng)警  夯實(shí)整體戰(zhàn)斗力

隨著社會(huì)發(fā)展，犯罪數(shù)量、作案手段發(fā)生變化，寧洱縣公安局通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)，創(chuàng)新工作理念，利用信息化手段融合高科技技術(shù)，不斷加強(qiáng)對科技犯罪行為的打擊力度，同時(shí)，創(chuàng)新工作機(jī)制，優(yōu)化警力部署，并加強(qiáng)信息化建設(shè)，對內(nèi)對外學(xué)習(xí)“充電”，進(jìn)一步夯實(shí)寧洱公安的整體戰(zhàn)斗力。

科技強(qiáng)警作為新時(shí)代公安的要求，是科技興國戰(zhàn)略在公安機(jī)關(guān)的延伸，敦促著公安工作不斷完善和發(fā)展，也支撐著寧洱公安整體科技信息化建設(shè)發(fā)展。寧洱縣公安局不斷推動(dòng)體制機(jī)制改革創(chuàng)新，融合公安業(yè)務(wù)，有效整合機(jī)構(gòu)，不斷革新警務(wù)模式。

多年來，寧洱縣公安局信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)了從無到有，從概念到實(shí)體的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)理論建設(shè)到實(shí)踐應(yīng)用的進(jìn)步。特別是近年來，在各級黨委政府和上級公安機(jī)關(guān)的高度重視和支持下，全縣公安信息建設(shè)和應(yīng)用，從最初的“單打獨(dú)斗”到當(dāng)前的“合成作戰(zhàn)”，為各項(xiàng)公安工作提供了強(qiáng)大的科技支撐，在安全保衛(wèi)、打擊犯罪等領(lǐng)域發(fā)揮了積極的作用。自2016年以來，寧洱縣公安局投入資金，增設(shè)平安城市公共監(jiān)控?cái)z像頭633路、41套出入城卡口等大批信息化采集設(shè)備及交通防護(hù)欄等設(shè)施；建立公安機(jī)關(guān)合成作戰(zhàn)單元，升級改造執(zhí)法辦案中心，全面推進(jìn)社會(huì)治安管控、視頻偵查管理、情報(bào)信息分析研判等工作信息化水平，初步形成了打防管控、偵研互動(dòng)、整體聯(lián)動(dòng)的打擊犯罪工作鏈，最大限度地壓縮犯罪時(shí)空，對違法犯罪始終保持高壓態(tài)勢。截止2019年6月底，全縣破獲刑事案件1356起，抓獲各類刑事犯罪嫌疑人781人，最大限度地為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失，保障群眾人身安全；破獲毒品案件152起，零星販毒案件40起，收繳毒品達(dá)353余千克，抓獲涉毒嫌疑人130人，收戒吸毒人員200余人次，堅(jiān)持“四禁并舉、預(yù)防為主、綜合治理”禁毒工作方針，不斷加大過境毒品的查緝力度，深入鞏固和推進(jìn)“無毒縣”創(chuàng)建成果，聯(lián)防聯(lián)動(dòng)推進(jìn)禁毒人民斗爭深入開展，全力遏制毒品違法犯罪發(fā)展蔓延。

同時(shí)，寧洱縣公安局始終依托大數(shù)據(jù)平臺，深入推進(jìn)“放管服”改革，推行窗口服務(wù)“最多跑一次”。該局堅(jiān)持科技強(qiáng)警的理念，充分應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、信息化方便、快捷的優(yōu)勢，在“放管服”改革中，不斷完善基層便民服務(wù)平臺硬件設(shè)施，研究下放管理審批權(quán)限，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，提升辦事效率，在公安管理服務(wù)工作中真正做到“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。

此外，寧洱縣公安局各服務(wù)窗口激活“人性化服務(wù)機(jī)制”，有的實(shí)現(xiàn)發(fā)證前補(bǔ)齊材料的一次性辦理業(yè)務(wù)服務(wù)體系，并開通“急事急辦、特事特辦”的綠色通道，根據(jù)上級要求部署，全力推進(jìn)“最多跑一次”的業(yè)務(wù)。通過“一窗受理、集成服務(wù)、一次辦結(jié)”的新型服務(wù)模式，依托多級聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，讓群眾在申請資料齊全、符合法定受理?xiàng)l件的情況下，實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”的服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾零距離，切實(shí)提升群眾的獲得感、幸福感。

創(chuàng)新機(jī)制  “四心”服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)

2016年，泛亞鐵路重點(diǎn)項(xiàng)目“玉磨鐵路”正式進(jìn)駐寧洱縣轄區(qū)開始施工，該項(xiàng)目在寧洱轄區(qū)全長73公里，涉及隧道8個(gè)、橋梁12座、務(wù)工人員3500余人，項(xiàng)目實(shí)施涉及寧洱、同心、磨黑3個(gè)鎮(zhèn)，13個(gè)村土地征用、拆遷等工作，矛盾隱患、流動(dòng)人口管理、危爆物品管理治安問題不斷涌現(xiàn)。

為保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行，寧洱縣公安局一開始并樹立“警務(wù)工作圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目走”的理念，以項(xiàng)目建設(shè)轄區(qū)派出所為著力點(diǎn)，以主動(dòng)警務(wù)為切入點(diǎn)，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，推出“保障服務(wù)、綜合協(xié)調(diào)、打擊處理、警企聯(lián)系、雙向長效、考核互評”六位一體重點(diǎn)項(xiàng)目駐警制，精心做好“親企、護(hù)企、惠企、安企”文章，強(qiáng)化矛盾糾紛的源頭管控，為重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)提供最大的穩(wěn)定、安全保障。精心做好“親企”文章，即明確專門負(fù)責(zé)人聯(lián)系、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，向重點(diǎn)項(xiàng)目派駐警務(wù)室，及時(shí)幫助工程建設(shè)者解決不穩(wěn)定、不安全因素，為項(xiàng)目建設(shè)解決施工環(huán)節(jié)中社會(huì)環(huán)境的后顧之憂。悉心做好“護(hù)企”文章。即搭建涉企預(yù)警平臺，定期深入企業(yè)開展預(yù)警信息宣傳活動(dòng)，強(qiáng)化企業(yè)治安防范安全意識，指導(dǎo)企業(yè)預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪、規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、定期到項(xiàng)目工地和企業(yè)，通報(bào)轄區(qū)刑事案件發(fā)案特點(diǎn)和趨勢，提出防范建議。貼心做好“惠企”文章。

為管理好、服務(wù)好外來務(wù)工人員，為群眾提供多項(xiàng)人性化服務(wù)。推行預(yù)約辦理、延時(shí)辦公、錯(cuò)時(shí)辦公、現(xiàn)場辦公的便民服務(wù)機(jī)制，積極開辟“外來人口居住證管理綠色通道”，降低辦事成本，提高服務(wù)效率和質(zhì)量。真心做好“安企”文章。即多措并舉，大力加強(qiáng)法制宣傳教育，營造良好的法治環(huán)境。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策和“護(hù)幼、容錯(cuò)、不赦罪”原則，保障重點(diǎn)工程合法權(quán)益。三年來，寧洱縣公安局推出的“重點(diǎn)項(xiàng)目駐警制”在實(shí)踐中不斷完善，不斷創(chuàng)新，警務(wù)工作人員不僅圍繞項(xiàng)目建設(shè)的各階段，深入開展治安大走訪，隱患大排查，矛盾大化解等活動(dòng)。而且還結(jié)合全縣公安中心工作，把工作延伸到項(xiàng)目周邊的村村寨寨，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目駐警工作與轄區(qū)派出所工作的有機(jī)統(tǒng)一。無論是項(xiàng)目進(jìn)場施工初期各種因征地、棄土及施工單位和沿線群眾產(chǎn)生的矛盾糾紛，還是在施工過程中因揚(yáng)塵、噪音、生活方式產(chǎn)生的矛盾，均一一得于解決。實(shí)現(xiàn)了自項(xiàng)目建設(shè)開始到現(xiàn)在，全縣在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中沒有發(fā)生過1起影響社會(huì)穩(wěn)定的群體性案（事）件，為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。

政治建警  全力鍛造鐵警隊(duì)伍

一直以來，寧洱縣公安局以維護(hù)轄區(qū)社會(huì)政治和治安穩(wěn)定，保障人民安居樂業(yè)為己任，不斷推進(jìn)各項(xiàng)公安事業(yè)向前發(fā)展，深入開展平安寧洱創(chuàng)建活動(dòng)，全力打造最安全、最和諧、最穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境。近年來，按照上級公安機(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署，該局深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，積極推進(jìn)“平安普洱一號、二號、三號”行動(dòng)及各種專項(xiàng)行動(dòng)，不斷加大社會(huì)治安突出問題整治力度，嚴(yán)厲打擊各種影響群眾安全感的違法犯罪行為。大膽探索警務(wù)模式改革，整合警力資源，屯警街面，強(qiáng)化社會(huì)面的巡邏防控體系建設(shè)，建立起“五個(gè)快警”聯(lián)防聯(lián)動(dòng)巡防機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了見警率高、出警快，防控有力、處警快的初步目標(biāo)，取得了全縣群眾安全感滿意度逐年提升，這些成績的取得離不開寧洱公安擁有一支“鐵一樣”的隊(duì)伍。

“對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”，寧洱公安始終堅(jiān)持“兩手抓兩手硬”，堅(jiān)持隊(duì)伍建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。在新形勢下，切實(shí)把隊(duì)伍建設(shè)作為推進(jìn)國家長治久安體系和治理能力現(xiàn)代化的科學(xué)理論指南，不斷加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)，提升隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。

期間，寧洱公安始終把政治建警放在隊(duì)伍建設(shè)的首位，堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治警，不斷加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，深入推進(jìn)公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。做到學(xué)習(xí)制度化，監(jiān)督日?；逃采w。同時(shí)建立戰(zhàn)時(shí)思想政治工作機(jī)制，積極探索思想政治工作的新路子，提高思想政治工作的針對性，實(shí)效性。按照“政治建警、科技興警、改革強(qiáng)警、從嚴(yán)治警”的要求，全力鍛造一支鐵一般的理想信念，鐵一般的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，鐵一般的過硬本領(lǐng)，鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)的公安隊(duì)伍。

傾情幫扶 解決群眾實(shí)際困難

黨的十九大提出到2020年全面建成小康社會(huì)。寧洱縣公安局在認(rèn)真履行好公安工作職責(zé)的同時(shí)，高度重視脫貧攻堅(jiān)工作。先后派出3名民警駐村開展工作，經(jīng)過廣泛走訪調(diào)查，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部、民警掛包聯(lián)系建檔立卡戶制度，把脫貧攻堅(jiān)工作作為提升民警群眾工作的大課堂，不斷推進(jìn)農(nóng)村法治建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全力構(gòu)建穩(wěn)定、和諧、發(fā)展的新農(nóng)村，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。自2015年開展脫貧攻堅(jiān)工作以來，全縣公安民警積極為掛包群眾出主意、想辦法，幫助完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因地制宜引入項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)扶貧對象自身“造血功能”，積極幫助群眾增收。

在全局民警的共同努力下，2018年，縣公安局全面完成了掛包的兩個(gè)村200余戶建檔立卡戶的脫貧工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了全縣全面脫貧。脫貧不脫鉤，2019年全縣公安局駐村民警和掛包領(lǐng)導(dǎo)干部繼續(xù)發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，把掛包群眾當(dāng)作自己的親人，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。同時(shí)，結(jié)合鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，加大掃黑除惡、嚴(yán)打整治、緝槍治爆、安全防范等法制宣傳教育，把脫貧致富與鄉(xiāng)村文明、法治建設(shè)結(jié)合起來，全力構(gòu)筑安全、穩(wěn)定、和諧、美麗、富裕的社會(huì)主義新農(nóng)村。

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