云南民族旅游網(wǎng)訊（記者尹紹平）：云南省縣級(jí)面積第二大縣—普洱市瀾滄拉祜族自治縣有人口50. 09萬(wàn)。目前，抗“疫”取得了階段性成果。今年是脫貧攻堅(jiān)收官之年，為確保全縣剩余2810戶(hù)6909人建檔立卡貧困人口2020年4月底前“兩不愁三保障”全部達(dá)標(biāo)，2020年6月底前全部“清零”，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。瀾滄縣是這樣做的：

瀾滄縣“三舉措”因人因戶(hù)精準(zhǔn)施策決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)

 瀾滄縣以?huà)炫贫綉?zhàn)為抓手，因人因戶(hù)精準(zhǔn)施策，采取“三舉措” 全力以赴決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)。

一是針對(duì)建檔立卡貧困人口，制定《瀾滄縣2020年度脫貧攻堅(jiān)年度工作方案》《瀾滄縣脫貧攻堅(jiān)后續(xù)鞏固提升方案（2020—2022年）》和《瀾滄縣產(chǎn)業(yè)就業(yè)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施細(xì)則》，按照年度提升、中期鞏固和突出產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持重點(diǎn)的原則，通過(guò)“龍頭企業(yè)+黨組織+專(zhuān)業(yè)合作社+貧困戶(hù)”“黨組織+專(zhuān)業(yè)合作社+貧困戶(hù)”“龍頭企業(yè)+專(zhuān)業(yè)合作社+貧困戶(hù)”3種產(chǎn)業(yè)扶貧模式，帶動(dòng)和扶持貧困戶(hù)穩(wěn)定增收；通過(guò)開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位、提高社會(huì)保障水平、實(shí)施就業(yè)轉(zhuǎn)移、購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)等方式，對(duì)全縣剩余貧困人口2810戶(hù)6909人進(jìn)行分類(lèi)扶持、精準(zhǔn)保障。

二是針對(duì)邊緣戶(hù)和脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù)，聚焦已脫貧建檔立卡戶(hù)中因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)、因殘、因意外事故、因產(chǎn)業(yè)失敗、因就業(yè)不穩(wěn)等導(dǎo)致存在返貧風(fēng)險(xiǎn)，以及非建檔立卡瀾滄農(nóng)業(yè)戶(hù)籍農(nóng)村常住戶(hù)中因上述原因?qū)е麓嬖谥仑氾L(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶(hù)，制定《瀾滄縣邊緣戶(hù)和脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù)精準(zhǔn)幫扶實(shí)施方案》，按照“缺什么補(bǔ)什么，難什么幫什么”的原則，對(duì)錄入全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)系統(tǒng)且2019年家庭年人均純收入低于5000元的邊緣戶(hù)和脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù)，通過(guò)加大產(chǎn)業(yè)扶持、拓寬就業(yè)渠道、著力激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、建立穩(wěn)定利益聯(lián)結(jié)機(jī)制或設(shè)立防貧保險(xiǎn)，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。截至目前，針對(duì)邊緣戶(hù)、監(jiān)測(cè)戶(hù)中有就業(yè)意愿的農(nóng)戶(hù)，已完成2020年第一批鄉(xiāng)村公共服務(wù)崗位開(kāi)發(fā)，共開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村公共服務(wù)崗位4322人。

三是針對(duì)新冠肺炎疫情影響就業(yè)農(nóng)戶(hù)，制定《瀾滄縣2020年第二批鄉(xiāng)村公共服務(wù)崗位開(kāi)發(fā)實(shí)施方案》，針對(duì)2020年以前瀾滄籍在外務(wù)工但因疫情暫不能外出務(wù)工，可能引起新致貧、返貧的勞動(dòng)力，通過(guò)開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村公共服務(wù)崗位，促進(jìn)農(nóng)戶(hù)增收。截至目前，已完成2020年第二批鄉(xiāng)村公共服務(wù)崗位開(kāi)發(fā)，共開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村公共服務(wù)崗位3891人（疫情防控協(xié)管員）。同時(shí)，根據(jù)用工企業(yè)復(fù)工時(shí)間和條件，采取對(duì)接包車(chē)或包機(jī)等方式，向山東、上海等地輸出了勞動(dòng)力8批270人。（瀾滄縣委宣傳部）

瀾滄縣扎實(shí)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題再排查清零行動(dòng)

瀾滄縣結(jié)合新冠肺炎疫情防控工作，在全縣范圍內(nèi)扎實(shí)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題再排查清零行動(dòng)。由縣級(jí)掛包領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政主要負(fù)責(zé)人分片負(fù)責(zé)，按照“不漏一戶(hù)、不落一人”的原則，對(duì)包括非建檔立卡貧困人口在內(nèi)的重點(diǎn)人群開(kāi)展逐戶(hù)走訪(fǎng)，排查“兩不愁三保障”達(dá)標(biāo)情況、政策落實(shí)情況。截至2月29日，全縣共完成重點(diǎn)人群排查15364戶(hù)57096人（其中，建檔立卡戶(hù)1749戶(hù)6125人，非建檔立卡戶(hù)13615戶(hù)50971人），共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題戶(hù)2343戶(hù)8435人，已一戶(hù)一策補(bǔ)齊短板2047戶(hù)7369人（完成率87.4%）。同時(shí)，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組成5個(gè)督查組，從2月15日起，對(duì)全縣157個(gè)村脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行全覆蓋督導(dǎo)，全面查找“兩不愁三保障”突出問(wèn)題，逐人逐戶(hù)分析未脫貧人口脫貧短板。截至目前，我縣未脫貧人口2810戶(hù)6909人中（其中，易地扶貧搬遷未脫貧人口197戶(hù)484人），產(chǎn)業(yè)支撐不足1019戶(hù)3211人，占46.5%；整戶(hù)無(wú)勞力1123戶(hù)1789人，占25.9%；醫(yī)療負(fù)擔(dān)重290戶(hù)931人，占13.5%；就業(yè)不穩(wěn)定230戶(hù)624人，占9%；因?qū)W支出58戶(hù)200人，占2.9%；因?yàn)?zāi)26戶(hù)79人，占1.14%；有勞力戶(hù)收入未穩(wěn)定達(dá)標(biāo)64戶(hù)75人，占1.1%。（瀾滄縣委宣傳部）

瀾滄縣“五強(qiáng)化、五實(shí)現(xiàn)”確保剩余貧困人口如期脫貧

為確保全縣剩余2810戶(hù)6909人建檔立卡貧困人口2020年4月底前“兩不愁三保障”全部達(dá)標(biāo)，2020年6月底前全部“清零”，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。瀾滄縣因戶(hù)因人施策，實(shí)行到鄉(xiāng)到村到戶(hù)到人掛牌作戰(zhàn)，采取“五強(qiáng)化、五實(shí)現(xiàn)”集中兵力打好殲滅戰(zhàn)，

一是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶持，實(shí)現(xiàn)應(yīng)扶盡扶。對(duì)有勞動(dòng)能力、有發(fā)展意愿且有發(fā)展生產(chǎn)資料的未享受產(chǎn)業(yè)扶持政策的剩余貧困人口按每戶(hù)不超過(guò)7000元進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持，對(duì)已享受產(chǎn)業(yè)扶持政策但產(chǎn)業(yè)發(fā)展不穩(wěn)定的剩余未脫貧人口按照戶(hù)均不超過(guò)5000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持。通過(guò)“龍頭企業(yè)+黨組織+專(zhuān)業(yè)合作社+貧困戶(hù)”“黨組織+專(zhuān)業(yè)合作社+貧困戶(hù)”“龍頭企業(yè)+專(zhuān)業(yè)合作社+貧困戶(hù)”3種產(chǎn)業(yè)扶貧模式，帶動(dòng)和扶持貧困戶(hù)穩(wěn)定增收。全縣剩余貧困人口中，通過(guò)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶持脫貧724戶(hù)1992人，已落實(shí)637戶(hù)1748人。

二是強(qiáng)化就業(yè)扶持，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。組建農(nóng)民勞務(wù)輸出工作專(zhuān)班，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。采取包車(chē)、包機(jī)等“一站送達(dá)”方式，讓農(nóng)民“出了家門(mén)上車(chē)門(mén)，下了車(chē)門(mén)進(jìn)廠(chǎng)門(mén)”，直達(dá)目的地，實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)輸出，保證農(nóng)民安全快捷返崗就業(yè)。創(chuàng)建就業(yè)扶貧車(chē)間，開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位，引導(dǎo)“無(wú)法離鄉(xiāng)、無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力脫貧”的貧困勞動(dòng)力就近就地務(wù)工。全縣剩余貧困人口中，通過(guò)強(qiáng)化就業(yè)扶持脫貧959戶(hù)3058人，已落實(shí)881戶(hù)2822人。

三是強(qiáng)化社會(huì)保障，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。深入開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)社會(huì)救助兜底保障“兜準(zhǔn)、兜住、兜牢”行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村低保制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接，加大臨時(shí)救助力度和社會(huì)保障政策落實(shí)力度。探索建立瀾滄縣脫貧攻堅(jiān)防貧體制機(jī)制，設(shè)立防返貧基金，制定防返貧、致貧資金管理辦法，兜牢防返貧網(wǎng)底。全縣剩余貧困人口中，通過(guò)落實(shí)社會(huì)保障措施脫貧2575戶(hù)6315人，已落實(shí)2306戶(hù)5629人。

四是強(qiáng)化智志雙扶，實(shí)現(xiàn)動(dòng)力激發(fā)。以引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)“養(yǎng)成好習(xí)慣、樹(shù)立好風(fēng)氣、爭(zhēng)當(dāng)好村民、過(guò)上好日子”為主線(xiàn)，以“愛(ài)心超市”“火塘夜校”“新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所”為載體，以深度貧困人口培訓(xùn)為抓手，進(jìn)行全覆蓋的技術(shù)技能培訓(xùn)。完善多勞多得、少勞少得、不勞不得的扶貧激勵(lì)機(jī)制，樹(shù)立勤勞致富、脫貧光榮的價(jià)值取向和政策導(dǎo)向，有效激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。

五是強(qiáng)化到戶(hù)工作，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧。全面開(kāi)展農(nóng)戶(hù)資料袋查缺補(bǔ)漏工作，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)戶(hù)資料袋，確保農(nóng)戶(hù)收入證明等材料齊全并與收支認(rèn)定情況相對(duì)應(yīng)。持續(xù)開(kāi)展“三個(gè)一”行動(dòng)，圍繞農(nóng)戶(hù)“十有五凈一規(guī)范”，為評(píng)估檢查和普查做足做細(xì)做實(shí)準(zhǔn)備，實(shí)現(xiàn)“零漏評(píng)、零錯(cuò)退”高質(zhì)量脫貧。全方位落實(shí)各項(xiàng)幫扶政策和措施，確保符合享受醫(yī)療、教育、住房、民政等各項(xiàng)幫扶政策的應(yīng)享盡享。

截至2020年3月20日，全縣剩余貧困人口已落實(shí)相關(guān)幫扶措施并達(dá)到“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)2443戶(hù)5923人，暫未達(dá)標(biāo)353戶(hù)924人。（中共瀾滄縣委辦公室  邱 捷）

來(lái)源  瀾滄縣委宣傳部

                     責(zé)任編輯  吳敏昆

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