云南民族旅游網(wǎng)訊：盤龍區(qū)退役軍人事務(wù)局于2018年11月29日掛牌成立以來，以解決好退役軍人的實(shí)際問題、服務(wù)好退役軍人、動(dòng)員社會力量尊崇軍人、尊崇軍人職業(yè)、尊崇退役軍人、讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)為初心，搭架子、建平臺、理機(jī)制、強(qiáng)服務(wù)，經(jīng)過近兩年的發(fā)展，我們解決了大量存留問題，向全區(qū)退役軍人傳遞了“退役軍人事務(wù)部門會認(rèn)真考慮我們的訴求”的強(qiáng)烈信號，真正把黨和政府的關(guān)心關(guān)懷送給每一位退役軍人。

一．完善退役軍人服務(wù)保障體系，建立退役軍人服務(wù)保障的四梁八柱。

   區(qū)退役軍人事務(wù)局組建以來，進(jìn)一步完善了區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下的退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室均設(shè)在區(qū)退役軍人事務(wù)局，辦公室主任由局長兼任。同時(shí)下設(shè)區(qū)軍隊(duì)離（退）體干部管理服務(wù)中心和區(qū)退役軍人服務(wù)中心。由區(qū)退役軍人服務(wù)中心指導(dǎo)所轄街道退役軍人服務(wù)站，街道退役軍人服務(wù)站指導(dǎo)所轄社區(qū)退役軍人服務(wù)站，并按照要求落實(shí)“五有”（即有機(jī)構(gòu)、有編制、有人員、有場地、有經(jīng)費(fèi)保障）。

（一）“雙輪驅(qū)動(dòng)”，構(gòu)建退役軍人服務(wù)保障體系中樞

   退役軍人服務(wù)中心、軍休中心、軍人之家是退役軍人服務(wù)保障體系的重要組成部分，是“事業(yè)單位”和“社會力量”在退役軍人服務(wù)保障體系中的重要抓好的動(dòng)力支撐。

   盤龍區(qū)退役軍人事務(wù)局鹿傳奇局長率先提出用“兩站”（街道、社區(qū)兩級退役軍人服務(wù)站）銜接“兩中心”（退役軍人服務(wù)中心、軍隊(duì)離（退）休干部服務(wù)管理中心）、用軍人之家接通退役軍人和服務(wù)管理部門的體系建設(shè)方式。在實(shí)現(xiàn)“兩中心”融合的基礎(chǔ)上，將成立軍人之家退役軍人理事會，通過理事會，讓軍人之家融入服務(wù)管理體系，“雙輪驅(qū)動(dòng)”實(shí)現(xiàn)退役軍人“自我管理、自我教育、自我約束、自我?guī)头?rdquo;的以黨建工作引領(lǐng)的退役軍人高度自律，并在基層社會治理中充分發(fā)揮模范帶頭的主力軍的目標(biāo)。

（二）多部門聯(lián)動(dòng)，做好退役軍人服務(wù)體系生態(tài)系統(tǒng)

   退役軍人服務(wù)保障體系工作是綜合性工作，與多部門聯(lián)合搭建多平臺的生態(tài)系統(tǒng)是確保體系可持續(xù)運(yùn)行的助推器。退役軍人事業(yè)的上游是部隊(duì)，下游是就業(yè)、醫(yī)保、教育等事業(yè)部門，與同級部門的聯(lián)動(dòng)，是做好退役軍人工作的前提。

1.搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺，多舉措解決轄區(qū)退役軍人就業(yè)問題

   “退役軍人是一個(gè)龐大的群體，但由于每一名退役軍人的受文化教育程度的不同，在就業(yè)問題上，就根據(jù)每個(gè)人的特點(diǎn)進(jìn)行相應(yīng)的幫扶。”鹿傳奇在解決退役軍人就業(yè)問題上，積極溝通區(qū)就業(yè)局以及轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)在盤龍退役事務(wù)局內(nèi)成立“盤龍區(qū)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站”，幫助退役軍人就業(yè)安置。

   盤龍區(qū)退役軍人事務(wù)局與區(qū)就業(yè)局聯(lián)合搭建盤龍區(qū)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，堅(jiān)持以“導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)精準(zhǔn)推薦、技能培訓(xùn)、送崗上門”為核心的工作機(jī)制，推動(dòng)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作創(chuàng)新發(fā)展。服務(wù)站成立以來，聯(lián)合清華啟迪軍創(chuàng)云南分公司組建導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)對未就業(yè)退役軍人進(jìn)行逐一分析研判，做到精準(zhǔn)推薦。為更好地解決退役軍人就業(yè)問題，盤龍區(qū)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站與就業(yè)局聯(lián)合開展30至50人為一班次的技能培訓(xùn)，現(xiàn)已組織兩次退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)知識講座，開辦一次退役軍人網(wǎng)創(chuàng)培訓(xùn)班，并對退役軍人就業(yè)兜底機(jī)制，針對困難退役軍人、零就業(yè)家庭，與資質(zhì)較好的人力資源公司合作，免費(fèi)技能培訓(xùn)、免費(fèi)優(yōu)先推薦工作，對推薦工作成功且工作半年以上的人力資源公司給予一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。

   鹿傳奇說，雖然大部分的退役軍人都能積極的通過培訓(xùn)的方式參與就業(yè)，但也有轄區(qū)部分退役軍人抱有不想工作只想領(lǐng)救助款的情況，針對這種情況，鹿局長通過多方了解，與退役軍人創(chuàng)辦的優(yōu)秀企業(yè)合作，通過“老兵帶新兵”“包吃住”“只要工作就有工資”的方式讓這些退役軍人去基地里學(xué)習(xí)工作，打消懶惰思想，從根源上解決退役軍人就業(yè)問題。

   此外，盤龍區(qū)退役軍人事務(wù)局協(xié)調(diào)轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)，推出相應(yīng)的低息小額貸款項(xiàng)目，讓自主創(chuàng)業(yè)的退役軍人有創(chuàng)業(yè)的本金。4月，盤龍區(qū)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站舉行扶助創(chuàng)業(yè)和小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)推進(jìn)活動(dòng)，全省首個(gè)退役軍人復(fù)工復(fù)產(chǎn)創(chuàng)業(yè)貸款站點(diǎn)同步落戶盤龍區(qū)。5家銀行的工作人員分別對退役軍人可享受的免息、低息額度、時(shí)限、要求等問題進(jìn)行現(xiàn)場解答，活動(dòng)日現(xiàn)場簽訂辦理意向的退役軍人有43名，意向資金達(dá)890萬元。

2.用好退役軍人法律服務(wù)站

   盤龍退役軍人事務(wù)局與轄區(qū)司法局合作成立“盤龍區(qū)退役軍人公共法律服務(wù)站”，法律服務(wù)站自成立以來堅(jiān)持每周五由昆明市北京盈科（昆明）律師事務(wù)所和北京大成（昆明）律師事務(wù)兩家律所委派律師進(jìn)駐服務(wù)，為轄區(qū)退役軍人提供免費(fèi)法律公共法律服務(wù)，全力維護(hù)退役軍人和家屬權(quán)益。平均每周為服務(wù)對象提供現(xiàn)場咨詢法律服務(wù)23次，微信、電話接訪43次，服務(wù)對象滿意率100%。  

（三）動(dòng)員社會力量，讓尊崇之光照亮退役之路

   把社會力量引入退役軍人服務(wù)保障體系中來，讓退役軍人真正融入到社會生活里去，創(chuàng)新社會治理體系為退役軍人謀福利。

1.增強(qiáng)群眾認(rèn)同感

   在2019年8月，區(qū)退役軍人事務(wù)局協(xié)調(diào)在轄區(qū)派出所、醫(yī)院、銀行、政府單位窗口設(shè)立“退役軍人優(yōu)先”標(biāo)識，讓退役軍人感受到尊崇退役軍人的良好氛圍。

   每周在轄區(qū)各社區(qū)舉辦以“尊崇退役軍人、尊崇軍人職業(yè)”為主題的活動(dòng)，增強(qiáng)退役軍人在公眾中的認(rèn)同感，榮譽(yù)感，活動(dòng)得到了社區(qū)以及轄區(qū)居民的歡迎。

   舉辦“讓戰(zhàn)斗英雄回家”的交流會。著名戰(zhàn)斗英雄史光柱和參加過國家核試驗(yàn)的科研老兵曾多次受邀親臨現(xiàn)場，讓英雄、老兵講述他們的故事系列活動(dòng)，受到轄區(qū)居民的歡迎，還得到了多家媒體的關(guān)注。

2.建設(shè)“軍郵服務(wù)站”

   為了讓轄區(qū)的退役軍人有更多的就業(yè)選擇，目前正計(jì)劃建設(shè)“軍郵服務(wù)站”試點(diǎn)。通過與郵政公司合作的，進(jìn)行零食、飲用水等生活必需品的直銷。鹿局長說：“這個(gè)服務(wù)站有點(diǎn)類似現(xiàn)在的菜鳥驛站，讓退役軍人在里面從事郵政、快遞業(yè)務(wù)、小百貨銷售的服務(wù)，讓轄區(qū)退役軍人有多更的就業(yè)方向，一個(gè)小賣部，解決大民生。”未來將根據(jù)試點(diǎn)效果在所有社區(qū)退役軍人服務(wù)站逐步建設(shè)。

3.講好軍人故事

   盤龍區(qū)退役軍人事務(wù)局將根據(jù)區(qū)域規(guī)劃，超前謀劃，逐打造具有盤龍?zhí)厣募t色紀(jì)念場地，占領(lǐng)意識形態(tài)領(lǐng)域的精神至高點(diǎn)，與盤龍區(qū)所有退役軍人一起建設(shè)退役軍人的“精神領(lǐng)地”。鹿局長說，一定要講好老兵故事，“除了傳統(tǒng)的外，如果條件允許，我還想請那些在國內(nèi)有名且居住在盤龍區(qū)的英雄或他們的親屬能親臨現(xiàn)場分享他們的故事，教育后來人，不能忘卻那些為了今天的安寧繁榮做出過貢獻(xiàn)的先輩”。

（一）守信重諾，解決每一位退役軍人提出的實(shí)際問題

   困難退役軍人是盤龍區(qū)退役軍人事務(wù)局高度重視的群體，一直以來堅(jiān)持“落實(shí)好政策、守好底線”，把政策貫徹落實(shí)到每一個(gè)困難退役軍人，做好“兜底”讓每個(gè)退役軍人都享受到政策。同時(shí)做好引領(lǐng)帶動(dòng)工作，鹿局長堅(jiān)持“不養(yǎng)懶人”的態(tài)度，“只要還處于就業(yè)年齡階段，就不能讓他們抱著不工作只領(lǐng)救助款的思想。”把就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作融合到困難退役軍人幫扶工作中去。

此次關(guān)于解決部分退役士兵社會保險(xiǎn)接續(xù)工作中，盤龍區(qū)退役軍人事務(wù)局主動(dòng)爭取政策幫扶，全區(qū)符合政策要求的困難退役士兵，由區(qū)政府承擔(dān)其個(gè)人補(bǔ)繳部分，真正解決了793名困難退役士兵的困難。

（二）重視退役軍人權(quán)益維護(hù)工作

   盤龍區(qū)退役軍人事務(wù)局堅(jiān)持把維護(hù)退役軍人合法權(quán)益工作擺在突出位置，設(shè)立了接待窗口。對每一位來訪的退役軍人個(gè)人情況進(jìn)行深入了解，同時(shí)進(jìn)行“一對一”的談話，了解對方的需求，堅(jiān)持把“有政策支持的落實(shí)到位、無政策支持但訴求合理的協(xié)商到位、無政策支持且訴求不合理的要處理到位”作為退役軍人權(quán)益維護(hù)工作的準(zhǔn)繩，切實(shí)開展好退役軍人權(quán)益維護(hù)工作。

鹿局長表示，他們現(xiàn)在要用退役軍人服務(wù)保障體系把退役軍人工作擰成一股繩，再和各部門聯(lián)合、與社會力量合作把退役軍人工作結(jié)成一張網(wǎng)，全方位做好退役軍人工作，真正讓退役軍人放心。同時(shí)著眼于每一個(gè)退役軍人，夯實(shí)每一處網(wǎng)格，創(chuàng)新基層社會治理方式，全面提升退役軍人管理服務(wù)保障水平。

來源：《中國軍轉(zhuǎn)民》雜志社西南采編中心    作者：趙嶸  

         責(zé)任編輯 尹紹平吳敏昆

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