專欄12 重點(diǎn)發(fā)展園區(qū)

重點(diǎn)推進(jìn)昆明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、五華科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、玉溪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、楚雄經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、蒙自經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、大理經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、安寧工業(yè)園區(qū)、嵩明楊林經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等10個(gè)千億元園區(qū)和麗江華坪工業(yè)園、昭通水富特色產(chǎn)業(yè)園、文山三七產(chǎn)業(yè)園、德宏瑞麗工業(yè)園、盈江工業(yè)園區(qū)等50個(gè)百億元園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)昆明呈貢信息產(chǎn)業(yè)園、云南長水臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、玉溪云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、保山云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園、文山—百色跨省經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等新興園區(qū)茁壯成長。

第二十章主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

堅(jiān)持有選擇性的產(chǎn)業(yè)承接導(dǎo)向，創(chuàng)新體制機(jī)制，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)承接環(huán)境，加大招商引資力度，構(gòu)建開放型產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，吸引產(chǎn)業(yè)加速向云南轉(zhuǎn)移。

一、明確產(chǎn)業(yè)承接導(dǎo)向

抓住國際資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，積極承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。加快開放合作載體建設(shè)，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)企業(yè)、知名跨國公司和行業(yè)龍頭企業(yè)，突出高端化取向，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，緊扣滇中新區(qū)、國家級開發(fā)區(qū)、省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域開展“點(diǎn)對點(diǎn)”招商，主動(dòng)承接一批具有國際水準(zhǔn)、代表產(chǎn)業(yè)高端的龍頭企業(yè)和重大項(xiàng)目。吸引跨國公司和國內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)在我省設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心、區(qū)域性采購中心等機(jī)構(gòu)，帶動(dòng)相關(guān)配套企業(yè)和項(xiàng)目轉(zhuǎn)移。強(qiáng)化安全發(fā)展觀念，守住安全底線，把住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)入門檻。

不斷拓展與泛珠三角、長三角、環(huán)渤海、京津冀和港澳臺(tái)等區(qū)域協(xié)作，積極承接?xùn)|部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。圍繞建設(shè)民航強(qiáng)省、旅游強(qiáng)省目標(biāo)，通過直接投資、參股等方式，與行業(yè)龍頭企業(yè)加強(qiáng)合作，解決我省急需的知名基地航空公司、通用航空龍頭企業(yè)、航空器制造和維修維護(hù)企業(yè)、航空人才培養(yǎng)企業(yè)以及重點(diǎn)景區(qū)發(fā)展急需的旅游管理、旅游創(chuàng)意、旅游產(chǎn)品開發(fā)、連鎖餐飲等問題。適應(yīng)新常態(tài)，展現(xiàn)煙草“新作為”，積極承接以煙葉和煙葉加工剩余物為原料的加工企業(yè)，開發(fā)非煙新產(chǎn)品，拓展非煙新用途。有序承接電解鋁產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，使水電鋁成為我省資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范、環(huán)境友好型典范、引領(lǐng)升級標(biāo)桿。圍繞有色、磷化工等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極承接關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)和精深加工產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)云南臺(tái)灣兩地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的深度對接，主動(dòng)承接臺(tái)灣農(nóng)業(yè)精深加工。

抓住國家“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇，積極承接開拓南亞、東南亞及西亞市場的產(chǎn)業(yè)。圍繞與省內(nèi)和周邊國家民生需求息息相關(guān)的吃、穿、住、行、娛等，積極承接一批民生需求型輕工產(chǎn)業(yè)，特別是承接以滿足本地區(qū)域市場、努力開拓東南亞、南亞、西亞市場為目標(biāo)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、加工貿(mào)易和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。充分發(fā)揮海外華僑華人在資金、技術(shù)和社會(huì)影響等方面的優(yōu)勢，凝聚僑心，加強(qiáng)“引僑促產(chǎn)”工作力度，以承接南亞東南亞的軟件電子信息技術(shù)研發(fā)制造、珠寶玉石等優(yōu)勢行業(yè)為重點(diǎn)，打造華商承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、華僑園。

二、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移環(huán)境

加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施和以園區(qū)為主的平臺(tái)和載體建設(shè)，增強(qiáng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的支撐條件。大力發(fā)展與承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相匹配的配套產(chǎn)業(yè)，提高承接產(chǎn)業(yè)落地發(fā)展的配套服務(wù)能力。加大承接產(chǎn)業(yè)的人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)技能培訓(xùn)力度，增強(qiáng)人力資源支撐。創(chuàng)新招商模式，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，實(shí)施精準(zhǔn)招商，健全產(chǎn)業(yè)鏈條。優(yōu)化政府服務(wù)，加大政策支持力度，推動(dòng)我省與東中部地區(qū)建立省際間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化法規(guī)制度保障，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

第五篇構(gòu)筑現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)

全力推動(dòng)路網(wǎng)、航空網(wǎng)、能源保障網(wǎng)、水網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，建成互聯(lián)互通、功能完備、高效安全、保障有力的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系，破解跨越式發(fā)展瓶頸，為云南與全國同步全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的支撐和保障。

第二十一章構(gòu)建內(nèi)暢外通的綜合交通運(yùn)輸體系

以發(fā)展暢通、快捷、安全、大容量、低成本交通運(yùn)輸為目標(biāo)，加快“八出省、五出境”鐵路骨架網(wǎng)、“七出省、五出境”高速公路主骨架網(wǎng)、廣覆蓋的航空網(wǎng)、“兩出省、三出境”水運(yùn)通道建設(shè)，構(gòu)建與全面小康社會(huì)相適應(yīng)、輻射南亞東南亞的綜合交通運(yùn)輸體系。

一、構(gòu)建內(nèi)通外聯(lián)的綜合交通走廊

以鐵路、高速公路為重點(diǎn)，全面打通出省出境通道，建設(shè)昆明—保山—騰沖猴橋通往緬甸和印度、昆明—臨滄—孟定（清水河）通往緬甸、昆明—景洪—勐海（打洛）通往緬甸、昆明—思茅—瀾滄—孟連（勐阿）通往緬甸、昆明—墨江—江城（勐康）通往老撾、昆明—文山—麻栗坡（天保）通往越南、昆明—蒙自—金平（金水河）通往越南、昆明—香格里拉通往西藏、昆明—昭陽—彝良—威信通往四川、昆明—大理—攀枝花通往四川和重慶，促進(jìn)形成昆明—拉薩、昆明—水富、昆明—富寧、昆明—河口、昆明—瑞麗、昆明—磨憨和沿邊七個(gè)交通走廊。

二、建設(shè)功能明晰的綜合交通網(wǎng)絡(luò)

建設(shè)廣覆蓋的基礎(chǔ)運(yùn)輸網(wǎng)。構(gòu)筑以航空為先導(dǎo)，干線鐵路、高速公路為骨干，城際鐵路、支線鐵路、國省干線公路、水運(yùn)為補(bǔ)充，農(nóng)村公路暢通、城市公共交通設(shè)施完善、層次分明、功能明晰、覆蓋廣泛的基礎(chǔ)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升郵政普遍服務(wù)能力。

建設(shè)高品質(zhì)的快速運(yùn)輸網(wǎng)。加快推進(jìn)上海—昆明、廣州—昆明等高速鐵路、高速公路云南段及昆明—玉溪、昆明—楚雄—大理高速鐵路建設(shè)，盡早開工建設(shè)北京—昆明云南段高速鐵路，暢通我省與華北、華中、華南、西北地區(qū)的聯(lián)系。加快昆明長水機(jī)場國際航空樞紐建設(shè)，打造麗江、西雙版納區(qū)域性旅游樞紐機(jī)場，加快建設(shè)干線、支線、通用機(jī)場，形成以昆明長水機(jī)場為核心、干支線機(jī)場為支撐、通用機(jī)場為補(bǔ)充的機(jī)場體系。開辟連接國內(nèi)外重點(diǎn)城市、重點(diǎn)旅游景區(qū)（景點(diǎn)）的聯(lián)程航線和直達(dá)航線，重點(diǎn)開辟昆明—南亞、東南亞國際航線，逐步開辟歐洲、北美洲、澳洲、非洲的洲際航線，構(gòu)建國際、國內(nèi)、省內(nèi)三級航線網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化機(jī)場屬地政府對機(jī)場凈空保護(hù)的主體責(zé)任。完善快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)配送網(wǎng)絡(luò)延伸至鄉(xiāng)村，大力發(fā)展便捷、高效快遞服務(wù)。

逐步建成專業(yè)化的貨物運(yùn)輸網(wǎng)。推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸裝備的標(biāo)準(zhǔn)化，以綜合交通樞紐為載體，加強(qiáng)設(shè)施一體化和運(yùn)營組織銜接，推進(jìn)公鐵、空鐵聯(lián)運(yùn)。加快城際間貨物快運(yùn)、集裝箱國際聯(lián)運(yùn)，打通鐵路貨運(yùn)國際通道。發(fā)展全貨運(yùn)航線航班，優(yōu)化國際國內(nèi)貨運(yùn)中轉(zhuǎn)聯(lián)程、聯(lián)程聯(lián)運(yùn)和通關(guān)流程。

建設(shè)高效便捷的城際軌道交通網(wǎng)和城市公共交通網(wǎng)。以軌道交通和高速公路為主，國省干線公路為輔，推進(jìn)城市群內(nèi)多層次城際軌道交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建成六個(gè)城鎮(zhèn)群城際交通網(wǎng)絡(luò)。通過提高運(yùn)輸能力、提升服務(wù)水平、增強(qiáng)公共交通競爭力和吸引力，構(gòu)建以公共交通為主的城市機(jī)動(dòng)化出行系統(tǒng)，同時(shí)改善步行、自行車出行條件。

三、打造一體化銜接的綜合交通樞紐

按照“統(tǒng)一規(guī)劃、同步建設(shè)、協(xié)調(diào)管理”的原則，建成集鐵路、公路、機(jī)場、城市軌道交通等多種交通方式高度融合、順暢銜接、高效集疏的綜合性交通樞紐，實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式在綜合交通樞紐上的便捷換乘、高效換裝。構(gòu)建昆明內(nèi)聯(lián)外通、立體復(fù)合的全國性綜合交通樞紐，加快建設(shè)曲靖、大理、紅河等區(qū)域性綜合交通樞紐，推動(dòng)其他各類專業(yè)化的公路樞紐、鐵路樞紐、航空樞紐、物流樞紐等加快發(fā)展。

四、推動(dòng)交通運(yùn)輸服務(wù)智能綠色安全發(fā)展

實(shí)施交通“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃。建設(shè)多層次綜合交通公共信息服務(wù)平臺(tái)、票務(wù)平臺(tái)、大數(shù)據(jù)中心，推進(jìn)綜合交通服務(wù)管理水平提高和智能化發(fā)展。切實(shí)推進(jìn)低碳綠色交通系統(tǒng)建設(shè)。完善安全管理體制和制度，加強(qiáng)安全監(jiān)管、安全設(shè)施投入和安全隊(duì)伍建設(shè)，全面提高運(yùn)輸安全性和應(yīng)急保障能力。加強(qiáng)省市縣鄉(xiāng)村道路交通安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)。

專欄13 綜合交通建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目

鐵路。加快滬昆客專、云桂鐵路、成貴鐵路、廣大鐵路擴(kuò)能改造、成昆擴(kuò)能永廣段、大瑞鐵路、麗香鐵路、昆明樞紐改造、昆玉擴(kuò)能、昆明樞紐東南環(huán)線、玉磨鐵路、大臨鐵路、彌蒙鐵路、敘畢鐵路等14個(gè)在建項(xiàng)目建設(shè)；新開工渝昆高鐵、南昆鐵路擴(kuò)能、師宗—文山—蒙自、大理—攀枝花、臨滄—清水河、臨滄—普洱、曲靖—師宗—彌勒、芒市—騰沖猴橋、保山—瀘水等鐵路項(xiàng)目建設(shè)；積極聯(lián)合西藏共同加快推進(jìn)滇藏鐵路香格里拉—邦達(dá)段鐵路開工建設(shè)。到2020年，鐵路營運(yùn)里程力爭達(dá)到5000公里。

公路。加快嵩明—昆明、澄江—江川—通海、宣威—曲靖、蒙自—文山—硯山、昆明繞城高速公路東南段、麗江—香格里拉、保山—瀘水、玉溪—臨滄、華坪—麗江、武定—易門、江底—召夸、小勐養(yǎng)—磨憨等高速公路建設(shè)；新開工建設(shè)彌勒—峨山—易門—楚雄等滇中高速公路項(xiàng)目，以及昭通—金陽、昆明—楚雄—大理擴(kuò)能改造、臨滄—清水河、元江—蔓耗、蔓耗—金平、元陽—綠春、蒙自—屏邊、文山—天保、文山—馬關(guān)、珠街—廣南等高速公路項(xiàng)目；積極開展都勻—西昌—香格里拉云南段、大理—臨滄、景洪—打洛、騰沖—猴橋等高速公路項(xiàng)目前期工作。到2020年，高速公路網(wǎng)覆蓋所有州市、50萬以上人口大縣和滇中城市經(jīng)濟(jì)圈所有縣市區(qū)，滇中環(huán)線高速公路基本貫通，實(shí)施沿邊高等級公路貫通工程，高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到6000公里以上，縣縣通高等級公路，全面實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)公路油路化和行政村公路硬化。

民航。續(xù)建滄源、瀾滄民用運(yùn)輸機(jī)場，新建紅河蒙自、怒江、元陽、丘北、宣威等民用運(yùn)輸機(jī)場，遷建昭通民用運(yùn)輸機(jī)場，加快大理、普洱民用運(yùn)輸機(jī)場遷建前期工作適時(shí)建設(shè)；積極做好機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目儲(chǔ)備，推進(jìn)勐臘、德欽、廣南、楚雄、玉溪、景東、永善、會(huì)澤等新建民用運(yùn)輸機(jī)場項(xiàng)目前期工作或規(guī)劃研究；實(shí)施昆明長水機(jī)場二期建設(shè)工程，改擴(kuò)建麗江、西雙版納、芒市、騰沖、保山、普者黑等民用運(yùn)輸機(jī)場，加快芒市、騰沖等口岸機(jī)場建設(shè)。到2020年，全省運(yùn)營和在建民用運(yùn)輸機(jī)場達(dá)20個(gè)，按照“成熟一個(gè)、建設(shè)一個(gè)”的原則建成隴川、蘭坪、彌勒等通用機(jī)場50個(gè)，全省開通始發(fā)航線達(dá)460條以上，昆明長水、麗江、西雙版納民用運(yùn)輸機(jī)場旅客吞吐量分別達(dá)到7000萬人次、1000萬人次和900萬人次左右。

水運(yùn)。繼續(xù)建設(shè)糯扎渡庫區(qū)航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施工程、昆明市滇池航運(yùn)建設(shè)、金沙江中游一期航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目；新開工建設(shè)金沙江中游二期航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施、金沙江向家壩—溪洛渡、瀾滄江244號界碑—臨滄港四級航道高等級航道，以及富寧港、水富港擴(kuò)能工程和景洪港、臨滄港建設(shè)等項(xiàng)目。到2020年，內(nèi)河航道達(dá)到5000公里。

城際鐵路。規(guī)劃建設(shè)滇中城市群城際鐵路、市域鐵路，推進(jìn)安寧—嵩明、昆明南—彩云、安寧—楚雄、昆明—富民—祿勸（武定）、昆明—曲靖—宣威、呈貢—澄江—江川—玉溪等城際鐵路建設(shè)。

郵政快遞。實(shí)施昆明新機(jī)場航空郵件處理中心二期等工程，建設(shè)昆明市一級快遞、曲靖市三級快遞、大理州三級快遞、思茅城區(qū)三級快遞等4個(gè)快遞園區(qū)。

交通樞紐。建設(shè)昆明市全國性綜合交通樞紐和曲靖市、大理州、紅河州等區(qū)域性綜合交通樞紐以及大理市、景洪市、蒙自市、昭陽區(qū)、芒市、文山市等區(qū)域性中型客運(yùn)綜合交通樞紐；建設(shè)大理市、廣通鎮(zhèn)、蒙自市、昭陽區(qū)、麒麟?yún)^(qū)、臨翔區(qū)、隆陽區(qū)、景洪市等鐵路重要節(jié)點(diǎn)；規(guī)劃建設(shè)大理市、麒麟?yún)^(qū)、紅塔區(qū)、文山市、蒙自市、瑞麗市、景洪市、隆陽區(qū)、昭陽區(qū)、臨翔區(qū)等公路樞紐。

第二十二章建設(shè)區(qū)域性國際化能源保障網(wǎng)

繼續(xù)抓好以水能為主的清潔能源建設(shè)，加快建設(shè)高效安全電網(wǎng)，繼續(xù)打造跨區(qū)域電力交換樞紐，構(gòu)建云電云用、西電東送和云電外送協(xié)調(diào)的輸電網(wǎng)絡(luò)。依托中緬油氣管道，以石油煉化基地支撐中緬原油管道的規(guī)模化，實(shí)現(xiàn)原油通道的常態(tài)化。加快省內(nèi)天然氣網(wǎng)絡(luò)及場站建設(shè)，建成國家重要的跨區(qū)域能源互聯(lián)互通樞紐。

一、構(gòu)建高效安全電網(wǎng)

加快省內(nèi)500千伏主網(wǎng)架建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)大型電源瀾滄江上游梯級、金沙江下游梯級電站送出工程，構(gòu)建負(fù)荷中心主電網(wǎng)；加強(qiáng)220千伏電網(wǎng)建設(shè)，建成區(qū)域內(nèi)輸電網(wǎng)；以六個(gè)城鎮(zhèn)群為重點(diǎn)，推進(jìn)城市、農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，升級改造縣城及農(nóng)村配電網(wǎng)，提高城鄉(xiāng)供電質(zhì)量和用電水平。構(gòu)建以昆明、玉溪、曲靖、紅河為主的滇中負(fù)荷中心，以滇西南、滇西北、滇東北為電源支撐基地，形成全省16個(gè)州、市供電網(wǎng)絡(luò)的“一中心三支撐全覆蓋”電網(wǎng)格局，到2020年，全省35千伏及以上電壓等級電網(wǎng)交流線路總長度達(dá)到10.5萬公里。

二、建設(shè)跨區(qū)域電力交換樞紐繼續(xù)實(shí)施國家西電東送戰(zhàn)略，積極推進(jìn)東送輸電通道建設(shè)。在滿足云南自身用電的前提下，穩(wěn)定廣東市場，抓牢廣西市場，推動(dòng)向華東、華中受端市場和云貴水火互濟(jì)的送電工程，增強(qiáng)向東部市場的送電能力。加快與周邊、鄰近國家的跨區(qū)域電力聯(lián)網(wǎng)，并依托大湄公河次區(qū)域的電力資源，建設(shè)中國面向南亞東南亞的電力交易中心，打造跨區(qū)域電力交換樞紐。到2020年，西電東送總規(guī)模達(dá)到3270萬千瓦。

三、建成成品油輸送體系

依托中緬油氣管道，完成中石油云南煉化基地一期建設(shè)，力爭開工建設(shè)二期，全面建成國家西南國際經(jīng)濟(jì)合作圈油氣國際大通道。完善成品油管網(wǎng)和倉儲(chǔ)設(shè)施布局。到2020年，成品油管道線路力爭達(dá)到3516公里，總設(shè)計(jì)輸送能力力爭達(dá)到3028萬噸/年。

四、配套完善天然氣基礎(chǔ)管網(wǎng)加快省內(nèi)天然氣支線管網(wǎng)建設(shè)，配套建設(shè)壓縮天然氣母站及液化天然氣項(xiàng)目，加快天然氣儲(chǔ)氣庫、城市應(yīng)急調(diào)峰儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)，不斷推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)建設(shè)，形成以中緬天然氣干線管道為主軸，由近及遠(yuǎn)逐步覆蓋全省的天然氣支線管網(wǎng)，以及布局合理、科學(xué)儲(chǔ)配、輻射邊遠(yuǎn)的天然氣輸配網(wǎng)絡(luò)體系。到2020年，力爭天然氣管道長度達(dá)到4200公里，居民氣化率滇中城市群達(dá)到80%，州市級中心城市達(dá)到60%，一般縣級中心城市達(dá)到40%。天然氣輸送能力達(dá)到100億立方米/年，年消費(fèi)量達(dá)到32—40億立方米。

專欄14 能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)工程和項(xiàng)目

電網(wǎng)。根據(jù)負(fù)荷增長情況，適時(shí)新建500千伏變電站11座(馬金鋪、白邑、呂合一期、榮興、富寧、登高、永昌、騰沖、德茂、西雙版納、龍陵)，擴(kuò)建500千伏變電站8座(仁和、呂合二期、甘頂、富寧、黃坪、永昌、思茅、多樂)，建設(shè)500千伏開關(guān)站1座（銅都）、永仁—富寧±500千伏直流輸電工程、金沙江中游電站直流輸電工程、800千伏瀾滄江上游滇西北直流輸電工程、云南電網(wǎng)與南網(wǎng)主網(wǎng)背靠背直流異步聯(lián)網(wǎng)工程及配套交流工程、瀾滄江上游水電站、烏東德水電站500千伏交流送出工程。加強(qiáng)各州、市220千伏及以下輸變電工程建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)。加快推進(jìn)中泰、中老、中緬聯(lián)網(wǎng)工程國內(nèi)段前期工作，適時(shí)開工建設(shè)。

天然氣支線管線及配套設(shè)施。全省規(guī)劃建設(shè)32條天然氣支線管道，“十三五”期間重點(diǎn)建設(shè)昭通支線、陸良支線、永平支線、楚雄—攀枝花支線、瀘西—彌勒—開遠(yuǎn)支線、富民支線、紅河支線、臨滄支線、騰沖支線、施甸支線、祥云支線、龍陵支線、南華支線、大理—雙廊—上關(guān)—洱源—劍川支線、玉溪—普洱支線、怒江支線、麗江—香格里拉天然氣支線等17條天然氣支線管道。新建液化天然氣（LNG）生產(chǎn)廠4座、壓縮天然氣（CNG）母站9座、天然氣衛(wèi)星站50座、加氣站252座。

油氣等勘查利用。推進(jìn)老廠礦區(qū)、恩洪礦區(qū)、鎮(zhèn)雄煤區(qū)、新莊礦區(qū)煤層氣資源勘查工程項(xiàng)目，推進(jìn)頁巖氣勘探開發(fā)項(xiàng)目、資源區(qū)塊油氣勘查項(xiàng)目，推進(jìn)曲靖市、昭通市煤礦瓦斯抽采利用工程項(xiàng)目，推進(jìn)昭通褐煤綜合開發(fā)利用項(xiàng)目。

第二十三章構(gòu)建高效節(jié)約的水網(wǎng)

深入實(shí)施“興水強(qiáng)滇”戰(zhàn)略，堅(jiān)持水資源節(jié)約高效利用，統(tǒng)籌考慮區(qū)域之間、流域內(nèi)外、地上地下水資源的供需平衡，推進(jìn)供水安全保障網(wǎng)、城鎮(zhèn)供水工程網(wǎng)、農(nóng)村供水工程、農(nóng)田灌溉渠系工程、污水處理網(wǎng)、智能化系統(tǒng)等建設(shè)，促進(jìn)水資源的優(yōu)化配置和高效利用。

一、構(gòu)建供水安全保障網(wǎng)

以滇中引水為骨干、大中型水電站水資源綜合利用工程為依托、大中型水庫工程為支撐、連通工程和農(nóng)田灌溉渠系工程為基礎(chǔ)，加快構(gòu)建干流和支流水資源開發(fā)利用并重，大水電、大型水庫與中小型水庫聯(lián)合調(diào)度的供水保障新模式，打造“河湖連通、西水東調(diào)、多源互補(bǔ)、區(qū)域互濟(jì)”的立體性、綜合型、多功能的云南供水工程安全保障升級版。到2020年，新增蓄水庫容20億立方米以上，水利工程年供水能力達(dá)到200億立方米以上，水保障能力大幅提高。

二、提高城鄉(xiāng)供水保障能力

以城市群為主體，建設(shè)點(diǎn)線面相結(jié)合的城鎮(zhèn)供水網(wǎng)，實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，改善城鄉(xiāng)供水結(jié)構(gòu)，提高城鄉(xiāng)供水保障率。到2020年，中心城市人均供水200—300升/天/人，管網(wǎng)漏損率控制在12%以內(nèi)，水質(zhì)合格率達(dá)到95%；建制鎮(zhèn)人均供水100—200升/天/人，管網(wǎng)漏損率控制在15%以內(nèi)，水質(zhì)合格率達(dá)到95%。

三、加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)

建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)，與城鎮(zhèn)發(fā)展和規(guī)劃相銜接，與環(huán)境改善要求相適應(yīng)的污水處理網(wǎng)。到2020年，全省設(shè)市城市污水處理率達(dá)到95%、縣城污水處理率達(dá)到85%，重點(diǎn)建制鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到45%。

四、大力倡導(dǎo)全社會(huì)節(jié)約用水落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，實(shí)施水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)，強(qiáng)化水資源承載能力剛性約束，逐步建立健全節(jié)水激勵(lì)機(jī)制，深入推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。推廣高效節(jié)水技術(shù)和產(chǎn)品，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉。到2020年，全省新增高效節(jié)水灌溉面積500萬畝。推進(jìn)火力發(fā)電、化工、造紙、冶金、食品加工等高耗水行業(yè)企業(yè)節(jié)水改造。加快城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)節(jié)水改造，加強(qiáng)再生水、雨水、礦井水等非常規(guī)水源的開發(fā)利用。

專欄15 水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)工程

引調(diào)水工程。滇中引水及其配套工程。水利綜合樞紐。瀘水水利綜合樞紐。

水電站水資源綜合利用工程。金沙江龍開口、曲靖市毛家村、大理州苗尾、德宏州龍江、瀾滄江小灣等14件。大型水庫。文山州德厚水庫、曲靖市阿崗水庫、曲靖市車馬碧水庫、劍川縣桃源水庫、沾益區(qū)黑灘河水庫、賓川縣海稍水庫（擴(kuò)建）、牟定縣小石門水庫、丘北縣清水河水庫、景谷縣黃草壩水庫。

中型水庫。昆明市石林魚龍、曲靖市富源補(bǔ)木、玉溪市華寧矣則河、保山市隆陽阿貢田、昭通市鎮(zhèn)雄壩口河、麗江市永勝大長坪、普洱市瀾滄肯半、臨滄市鎮(zhèn)康幫東河、楚雄州永仁直苴、紅河州大田、文山州廣南賽京、西雙版納州景洪曼燈河、大理州鶴慶楓木河、德宏州梁河灣中河、迪慶州維西拉多閣等139件。

大型灌區(qū)。昆明市嵩明灌區(qū)、昭通市昭魯灌區(qū)、德宏州盈江灌區(qū)、曲靖市曲靖灌區(qū)、楚雄州蜻蛉河灌區(qū)和元謀灌區(qū)、大理州祥云灌區(qū)和賓川灌區(qū)、紅河州蒙開個(gè)灌區(qū)、文山州平遠(yuǎn)灌區(qū)和丘北灌區(qū)、西雙版納州勐海灌區(qū)、昆明市柴石灘灌區(qū)、德宏州麻栗壩灌區(qū)、臨滄市耿馬灌區(qū)。

第二十四章建設(shè)高速共享的互聯(lián)網(wǎng)

加快構(gòu)建高速、移動(dòng)、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化信息基礎(chǔ)設(shè)施布局，拓展萬物互聯(lián)、人機(jī)交互、天地一體的網(wǎng)絡(luò)空間。

一、加快“寬帶云南”建設(shè)

大力推動(dòng)全光網(wǎng)省建設(shè)，加快推進(jìn)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)升級改造，適度超前建設(shè)高速大容量光通信傳輸系統(tǒng)，建設(shè)國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)和省互聯(lián)網(wǎng)交換中心，加強(qiáng)以昆明為中心，連接國內(nèi)外、輻射南亞東南亞的光纖骨干網(wǎng)建設(shè)，積極利用普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋和能力升級。普及第四

代移動(dòng)通信（4G）網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)城市、重要場所和行政村連續(xù)覆蓋，打通邊遠(yuǎn)山區(qū)信息孤島，加速推動(dòng)第五代移動(dòng)通信（5G）實(shí)驗(yàn)網(wǎng)、試商用和商用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在全省旅游景點(diǎn)景區(qū)范圍實(shí)現(xiàn)無線局域網(wǎng)（WLAN）免費(fèi)全覆蓋。全面推進(jìn)三網(wǎng)融合。到2020年，省級出口總帶寬達(dá)到10000吉比特每秒（Gbps）以上，長途光纜長度達(dá)到7.2萬公里，移動(dòng)基站達(dá)到27萬個(gè)。絕大部分城鎮(zhèn)地區(qū)提供1000兆以上接入服務(wù)能力，全省所有設(shè)區(qū)市城區(qū)和大部分非設(shè)區(qū)市城區(qū)家庭具備100兆比特每秒（Mbps）光纖接入能力，所有行政村提供100兆以上接入服務(wù)能力，農(nóng)村家庭用戶寬帶實(shí)現(xiàn)50兆以上靈活選擇。

二、建設(shè)國際通信樞紐和區(qū)域信息匯集中心

以建設(shè)規(guī)模化數(shù)據(jù)中心為依托，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)、感知終端、存儲(chǔ)、計(jì)算、系統(tǒng)等軟硬件資源設(shè)施的合理布局，統(tǒng)籌基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，推進(jìn)建設(shè)面向南亞東南亞的國際數(shù)據(jù)中心。完成中國電信昆明區(qū)域性國際通信出入口業(yè)務(wù)擴(kuò)展工程。積極擴(kuò)展國際通信和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，推廣國內(nèi)運(yùn)營商的信息化產(chǎn)品。加快建設(shè)行業(yè)云及大數(shù)據(jù)平臺(tái)等新興應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施，引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算企業(yè)來云南設(shè)立總部或區(qū)域基地。發(fā)揮云南區(qū)域信息匯集中心作用，建設(shè)支撐區(qū)域各國交流合作的信息應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)。

專欄16 互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重大工程

城市寬帶接入網(wǎng)絡(luò)改造提升工程。對縣轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地家庭用戶實(shí)施光纖接入覆蓋，在全省逐步推進(jìn)接入網(wǎng)絡(luò)改造提升工程，2016年底，全省縣以上城市城區(qū)實(shí)現(xiàn)全光網(wǎng)改造，光纖到戶覆蓋縣以上城市及建制鎮(zhèn)。2017—2020年，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化升級及寬帶用戶推廣。

“寬帶鄉(xiāng)村”工程。加快實(shí)現(xiàn)全省行政村光纖全覆蓋，實(shí)現(xiàn)寬帶基礎(chǔ)設(shè)施向下延伸，2016年底，全省所有行政村通光纜。2017—2020年，進(jìn)行寬帶網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化升級及寬帶用戶推廣。

移動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋工程。推進(jìn)“無線城市”建設(shè)，到2020年，新建移動(dòng)通信鐵塔5萬個(gè)、移動(dòng)基站14.5萬個(gè)、無線局域網(wǎng)接入點(diǎn)4.3萬個(gè)，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋全省縣城和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

數(shù)據(jù)中心建設(shè)項(xiàng)目。實(shí)施“云上云”行動(dòng)計(jì)劃，加快云南省政務(wù)信息中心、昆明中國移動(dòng)國際數(shù)據(jù)中心、華為玉溪云計(jì)算數(shù)據(jù)中心、浪潮昆明云計(jì)算中心、保山國際數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、呈貢信息產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)。充分利用綠色節(jié)能和IPv6等先進(jìn)技術(shù)提升數(shù)據(jù)中心能效和資源利用率。2020年以前，完成對現(xiàn)有傳統(tǒng)數(shù)據(jù)中心的改造升級。

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